-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Столи за ДК 021:2015 39120000-9 Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи
Столи в кількості відповідно до технічного завдання (Додаток 3). Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 10005, Україна, Житомирська область, м. Житомир, вул. Чуднівська, 103, строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з дати підписання договру по 01.06.2026року
Завершена
501 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.04.2026 15:06 - 15.04.2026 00:00
Відповідь надана
сертифікат
Номер:
a81c8c8e39cd44b99bf66e8a143cdbe8
Дата опублікування:
14.04.2026 11:06
Опис:
Просимо надати роз’яснення щодо вимоги тендерної документації про необхідність надання сертифікату з терміном дії до кінця поточного року.
Звертаємо увагу, що відповідно до принципів, визначених Закон України «Про публічні закупівлі», зокрема недискримінації учасників, така вимога може обмежувати коло потенційних учасників, які мають чинні сертифікати на момент подання пропозиції, але строк дії яких закінчується раніше.
У зв’язку з цим просимо уточнити:
з якою метою встановлено вимогу щодо дії сертифікату саме до кінця року;
чи буде вважатися відповідною пропозиція учасника, якщо сертифікат є чинним на момент подання тендерної пропозиції та може бути продовжений у разі необхідності.
Відповідь:
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє про незмінність вимог Тендерної документації щодо терміну дії сертифікату до 31.12.2026. Будь-яка інша редакція цієї вимоги є неприпустимою з огляду на наступне:
Відповідно до ст. 675 ЦК України, товар повинен відповідати вимогам щодо його якості в момент його передання покупцеві та протягом розумного строку. Оскільки Договір діє до 31.12.2026, Замовник має законне право вимагати документальне підтвердження якості, яке охоплює весь період можливого виконання зобов'язань. Сертифікат, що закінчується раніше, не є належним доказом безпечності товару в разі виникнення об'єктивних затримок у постачанні.
Замовник є розпорядником бюджетних коштів і зобов'язаний дотримуватися принципу ефективності. Прийняття товару за сертифікатом, термін дії якого закінчився на момент фактичного надходження меблів на склад (наприклад, через форс-мажорні обставини або логістичні перешкоди в умовах воєнного стану), є порушенням бюджетної дисципліни. Замовник не має права ставити державні інтереси в залежність від «намірів» або «можливостей» Учасника продовжити свої документи в майбутньому.
Вимога щодо дії сертифікату протягом поточного року є загальнодоступною, прозорою та однаковою для всіх учасників ринку. Отримання сертифікату на термін 12 місяців і більше є стандартною процедурою для добросовісних виробників та постачальників. Намагання Учасника змінити вимоги під свій наявний документ, що має обмежений термін дії, є спробою отримати неправомірні переваги та обмежити конкуренцію серед тих учасників, які завчасно подбали про належну сертифікацію своєї продукції.
Згідно з чинним законодавством у сфері технічного регулювання, сертифікат відповідності (або декларація) підтверджує, що продукція відповідає встановленим вимогам саме в період дії такого документа. Замовник не має права приймати та вводити в експлуатацію товар, сертифікат на який втратив чинність до моменту фактичного виконання договору в повному обсязі (включаючи етап остаточного приймання-передачі). Наявність сертифіката з терміном дії до 31.12.2026 гарантує Замовнику юридичну чистоту операції та легітимність перебування товару на балансі державної установи без необхідності проведення повторних експертиз у разі зміщення строків виконання зобов'язань.
Вимога щодо терміну дії сертифікату була оприлюднена разом із оголошенням закупівлі, що надало всім потенційним учасникам рівні часові можливості для оновлення своїх дозвільних документів або отримання нових. Намагання окремого учасника змінити умови ТД під свій конкретний документ, що має обмежений строк дії, є спробою нівелювати конкурентні переваги тих учасників, які завчасно забезпечили відповідність своєї продукції вимогам Замовника на весь період дії майбутнього Договору.
Вимога Замовника є обґрунтованою, законною та базується на необхідності повного покриття ризиків під час виконання державного контракту. Зміни до Тендерної документації в цій частині не вноситимуться. Учасникам рекомендовано привести свої пропозиції у відповідність до встановлених умов.
Дата відповіді:
15.04.2026 14:48
Відповідь надана
недіючий ДСТУ
Номер:
a29522410e2b47c990db38a50538012d
Дата опублікування:
14.04.2026 11:03
Опис:
Замовник вимагає сертифікат відповідності на недіючий ДСТУ ГОСТ 22046:2004. Замовник не може вимагати виконання норм, які не є чинними.
Відповідь:
Твердження Учасника про «недіючі норми» є юридично некоректним. Згідно з принципом правової визначеності, що є складовою Верховенства права ст. 8 Конституції України, суб'єкт господарювання має право використовувати документи (сертифікати), видані на підставі норм, що були чинними на момент їх видачі.
Багато вітчизняних виробників мають чинні сертифікати відповідності на серійне виробництво меблів, видані терміном до 5 років на відповідність саме ДСТУ ГОСТ 22046:2004 (до моменту скасування його статусу як національного стандарту). Такі сертифікати залишаються легітимними доказами якості до закінчення строку їх дії. Видалення цього стандарту призведе до безпідставної дискримінації добросовісних виробників, які мають такі документи.
Замовник наголошує, що згідно з Додатком №3 до ТД та ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», будь-яке посилання на стандарт за замовчуванням містить вираз «або еквівалент». Це означає, що Учасник, який використовує новітні стандарти (наприклад, актуальні ДСТУ серії EN), має повне процесуальне право надати сертифікат на такий еквівалент. Таким чином, ТД Замовника забезпечує найширше коло конкуренції, дозволяючи участь як власникам «класичних» чинних сертифікатів, так і власникам сертифікатів на нові європейські аналоги.
Тендерна документація (Примітка до Додатка №1) містить спеціальний застережний механізм: «Документи, які не передбачені чинними нормативно-правовими актами... не подаються, а натомість надається лист-роз’яснення».
Учасник торгів, як професійний суб'єкт господарювання, наділений правом самостійно ідентифікувати актуальну нормативну базу для своєї продукції. Якщо Учасник вважає певний стандарт недіючим для свого товару, він зобов’язаний скористатися наявним у ТД інструментом — надати лист-роз’яснення та сертифікат на чинний еквівалент. Намагання Учасника перекласти обов'язок з аналізу ринку на Замовника є спробою обмежити господарську автономію останнього.
Відповідно до принципу свободи договору, Замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що відповідають його потребам. Посилання на ДСТУ ГОСТ 22046:2004 використано як опис технологічних та конструктивних параметрів, яким повинні відповідати меблі. Учасник має забезпечити відповідність товару цим параметрам, незалежно від того, за яким саме (старим чи новим еквівалентним) ДСТУ він сертифікував свою продукцію.
Тендерна документація Замовника є збалансованою, недискримінаційною та такою, що повністю відповідає принципам публічних закупівель. Можливість надання еквівалента та використання механізму листів-роз’яснень нівелюють будь-які перешкоди для участі. Зміни до ТД не вноситимуться.
Дата відповіді:
15.04.2026 14:48