-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 днів назад
111 205 922.40
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.04.2026 11:18 - 24.04.2026 00:00
Відповідь надана
щодо технічного завдання
Номер:
8554848b3bb04af6bdab42b3eeaad2da
Дата опублікування:
14.04.2026 11:09
Опис:
Добрий день. З метою забезпечення підготовки обгрунтованої та правильної тендерної пропозиції просимо надати пояснення з наступних питань:
1. В п. 94, 97, 98, 101 технічного завдання відсутня робота з монтажу глухих фланців. З огляду на це, додатково необхідно додати матеріали: прокладки та болтове кріплення.
2. В п. 135-141,144,145 (ГНБ) загальна витрата (кількість) глини бентонітової, полімерних добавок та мастила графіто-мідисте в доданій «Підсумковій відомості ресурсів» зазначено менше нормативних. Просимо звернути на це увагу та надати відповідні обгрунтування.
3. Просимо уточнити, за рахунок Підрядника або Замовника передбачені витрати на використання води для випробувань трубопроводів та їх промивання, проведення ГНБ та ін.
4. У підсумковій відомості у розділі «Будівельні машини та механізми» перераховано всю номенклатуру машин і механізмів, що знаходяться в нормах (шифрах) позицій. Чи дозволено заміну машин та механізмів зазначених у «Підсумковій відомості ресурсів» на інші аналогічні за можливостями виконання робіт?
5. З метою опрацювання всіх можливих питань, які можуть вплинути на процес будівництва, просимо надати проект в повному об'ємі (в складі тендерної документації є тільки ПЗ)
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання.
1. Робота з монтажу глухих фланців помилково не передбачена проєктувальником. У разі виявлення робіт, які не передбачені проєктною документацією їх можна буде виконати за рахунок ризиків.
2. Витрата глини бентонітової, полімерних добавок та мастила графітно-мідистого зазначено менше нормативних на вимогу експертизи.
3. Витрати на випробування трубопроводів покладаються на підрядну організацію. Промивання трубопроводів буде виконуватись балансоутримувачем за власний рахунок.
4. У Додатку 3 до тендерної документації міститься Примітка: «У разі, якщо у даному технічному завданні йде посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що технічне завдання містить вираз (або еквівалент).» Також слід зазначити, що така заміна дозволяється, якщо аналоги забезпечують належну якість та строки робіт, відповідають вимогам ЄІБ щодо походження та не призводять до несанкціонованого збільшення ціни договору.
5. За результатами засідання Групи управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України», «Програма відновлення України» Міністерства розвитку громад та територій України розглянуто та схвалено індивідуальну тендерну документацію (її склад, обсяг та зміст) на виконання робіт по об’єкту «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький». У складі тендерної документації (у вигляді додатків) розміщено всю необхідну інформацію для опрацювання всіх можливих питань, які можуть вплинути на процес будівництва, а саме: технічне завдання, підсумкова відомість ресурсів, ТОМ 1 – ПЗ, експертний звіт, що відповідає вимогам Постанови № 1178. З метою дотримання заходів безпеки в період дії воєнного стану (даний об’єкт є об’єктом критичної інфраструктури) та з огляду на великий обсяг, графічна частина проєкту (креслення, схеми, і т.і.) не завантажена в електронну систему закупівель, проте будь-який потенційний учасник закупівлі може ознайомитися з оригіналами ПКД у паперовому вигляді за адресою Замовника: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29, 3 поверх, у робочі дні з 08:00 до 17:15 за попередньою домовленістю.
Таким чином, учасник буде вважатися таким, що ознайомлений з усіма проєктними рішеннями.
Крім цього, будь-який потенційний учасник закупівлі може ознайомитися з інформацією, розміщеною у системі DREAM, посилання на яке зазначається у п. 4.1. розділу І «Загальні положення» тендерної документації.
З повагою до потенційних учасників.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:01
Відповідь надана
щодо відомості ресурсів
Номер:
346d7dff11c54d1db3d487de99c30c1d
Дата опублікування:
14.04.2026 09:14
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику. В ході аналізу тендерної документації виникли наступні питання стосовно наданої відомості ресурсів (Розділу ІІІ Будівельні матеріали, вироби і комплекти), а саме:
1. Просимо роз'яснення, що мається на увазі під Трубою ПЕ100 SDR17 д. 315х28,6 мм у посиленій ізоляції? Чи йдеться про трубу ПЕ100 RC з захисним шаром? Якщо так, то якого типу?
2. В підсумковій відомості ресурсів в переліку засувок в найменуванні деяких вказано їх призначення "для води та пари", в деяких - тільки "для води", а деякі - без призначення. Це різні засувки?
3. В переліку матеріалів зазначено "Сідловий відвід фланцевий д.315/150 мм. з поліетилену. Чи не має тут помилки? Прошу уточнити матеріал, з якого має бути виріб (поліетилен, чавун чи сталь).
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання.
1. Труба ПЕ100 SDR17 д. 315х28,6 мм, як указано у вашому запиті, в проєкті відсутня. Є труба ПЕ100 SDR17 д. 315х18,7 мм.
Для діаметру 315х28,6 мм мається на увазі труба з поліетилену PE 100, SDR11, двошарова соекструдована із захисним зовнішнім шаром з поліпропілену.
2. Всі засувки повинні бути призначені для питної води.
3. мається на увазі: сідло фланцеве для труб ПЕ/ПВХ:
- корпус: ковкий чавун EN-GJS-500-7
- прокладка: EPDM
- гайки: нержавіюча сталь AISI304
- фланцеві з’єднання згідно з EN1092-2: PN10/PN16
- максимальний робочий тиск: PN16 (16 бар)
- робоча температура: 0 0С … + 80 0С
- порошкове епоксидне покриття товщиною 250 мкм
З повагою до потенційних учасників.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:03
Відповідь надана
Щодо аналогічного договору
Номер:
48279ce1533147b19930c12c713952cb
Дата опублікування:
06.04.2026 21:53
Опис:
Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації за предметом закупівлі «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький» встановлено наступне.
Тендерна документація передбачає, що дана закупівля здійснюється з урахуванням умов Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (Транш А), а також що відповідні додаткові обов’язкові умови підлягають застосуванню для цього тендеру.
Разом з тим, зазначена Програма не містить вимог щодо встановлення детальної конкретизації аналогічних договорів (зокрема щодо кількості договорів, протяжності мереж, діаметру труб тощо).
Водночас, тендерною документацією встановлено саме такі деталізовані вимоги до аналогічного договору, що фактично звужують коло потенційних учасників.
У зв’язку з викладеним, просимо надати пояснення:
Чи погоджувалась тендерна документація, зокрема в частині встановлення вимог до аналогічного договору, саме в такій редакції в межах реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III?
З яких підстав Замовником додатково встановлено вимоги до аналогічного договору, які не передбачені умовами ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III та можуть обмежувати конкуренцію?
У разі відсутності належного обґрунтування залишаємо за собою право звернення до Міністерства розвитку громад та територій України щодо перевірки відповідності умов тендерної документації вимогам ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III та законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання.
1. Розглянувши Ваше звернення щодо погодження тендерної документації, зокрема в частині встановлення вимог до аналогічного договору саме в такій редакції в межах реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, повідомляємо про те, що 13 березня 2026 року за результатами засідання Групи управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України», «Програма відновлення України» Міністерства розвитку громад та територій України розглянуто та схвалено індивідуальну тендерну документацію на виконання робіт по об’єкту «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький».
2. Щодо встановлення деталізованих вимог до аналогічного договору в межах закупівлі робіт з «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький», повідомляємо наступне:
Дана закупівля здійснюється в рамках реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, що фінансується за рахунок коштів Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) згідно з Фінансовою угодою, ратифікованою Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (Транш А).
Встановлення вимоги щодо наявності досвіду виконання робіт з будівництва/реконструкції водопровідних мереж діаметром від 315 мм та загальною протяжністю не менше 6 км є об’єктивно обґрунтованим з огляду на наступне:
1. Принцип «Fit for Purpose» (Відповідність цілі) - згідно з Розділом 1.4 Керівництва ЄІБ із закупівель (EIB Guide to Procurement), Замовник зобов’язаний переконатися, що технічна спроможність підрядника точно відповідає складності та масштабу проєкту. Прокладання магістральних мереж великого діаметру (315+ мм) потребує специфічного зварювального обладнання та технологічних випробувань, які суттєво відрізняються від робіт на мережах малого діаметру. Дана закупівля передбачає виконання специфічних видів робіт, крім цього, об’єкт характеризується класом наслідків СС2 та складними інженерними рішеннями. Встановлення вимоги щодо наявності досвіду виконання саме аналогічних за складом та складністю робіт є об’єктивною необхідністю для підтвердження технічної спроможності Учасника реалізувати проєкт такої складності. Крім цього, згідно з розділом 1.4 "Керівництва ЄІБ із закупівель", основними принципами є економічність та ефективність. Замовник зобов’язаний переконатися, що обраний Підрядник має досвід, який безпосередньо відповідає предмету закупівлі. Загальний досвід у будівництві без специфікації видів робіт створює високий ризик залучення некомпетентного виконавця, що призведе до порушення технологічних процесів та зриву термінів реалізації Програми відновлення України.
2. Оскільки об’єкт реконструкції за цією закупівлею передбачає значні обсяги робіт, вимога щодо протяжності від 6 км встановлена для підтвердження спроможності Учасника забезпечити складну логістику та безперебійне управління ресурсами на великих лінійних дистанціях, що є критичним для дотримання графіків ЄІБ.
3. Відповідно до ст. 14 Фінансової угоди (Закон № 3905-IX), реалізація Програми передбачає суворий контроль за якістю. Будь-яка аварія на магістральному водоводі великого діаметру через відсутність у підрядника відповідного досвіду призведе до гуманітарних ризиків та зупинки фінансування проєкту з боку МФО. Проєкти, що фінансуються Траншем А (Програма III), підлягають суворому моніторингу з боку МФО. Неякісне виконання робіт або затримки через відсутність вузькоспеціалізованого досвіду у Підрядника можуть стати причиною зупинки фінансування всього об’єкта. Таким чином, деталізація вимог є превентивним заходом для захисту державних інтересів та забезпечення цільового використання кредитних коштів.
4. Вимога щодо деталізації аналогічного договору не є дискримінаційною, оскільки вона висувається до всіх учасників однаково та базується на потребах проєктно-кошторисної документації. Замовник не обмежує коло учасників конкретними брендами чи географією, а лише підтверджує наявність реального професійного досвіду у відповідному секторі будівництва.
Згідно з практикою АМКУ та досвідом закупівель МФО, вимога не є дискримінаційною, якщо вона зумовлена специфікою предмета закупівлі. Деталізація вимог до аналогічного договору спрямована не на звуження кола учасників, а на ідентифікацію реального досвіду, що відповідає складним технічним рішенням проєктної документації.
Таким чином, вимоги тендерної документації щодо конкретизації аналогічного досвіду встановлені з метою відбору найбільш кваліфікованого виконавця для гарантування успішної реалізації міжнародного проекту відновлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись принципами ефективності та управління ризиками, передбаченими міжнародними угодами та ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник залишає вимоги тендерної документації без змін.
З повагою до потенційних учасників.
Дата відповіді:
09.04.2026 15:02
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
a2d870db902e42c88ef38057e8981064
Дата опублікування:
06.04.2026 21:46
Опис:
Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації за предметом закупівлі «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький» встановлено наступне.
Відповідно до тендерної документації, вона розроблена не лише відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, але й прямо передбачає застосування умов Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (Транш А).
Крім того, у тендерній документації прямо зазначено, що додаткові обов’язкові умови, встановлені в межах ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, підлягають застосуванню для цього тендеру.
Таким чином, зміст тендерної документації свідчить про те, що закупівля фактично здійснюється в межах реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, а не окремої донорської програми.
Водночас, в оголошенні про проведення закупівлі зазначено інше джерело фінансування — Програма Європейського Союзу Ukraine Facility.
У зв’язку з викладеним, просимо уточнити: Чи є зазначення в оголошенні джерела фінансування як Програма Європейського Союзу Ukraine Facility технічною помилкою, з урахуванням того, що тендерна документація повністю сформована із застосуванням умов ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання.
При цьому повідомляємо, що тендерна документація за даним предметом закупівлі розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" №1178 (далі – постанова № 1178).
Водночас, як прямо передбачено тендерною документацією, при її формуванні застосовано додаткові обов’язкові умови, встановлені Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком у межах Програми відновлення України III, що відповідає частині третій статті 22 Закону.
Зокрема, тендерною документацією встановлено, що такі додаткові умови: можуть відрізнятися від норм Закону та Особливостей та є обов’язковими до застосування у даній процедурі закупівлі.
Разом з тим, відповідно до пункту 3 Особливостей, затверджених постановою № 1178, замовник зобов’язаний здійснювати закупівлі з урахуванням умов міжнародних договорів України та вимог міжнародних фінансових організацій у разі використання коштів міжнародної допомоги.
Щодо зазначення джерела фінансування.
Факт відображення в оголошенні джерела фінансування як Ukraine Facility не суперечить змісту тендерної документації, оскільки: Ukraine Facility є фінансовим інструментом Європейського Союзу, в межах якого можуть реалізовуватися проєкти із залученням ресурсів міжнародних фінансових організацій, зокрема ЄІБ.
Використання у тендерній документації умов, передбачених для Програми відновлення України III, обумовлено необхідністю дотримання вимог відповідної Фінансової угоди та стандартів ЄІБ при реалізації конкретного інвестиційного проєкту.
Законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо одночасного застосування умов міжнародних фінансових організацій та вимог програм Європейського Союзу, якщо це зумовлено структурою фінансування проєкту.
Отже, зазначення джерела фінансування в оголошенні як Програма Європейського Союзу Ukraine Facility не є технічною помилкою, а відображає фактичний механізм фінансування проєкту, тоді як тендерна документація деталізує порядок реалізації закупівлі з урахуванням вимог Європейського інвестиційного банку.
Дата відповіді:
09.04.2026 15:00