-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів).
Завершена
537 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
13.04.2026 16:46 - 08.05.2026 00:00
Відповідь надана
Неможливість виконання вимог
Номер:
9c90a7b17e9f4f8d84793495d0079787
Дата опублікування:
13.04.2026 23:36
Опис:
Шановний Замовнику, просимо видалити вимогу, яку неможливо виконати. Додаток 3 . п.10. 10. Учасники, які приймають участь в закупівлі, повинні надати довідку МТСБУ щодо оцінки діяльності страхової компанії (учасника) за 1-4 квартали 2024 року учасник має незначний ступінь ризику, що відповідає значенню 1 за квартал та в сумі 4 за вказаний період, а також відсутність у нього заборгованості перед Фондами МТСБУ (дана вимога стосується діяльності страховиків для подальшого забезпечення виконання умов страхування). Повідомляємо Вам, що нами було направлено запит до МТСБУ про надання інформації щодо загальної оцінки діяльності за 4 квартал 2025р. та щодо показників оцінки діяльності .Інформація щодо загальної оцінки діяльності та щодо показників оцінки діяльності страховика - члена МТСБУ(Q) за 4 квартал 2025р. від МТСБУ досї не надходила, так як згідно інформації, отриманої від представників МТСБУ, наразі не відбулося засідання Ради МТСБУ. Таким чином показник загальної оцінки діяльності страховика-члена МТСБУ за 4 квартал 2025р. та щодо показників оцінки діяльності відсутня щодо УСІХ діючих страховиків-членів МТСБУ. Попередньо, засідання Ради МТСБУ планується не раніше 14-16 квітня. Просимо вас видалити дану вимогу, так як її неможлитво виконати.
Відповідь:
Шановний Учаснику повідомляємо Вас що в п.10.10. додатку 3 ТД зазначено :
«10.10.Учасники, які приймають участь в закупівлі, повинні надати довідку МТСБУ щодо оцінки діяльності страхової компанії (учасника) за 1-4 квартали 2024 року учасник має незначний ступінь ризику, що відповідає значенню 1 за квартал та в сумі 4 за вказаний період, а також відсутність у нього заборгованості перед Фондами МТСБУ (дана вимога стосується діяльності страховиків для подальшого забезпечення виконання умов страхування)»,
У Вашому запиті зазначено: «що нами було направлено запит до МТСБУ про надання інформації щодо загальної оцінки діяльності за 4 квартал 2025р.».
Зазначена вимога є недоцільною, отримання довідки МТСБУ щодо оцінки діяльності страхової компанії (учасника) за 1-4 квартали 2024 року відповідає чинному законодавству.
Дата відповіді:
15.04.2026 13:02
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
10a3ad97b6a3485683189e27e3c22d2e
Дата опублікування:
13.04.2026 23:34
Опис:
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовнику. Просимо видалити дискримінаційні вимоги з Додатку 6.
п. 8. Загальний рівень виплат за 12 місяців 2024р року становить не більше 50%, перевірка за посиланням: https://forinsurer.com/ratings/nonlife/24/12/10 .
Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника. Закон України «Про страхування», Закон України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та інші нормативно-правові акти не встановлюють вимоги або обов'язку страховика мати або відповідати фінансовим показникам, які встановлює замовних до учасників процедури закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Учасника та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності. Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом. Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування». Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник тендерній документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Що стосується наявності у страховика фінансових показників, вказаних Вами в ТД - повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") : " 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу. 2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності. Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора. Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності. 3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу." Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Тому просимо Вас видалити ддискримінаційні вимоги з Додатку 6: п. 8. Загальний рівень виплат за 12 місяців 2024р року становить не більше 50%, перевірка за посиланням: https://forinsurer.com/ratings/nonlife/24/12/10 .
У разі не внечення змін ми змушені будемо подавати скаргу до АМКУ, що значно затримає процес укладання полісів страхування.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вимоги до фінансової стабільності учасників є зваженими та пропорційними з огляду на важливість та специфіку закупівлі. Ці вимоги були розроблені з метою забезпечення надійності та стабільності надання послуг, що є критично важливим для нас як замовника. У зв'язку з цим ми повідомляємо, що на цей час зміни до тендерної документації не будуть вноситися. Ми впевнені, що встановлені нами умови є справедливими і відкритими для всіх потенційних учасників, які відповідають встановленим критеріям. Ваша увага до деталей тендерної документації та прагнення до участі в наших тендерах є цінними для нас, і ми сподіваємося на вашу участь у майбутніх тендерах.
Зазначимо також, що замовником здійснено аналіз існуючих інформаційних ресурсів, та встановлено щонайменше 22 страхових компаній з 26 членів МТСБУ - відповідають вимогам тендерної документації, що створює конкурентні умови при наданні послуг зі страхування.
Проаналізувавши рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у тендерній документації жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг (недостатня їх обґрунтованість або навіть недоцільність). Варто підкреслити той факт, що на офіційному сайті МТСБУ містяться методичні рекомендації МТСБУ для організаторів процедур закупівель щодо необхідності звернення уваги на показники фінансової звітності страховика, сервісні пропозиції щодо обслуговування та врегулювання страхових подій, досвід, а також інші умови співпраці зі страховиком - учасником.
Враховуючи вищевикладене, наголошуємо, що з метою забезпечення ефективності та якості виконання договірних зобов’язань, Замовник керується виключно чинними нормами законодавства України, застосовує діючі методологічні рекомендації уповноважених органів, рішення Антимонопольного Комітету України та інші нормативні документи. Тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не містить умови, що суперечать нормам діючого законодавства. Дякуємо за розуміння!
Дата відповіді:
15.04.2026 13:10
Відповідь надана
Неможливість виконання вимог
Номер:
fa224ff8e6e148ec8fa777e7392a34d1
Дата опублікування:
13.04.2026 23:30
Опис:
Шановний Замовнику, просимо видалити вимогу, яку неможливо виконати.
Додаток 6 .
п. 6. Довідка видана МТСБУ щодо оцінки діяльності страхової компанії (учасника) за 1-4 квартали 2024 року учасник має незначний ступінь ризику, що відповідає значенню 1 за квартал та в сумі 4 за вказаний період, а також відсутність у нього заборгованості перед Фондами МТСБУ (дана вимога стосується діяльності страховиків для подальшого забезпечення виконання умов страхування);
Повідомляємо Вам, що нами було направлено запит до МТСБУ про надання інформації щодо загальної оцінки діяльності за 4 квартал 2025р. та щодо показників оцінки діяльності .Інформація щодо загальної оцінки діяльності та щодо показників оцінки діяльності страховика - члена МТСБУ(Q) за 4 квартал 2025р. від МТСБУ досї не надходила, так як згідно інформації, отриманої від представників МТСБУ, наразі не відбулося засідання Ради МТСБУ. Таким чином показник загальної оцінки діяльності страховика-члена МТСБУ за 4 квартал 2025р. та щодо показників оцінки діяльності відсутня щодо УСІХ діючих страховиків-членів МТСБУ. Попередньо, засідання Ради МТСБУ планується не раніше 14-16 квітня. Просимо вас видалити дану вимогу, так як її неможлитво виконати.
Відповідь:
Шановний Учаснику!Повідомляємо Вас що в п.6. додатку 6 ТД зазначено:
«6. Довідка видана МТСБУ щодо оцінки діяльності страхової компанії (учасника) за 1-4 квартали 2024 року учасник має незначний ступінь ризику, що відповідає значенню 1 за квартал та в сумі 4 за вказаний період, а також відсутність у нього заборгованості перед Фондами МТСБУ (дана вимога стосується діяльності страховиків для подальшого забезпечення виконання умов страхування)».У Вашому запиті зазначено: «Повідомляємо Вам, що нами було направлено запит до МТСБУ про надання інформації щодо загальної оцінки діяльності за 4 квартал 2025р. та щодо показників оцінки діяльності.».
Зазначена вимога є недоцільною, отримання довідки МТСБУ щодо оцінки діяльності страхової компанії (учасника) за 1-4 квартали 2024 року відповідає чинному законодавству.
Дата відповіді:
15.04.2026 13:12
Відповідь надана
Невідповідність Законодавству
Номер:
a331320116d44954b1f0ced292e3d1eb
Дата опублікування:
13.04.2026 23:26
Опис:
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на роз’яснення НБУ щодо оплати страхової премії при оформлення договорів страхування ОСЦПВ : - ч. 3 статті 11, п.п. 4.3, 4.4 пункту 4 розділу VI Закону № 3720 , встановлено: -страхова премія сплачується в повному обсязі ДО або ПІД ЧАС укладання договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, у тому числі за результатами проведеної процедури закупівлі, має відповідати Закону № 3720. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації та до Проекту Договору згідно Закону № 3720, а саме: Передбачити умовами тендерної документації передоплату або оплату в день оформлення договорів страхування ОСЦПВ.
Відповідь:
Шановний Учаснику!Для виконання умов договору страхування щодо забезпечення страховим захистом, Замовником встановлений строк розрахунків за надані послуги протягом 7 календарних днів із дня підписання актів наданих послуг.
Відповідно до ч. 1 ст. 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Разом з тим, вважаємо необхідним зазначити, що Замовник дотримується вимог законодавства щодо здійснення публічних закупівель та вживає всіх можливих заходів для максимальної економії, ефективності витрачання коштів, а також для забезпечення безперебійної роботи підприємства. Дякуємо за розуміння!
Дата відповіді:
15.04.2026 13:10