-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Повітряні та масляні фільтри
Завершена
2 375 350.77
UAH без ПДВ
Період уточнення:
13.04.2026 16:06 - 24.04.2026 00:00
Відповідь надана
Надмірні вимоги
Номер:
e243b9311bdd468388b149ece2957c87
Дата опублікування:
22.04.2026 16:59
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до вимог тендерної документації передбачено надання учасниками довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів із наданням підтверджуючих документів (договори, видаткові накладні/акти або листи-відгуки контрагентів).
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, з огляду на наступне.
Предмет закупівлі є товаром серійного виробництва (загальнодоступна продукція), постачання якого не потребує наявності спеціального досвіду виконання аналогічних договорів. Відтак, встановлення вимоги щодо обов’язкового підтвердження такого досвіду не є об’єктивно необхідним та пропорційним предмету закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації.
Зазначена вимога:
• безпідставно звужує коло потенційних учасників;
• створює перевагу для суб’єктів, які вже мали досвід постачання аналогічної продукції, виключаючи нових учасників ринку;
• не впливає на якість предмета закупівлі, оскільки відповідність товару підтверджується технічними характеристиками та документами виробника.
Також звертаємо увагу, що практика Антимонопольний комітет України неодноразово підтверджує, що встановлення вимоги щодо наявності аналогічного досвіду при закупівлі стандартних товарів визнається дискримінаційним, якщо така вимога не є обґрунтованою специфікою предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог законодавства та забезпечення максимальної конкуренції,
ПРОСИМО:
внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вимоги щодо надання довідки про досвід виконання аналогічних договорів та підтверджуючих документів.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за звернення та уважний аналіз тендерної документації.
Замовник не погоджується з твердженням щодо дискримінаційного характеру вимоги про надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, з огляду на наступне.
Предметом закупівлі є фільтруючі елементи для газотурбінної установки, які, хоча і належать до продукції серійного виробництва, не є загальнодоступним масовим товаром. Вказана продукція виготовляється, як правило, під конкретні технічні параметри обладнання (у тому числі за індивідуальними специфікаціями виробника установки), постачається переважно під замовлення та має критичне значення для надійної та безпечної роботи газотурбінного обладнання.
Застосування фільтрів, що не відповідають встановленим технічним вимогам, може призвести до:
погіршення параметрів роботи газотурбінної установки;
передчасного зносу або пошкодження обладнання;
виникнення аварійних ситуацій та зупинки обладнання;
додаткових фінансових витрат на ремонт та простої.
Таким чином, предмет закупівлі має вузькоспеціалізований характер, а належне виконання договору вимагає від постачальника не лише формальної можливості поставки товару, а й практичного досвіду роботи з аналогічною продукцією, включаючи правильну ідентифікацію, підбір та постачання фільтрів відповідно до технічних вимог газотурбінного обладнання.
Крім того, навіть у випадку закупівлі товарів серійного виробництва, Замовник має об’єктивну необхідність пересвідчитись у:
належному виконанні договірних зобов’язань у попередніх правовідносинах;
спроможності забезпечити своєчасне та повне постачання;
наявності практичного досвіду взаємодії з постачання товару (логістика, документообіг, гарантійні зобов’язання тощо).
Водночас звертаємо увагу, що тендерна документація не містить надмірних або обмежувальних умов щодо підтвердження такого досвіду (зокрема, не встановлено вимог щодо конкретного обсягу, кількості договорів чи виключного переліку контрагентів), що забезпечує можливість участі широкого кола суб’єктів господарювання.
Відповідно до статті 16 «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Окремо зазначаємо позицію, яка неодноразово підтримувалась органом оскарження: – вимога щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів є правомірною, якщо вона спрямована на підтвердження здатності учасника виконати договір та не містить надмірних або дискримінаційних умов.
Таким чином, встановлена вимога:
є пропорційною предмету закупівлі;
спрямована виключно на підтвердження кваліфікації та надійності учасника;
не обмежує конкуренцію, а лише встановлює мінімальні критерії належної ділової практики.
З урахуванням викладеного, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
24.04.2026 15:31
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Номер:
b9912fb34cbf49e5b9b3eef0a604f8f8
Дата опублікування:
21.04.2026 12:52
Опис:
У Додатку 3 до тендерної документації (стор. 5) передбачено право Замовника вимагати від Учасника надання зразків запропонованого еквіваленту протягом 2 (двох) робочих днів з моменту отримання відповідного запиту.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та має ознаки дискримінації учасників, з огляду на наступне.
Предметом закупівлі є фільтруючі елементи (зокрема повітряні фільтри типу AAF або еквівалент), які у більшості випадків:
• не є товаром постійного складського зберігання;
• виготовляються або постачаються під замовлення;
• імпортуються з країн Європейського Союзу.
Фактичний строк постачання навіть одного зразка такої продукції, з урахуванням логістики та митного оформлення, перевищує 2 робочі дні, що унеможливлює виконання зазначеної вимоги більшістю потенційних учасників.
Таким чином, виконати зазначену вимогу можуть лише окремі суб’єкти господарювання, які:
• вже мають відповідну продукцію на складі;
• або заздалегідь обізнані про предмет закупівлі.
Крім того, відповідно до практики розгляду скарг органом оскарження (АМКУ), зразок товару не є складовою тендерної пропозиції в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема, Колегією АМКУ неодноразово зазначалося, що:
• ненадання або невідповідність зразка не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції;
• вимоги щодо обов’язкового надання зразків у стислі строки можуть призводити до дискримінації учасників.
(джерело: практика оскарження, наведена у матеріалах «Радник у сфері публічних закупівель»)
Таким чином, встановлення строку надання зразків у 2 робочі дні:
• створює переваги для обмеженого кола учасників;
• суперечить принципам добросовісної конкуренції та недискримінації (ст. 5 Закону);
• не відповідає усталеній практиці органу оскарження.
У зв’язку з викладеним, просимо:
1. Внести зміни до тендерної документації, а саме:
o виключити вимогу щодо обов’язкового надання зразків протягом 2 робочих днів;
або, як альтернативу,
2. Передбачити можливість підтвердження відповідності товару технічним вимогам тендерних пропозицій шляхом надання технічної документації (паспортів, datasheet, сертифікатів) у складі тендерної пропозиції Учасника.
Сподіваємось на врахування зауважень та приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Ваше звернення було розглянуте Замовником, відповідні зміни були внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.04.2026 13:08
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
09eb1095b5e5495792a10f685fa48c47
Дата опублікування:
17.04.2026 14:38
Опис:
Просимо надати уточнення щодо технічних вимог до повітряних фільтрів.
**1. Щодо строку експлуатації фільтрів**
У технічних вимогах зазначено: *«строк експлуатації – не менше 12 місяців»*.
Разом з тим, відповідно до практики застосування та рекомендацій виробників (AAF, Camfil та ін.), строк служби повітряних фільтрів визначається не календарним періодом, а досягненням граничного перепаду тиску (як правило 250–450 Па), після чого фільтр підлягає заміні.
Звертаємо увагу, що фактичний строк експлуатації залежить від:
* запиленості повітря,
* режиму роботи вентиляційної системи,
* вологості середовища.
Зокрема, для фільтрів з:
* матеріалом рами – картон,
* фільтрувальним матеріалом – скловолокно,
експлуатація в умовах підвищеної вологості (до 100%) може суттєво впливати на ресурс виробу.
У зв’язку з цим просимо: визначення строку експлуатації фільтрів за критерієм досягнення граничного перепаду тиску (згідно рекомендацій виробника), замість фіксованого календарного терміну 12 місяців.
---
**2. Щодо позиції AAF AmerKleen M80 (514×514×96)**
Просимо уточнити: AmerKleen M80 є позначенням типу/марки фільтрувального матеріалу, а не конкретної конструкції виробу.
Просимо коректно зазначити артикул філтра або надати фото виробу для коректного підбору.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник! Ваше звернення було розглянуте Замовником, відповідні зміни були внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
20.04.2026 12:54