0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів).

Призупинено

537 000.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 13.04.2026 16:46 - 18.04.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

Скарга на умови закупівлі

Номер: 9a566d2af5254c258cb31cae715ade4c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-13-006946-a.a1
Назва: Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 15.04.2026 16:55
Дата розгляду скарги: 24.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.04.2026 13:09
Автор: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА", Мельник Інна 0973403839 in.melnyk@krayina.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1f3985164db04b658d7a1e242530bcb9
Заголовок пункту скарги: Щодо загального рівня виплат за 12 місяців 2024р року, який повинен становити не більше 50%,
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: e57ef8b63fde48c1a60da61fc3f73e7a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно п. 8 Додатку 6 до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: «8. Загальний рівень виплат за 12 місяців 2024р року становить не більше 50%, перевірка за посиланням: https://forinsurer.com/ratings/nonlife/24/12/10»
×
  • Назва доказу:
    ТД Каско і ЦВ
  • Повʼязаний документ:
    ТД Каско і ЦВ.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника Управління поліції охорони в Кіровоградській області усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі шляхом внесення змін до тендерної документації до Закупівлі: Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів)(ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-13-006946-a).

Запити Органу оскарження

Номер: c9b48284873d44089a6c21c5dc784900
Тема запиту: Надання пояснення щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: Акціонерним товариством «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРАЇНА»», код ЄДРПОУ: 20842474 (далі — Скаржник) 15.04.2026 була подана скарга з ідентифікатором № UA-2026-04-13-006946-а.а1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Скаржник вважає, що Замовник висунув дискримінаційні вимоги до Тендерної документації Доводи Скаржника, викладені у скарзі, є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підтверджують порушення Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Замовником розглянуто скаргу щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації за предметом закупівлі: Страхові послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, послуги з страхування службових автомобілів (КАСКО)(код ДК 021:2015 66514110-0 Послуги зі страхування транспортних засобів). За результатами розгляду повідомляємо наступне. Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами). Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням встановлених особливостей. При цьому замовник має право самостійно визначати зміст тендерної документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону. Замовником, встановлені вимоги, у тому числі щодо фінансових показників учасників, є обґрунтованими, пропорційними та безпосередньо пов’язаними з предметом закупівлі. Вимога щодо рівня виплат за Обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ОСЦПВВНТЗ) не більше 50% за 2024 рік встановлена з метою оцінки фінансової стабільності страховика, його платоспроможності та здатності належним чином виконувати договірні зобов’язання. Такий показник є загальновживаним індикатором діяльності страхових компаній та використовується для аналізу ринку страхових послуг. Звертаємо увагу, що законодавство не містить вичерпного переліку критеріїв, які може встановлювати Замовник у тендерній документації. Водночас такі критерії повинні бути обґрунтованими та не призводити до безпідставного обмеження конкуренції. У даному випадку зазначена вимога відповідає цим критеріям. Крім того, Замовником було проведено аналіз ринку страхових послуг, за результатами якого встановлено, що щонайменше 22 страхові компанії з 26 членів МТСБУ відповідають встановленій вимозі. Таким чином, вона не обмежує конкуренцію та не створює дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Практика розгляду скарг органом оскарження свідчить, що дискримінаційними визнаються вимоги, яким може відповідати лише один або обмежене коло учасників, або які не мають об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі. У даному випадку такі ознаки відсутні. Посилання Скаржника на те, що відповідний показник не передбачений законодавством, не може бути підставою для визнання вимоги дискримінаційною, оскільки замовник має право встановлювати додаткові критерії оцінки надійності учасника, якщо вони є обґрунтованими та пов’язаними з предметом закупівлі. Водночас зазначаємо, що дотримання страховиком вимог законодавства щодо платоспроможності не виключає права Замовника встановлювати додаткові вимоги, спрямовані на мінімізацію ризиків невиконання договору, особливо з урахуванням специфіки страхових послуг та умов воєнного стану. Закупівля здійснюється за рахунок власних коштів, отриманих від господарської діяльності підприємства, що також обумовлює підвищені вимоги до надійності контрагента та ефективності використання коштів. Отже, твердження Скаржника про дискримінаційний характер вимог тендерної документації є безпідставними та необґрунтованими. З огляду на викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1f3985164db04b658d7a1e242530bcb9
Дата опублікування: 21.04.2026 13:11
Автор: Замовник