-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 4
66510000-8 Страхові послуги (Послуги обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)
Завершена
144 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.04.2026 19:43 - 12.04.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
4a3756158fe64d5dba4c889fbdc16f1e
Дата опублікування:
09.04.2026 07:17
Опис:
Уточнення. Просимо видалити п. 7.2. Додаток 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Відповідь:
Уточнення прийнято. Відповідь надана.
Дата відповіді:
10.04.2026 17:49
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ee00ce1527a14f5da42ed51faccfbbf0
Дата опублікування:
09.04.2026 07:16
Опис:
Шановний Замовнику, просимо Вас видалити вимоги з Додатку 2, які є дискримінаційними, а саме 7.2. довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв або представників страхової компанії учасника в місті Павлоград Дніпропетровської області, із зазначенням контактних даних, адреси представництва (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі пропозиції учасника);
Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника. Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має в наявності представництва або представників страхової компанії учасника в місті Павлоград Дніпропетровської області, із зазначенням контактних даних, адреси представництва (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі пропозиції учасника).Повідомляємо Вам, що дані вимоги Замовника не передбачені (не встановлені) положеннями Законів та нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність в Україні, та за дотримання (або не дотримання) яких страховикам надавалось би (або обмежувалось би) право укладати зі страхувальниками договори страхування. Зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати у наявностіпредставництва або представників страхової компанії учасника в місті Павлоград Дніпропетровської області, із зазначенням контактних даних, адреси представництва (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі пропозиції учасника) . На сьогодні кожен потенційний Учасник може мати і законодавством не заборонено, відповідні Договори про надання страхових агентських чи асистанських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України. Звертаємо увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. Крім того, з 01.01.2025р всупив в дію новий закон по ОСЦПВВНТЗ, який зобов'язую видавати поліси лише в електронному вигляді. Тому просимо Вас видалити вимоги з Додатку 2, які є дискримінаційними, а саме 7.2. довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність представництв або представників страхової компанії учасника в місті Павлоград Дніпропетровської області, із зазначенням контактних даних, адреси представництва (місцезнаходження структурного підрозділу учасника чи іншого суб’єкта, з яким в учасника укладений договір доручення про комерційне представництво (в разі наявності в учасника договору доручення про комерційне представництво, вимагається надання такого договору у складі пропозиції учасника) . У разі не внесення змін ми змушені будемо подавати скаргу до АМКУ, що значно затримає процес укладання полісів страхування. Дякуємо.
Відповідь:
Вимога щодо наявності у учасника представництва або уповноваженого представника в місті розташування замовника встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі — послуг обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Зазначена вимога обумовлена необхідністю забезпечення оперативного врегулювання страхових випадків, зокрема у разі настання дорожньо-транспортних пригод за участю транспортних засобів замовника, що потребує безпосередньої участі представника страховика у фіксації обставин події, огляді пошкодженого майна, оформленні документів та взаємодії з потерпілими особами і відповідними органами.
Застосування електронного документообігу не забезпечує належного виконання зазначених функцій, оскільки значна частина дій при врегулюванні страхових випадків має фактичний характер та потребує фізичної присутності представника страховика.
Відсутність можливості оперативної взаємодії зі страховиком може призвести до затягування процесу врегулювання страхових випадків, збільшення кількості спірних ситуацій, судових витрат, а також створює ризики порушення прав потерпілих осіб.
Вимога не є дискримінаційною, оскільки не встановлює обов’язку щодо наявності власного структурного підрозділу, а передбачає можливість залучення уповноважених представників або партнерів, що забезпечує рівний доступ учасників до участі у процедурі закупівлі.
Отже, зазначена вимога є об’єктивно необхідною, пропорційною предмету закупівлі та такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
10.04.2026 17:47
Відповідь надана
Що до дискримінаційних вимог
Номер:
2e4a7b350ddf414f98c238bc25e08ebf
Дата опублікування:
08.04.2026 10:13
Опис:
Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси Учасника, вимоги зроблені під одну страхову компанію :
"Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, документ, що підтверджує наявність у учасника рейтингу фінансової стійкості не нижче рівня uaAA, підтверджені уповноваженими НКЦПФР рейтинговими агентствами; документ про включення рейтингового агентства до Державного реєстру уповноважених рейтингових агентств; рейтинги повинні бути видані або підтверджені не раніше ніж за шість місяців від дати публікації оголошення про дану закупівлю;"
Просимо Вас, видалити п.7.7 в додатку 4 показник рейтингу фінансової стійкості , і різних компаніях присутні такі рейтинги, але це не показник, якщо вимога не буде разширена (Надати свідотства рейтенгу Фіноносової стійкості ) буде подана скарга до АМКУ
Відповідь:
Замовником встановлено вимогу щодо наявності у учасника рейтингу фінансової стійкості не нижче рівня uaAA або еквівалентного рейтингу, присвоєного уповноваженим рейтинговим агентством, з огляду на специфіку предмета закупівлі — послуг обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Зазначена вимога обумовлена необхідністю забезпечення належного виконання страховиком своїх фінансових зобов’язань щодо відшкодування шкоди третім особам, що є суттю відповідного виду страхування. Неналежна фінансова спроможність страховика фактично нівелює результат закупівлі та створює ризики невиконання зобов’язань, судових спорів і порушення прав потерпілих осіб.
Рейтинг фінансової стійкості є об’єктивним, незалежним та загальновизнаним показником платоспроможності страховика, який дозволяє оцінити його здатність виконувати зобов’язання у довгостроковій перспективі. Встановлений рівень uaAA відповідає дуже високому рівню фінансової надійності.
Вимога не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло учасників за будь-якими ознаками, не встановлює переваг окремим суб’єктам господарювання та передбачає можливість підтвердження еквівалентним рейтингом. На ринку наявна достатня кількість страхових компаній, що відповідають зазначеному рівню.
Отже, встановлена вимога є такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам пропорційності, недискримінації учасників та максимальної ефективності використання коштів.
Дата відповіді:
10.04.2026 17:46