-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький
Тендер Prozorro UA-2026-04-06-003464-a
Торги не відбулися
111 205 922.40
UAH з ПДВ
Номер:
4264461157be48719af225dc51952adf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-05-08-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2026 00:00
Період моніторингу:
08.05.2026 11:21 - 30.05.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області
НАКАЗ
07.05.2026 № 30-З
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника управління Олена БОНДАРЕНКО
Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6. UA-2026-04-06-003464-a 06.04.2026 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 3 Порядку № 1082 та пункту 3 частини першої статті 5 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.04.2026 б/н (далі – тендерна документація), питання до процедури закупівлі, оприлюднені у електронній системі закупівель, та відповіді Замовника на них, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНОС-ЛІДЕР» (далі – ТОВ «КРОНОС-ЛІДЕР»), електронний протокол рішення про подовження розгляду від 04.05.2026, електронний протокол рішення про результат розгляду від 21.05.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 21.05.2026 № 1 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРОНОС-ЛІДЕР», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВІК ТЕХНОЛОГІЇ» (далі – ТОВ «ВІК ТЕХНОЛОГІЇ», Учасник), електронний протокол рішення про результат розгляду від 25.05.2026, протокольне рішення уповноваженої особи від 25.05.2026 № 2 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВІК ТЕХНОЛОГІЇ», пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.05.2026, 28.05.2026 та пояснення Замовника, надані з власної ініціативи 22.05.2026.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 № 610/34893, зі змінами (далі – Порядок № 1082) розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
Згідно з даними електронної системи закупівель, Замовником в електронному полі оголошення про проведення відкритих торгів у полі «Донор» Замовник зазначив інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.
Крім того, у електронних полях інших вимог оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-04-06-003464-a Замовником передбачено вимоги до товару та учасника закупівлі, що проводиться в рамках проєкту Ukraine Facility, зокрема, що:
- Учасник процедури закупівлі зареєстрований у прийнятній країні відповідно до вимог Ukraine Facility;
- До учасника процедури закупівлі (резидента та нерезидента) всіх форм власності та організаційно-правових форм, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи – учасника процедури закупівлі, не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу;
- Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються походять з прийнятних країн.
Також, зазначені вище вимоги передбачені для субʼєктів господарювання чиї спроможності можуть бути залучені як субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт чи надання послуг.
У ході моніторингу, щодо вищезазначеного, Замовником надано пояснення разом з документами щодо джерела фінансування закупівлі та повідомлено, що: «тендерна документація закупівлі робіт по об’єкту «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький» була затверджена на засіданні Групи управління і підтримки проєктів «Надзвичaйна кредитна Програма для відновлення України», «Програма з вiдновлення України», «Програма вiдновлення України III» та «Програми вiдновлення України III» Транш В 13 березня 2026 року протоколом № 3 та є такою, що буде фінансуватися відповідно до Програми відновлення України ІІІ… При заповненні електронної картки оголошення про проведення даної закупівлі була допущена технічна помилка – зазначено, що донором фінансування робіт по вищезазначеному об’єкту є кошти Програми ЄС (Ukraine Facility)».
Таким чином, під час заповнення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, в електронних полях на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником невірно зазначено інформацію у полі «Донор» – замість «ЄІБ» вказано «Ukraine Facility», та у електронних полях оголошення про проведення відкритих торгів Замовником невірно встановлено вимоги до товару та учасника закупівлі, що проводиться в рамках проєкту Ukraine Facility, чим недотримано вимоги пункту 3 Порядку № 1082 та принципи здійснення публічних закупівель, а саме пункт 3 частини першої статті 5 Закону відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Згідно з інформацією, оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, процедуру закупівлі автоматично відмінено за результатом відхилення Замовником усіх тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
01.06.2026 17:33 - 16.06.2026 00:00
Дата публікації висновку:
01.06.2026 17:33
Запити/Пояснення
Номер:
a8d2e77e8d71447a8bf5770aa2651a0a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.05.2026 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький», ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 111 205 922,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-06-003464-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?
В оголошенні про проведення відкритих торгів у полі “Донор” Замовник зазначив інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility. Враховуючи вищевказане, просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility.
Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
3. З метою удосконалення підходів щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (далі – будівельні роботи), а також щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії, в умовах воєнного та/або надзвичайного стану Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512).
Згідно з підпунктом 4 пункту першого Постанови № 1512 передбачено, що «… на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати - на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток - на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат…».
Просимо надати пояснення (разом з підтвердними документами) чи були враховані положення Постанови № 1512 у проєктно-кошторисній документації.
Також, надайте пояснення (з посиланням на норми законодавства, що підтверджують позицію Замовника), чи було враховано положення Постанови № 1512 на етапі складання договірної ціни?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3c2bf6cba5ec4b169d75b33952e1ce8b
Назва:
Обґрунтування розміру бюджетних призначень
Дата опублікування:
14.05.2026 16:53
Опис:
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікувана вартість здійснювалася на підставі проєкту, який надається замовнику будівництва автором проєкту, а також експертного звіту. Вартість виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, знаходиться в межах загальної кошторисної вартості будівництва даного об’єкта (експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, підсумкову відомість ресурсів, а також розрахунок очікуваної вартості – додаються).
Розміщення інформації про проведення закупівлі по даному об’єкту на власному веб-сайті знаходиться за наступним посиланням:
https://ukb.kr-admin.gov.ua/index.php/component/k2/item/175-ob-iekt-zakupivli-rekonstruktsiia-vodohonu-vzdovzh-kiltsevoi-avtodorohy-m-kropyvnytskoho-dlia-zabezpechennia-vodopostachannia-spozhyvachiv-s-soniachne-pervozvanivskoi-silskoi-rady-ta-mkr-zavadivka-m-kropyvnytskyi
Номер:
a1a7cbceb6e446a0bec64a8fbadaa219
Назва:
щодо донору фінансування робіт по об’єкту
Дата опублікування:
22.05.2026 11:50
Опис:
Тендерну документацію даної закупівлі розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені особливості та певні додаткові обов'язкові умови, що передбачені Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком (далі - ЄІБ) щодо реалізації Програми відновлення України III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (далі - ПВУ ІІІ).
Відповідно до статті 6.4 Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 20 серпня 2024 № 3905-IX, закупівля товарів, робіт і послуг для ПВУ III, здійснюється згідно із прийнятною для ЄІБ процедурою закупівель, яка відповідає його політиці, викладеній у Посібнику з питань закупівель ЄІБ «Національні процедури закупівель» (далі – Посібник із закупівель), який є додатком 1 до документу «Керівні принципи імплементації програми відновлення України ІІІ (ПВУ III). Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком». Порядок та умови залучення коштів Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) для проектів регіонального розвитку регулюються Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 14 лютого 2025 року «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Програми відновлення України ІІІ».
Розроблена індивідуальна тендерна документація закупівлі робіт по об’єкту «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький» була затверджена на засіданні Групи управління і підтримки проєктів «Надзвичaйна кредитна Програма для відновлення України», «Програма з вiдновлення України», «Програма вiдновлення України III» та «Програми вiдновлення України III» Транш В 13 березня 2026 року протоколом №3 та є такою, що буде фінансуватися відповідно до Програми відновлення України ІІІ.
При заповненні електронної картки оголошення про проведення даної закупівлі була допущена технічна помилка – зазначено, що донором фінансування робіт по вищезазначеному об’єкту є кошти Програми ЄС (Ukraine Facility). На даний час цю технічну помилку виправити неможливо, а тому наголошуємо, що правильним необхідно вважати зазначення донора - Європейський інвестиційний банк.
Номер:
4eb41946f84640b1b46814db21b8052c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.05.2026 17:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція водогону вздовж кільцевої автодороги м. Кропивницького для забезпечення водопостачання споживачів с. Сонячне Первозванівської сільської ради та мкр. Завадівка м. Кропивницький», ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, очікуваною вартістю 111 205 922,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-04-06-003464-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до пункту 6 розділу 3 до тендерної документації Замовником передбачено «…Договірна ціна складається відповідно до розділу V. «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (зі змінами та доповненнями)….
Вид договірної ціни за умовами цієї закупівлі: тверда. Учасник повинен включити до розрахунку договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) можуть враховуватися кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт. Сума цих коштів у договірній ціні повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови…
Ціна тендерної пропозиції повинна враховувати вартість зворотних матеріалів без відрахування їх із загальної суми пропозиції…».
Проте, договірною ціною учасника ТОВ "ВІК ТЕХНОЛОГІЇ" не враховані кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Надайте пояснення з яких причин Замовником під час аналізу та оцінки тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ВІК ТЕХНОЛОГІЇ" не було враховано вищезазначене у протоколі про відхилення від 25.05.2025 № 2.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ca62fcd228b643a18aefbe5ff923473c
Назва:
Відповідь на запитання
Дата опублікування:
28.05.2026 11:54
Опис:
Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості № 1178 вимагають від замовника чітко обґрунтувати підставу для відхилення учасника. Для правомірного відхилення пропозиції замовнику достатньо встановити та довести хоча б один факт невідповідності умов пропозиції вимогам тендерної документації. Учасником ТОВ «ВІК ТЕХНОЛОГІЇ» надано розрахунок договірної ціни вартості робіт, який є основним документом та який повинен повністю відповідати технічному завданню, наданому замовником. Якщо в ньому знайдено невідповідності, які є критичними для кваліфікації, документ в цілому вважається таким, що не відповідає вимогам.
Замовник зобов'язаний показати чітку причину відхилення, але не зобов'язаний проводити «суцільну інвентаризацію» всіх дефектів у розрахунках учасника, оскільки для дискваліфікації достатньо наявності самого факту невиправної невідповідності.
Замовник відхилив учасника НЕ за незначну або арифметичну описку у розрахунках (яка не впливає на загальну ціну та технічні характеристики), це НЕ безпідставне відхилення, НЕврахування вартості матеріалів призвело к спотворенню вартості цінової пропозиції учасника. Виявлена помилка є безумовною, грубою та невиправною підставою для відхилення, тому що призвела до штучного заниження ціни та невідповідності технічному завданню.
Причиною, чому замовник не вказав усі порушення в розрахунках при відхиленні учасника на підставі пункту 43 Особливостей (постанова КМУ № 1178), полягає у праві та можливості замовника здійснити аналіз пропозиції учасника та на власний розсуд в порядку та межах, встановлених законодавством відхилити його після виявлення першої невідповідності, що не підлягає виправленню, а також у відсутності процесуального обов'язку здійснювати повний аудит дефектного документа, якщо пропозиція вже підлягає безумовному відхиленню.