-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
обладнання для виготовлення номерних знаків
Завершена
837 015.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.04.2026 10:18 - 08.04.2026 10:00
Відповідь надана
Звернення що до програмного забезпечення
Номер:
d3519cfb1d8249ce81b7da7da8d26a22
Дата опублікування:
07.04.2026 11:11
Опис:
У розділі 2 Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником вказується комплектація товару, зокрема прес гідравлічний для штампування номерних знаків «Middle» з програмним забезпеченням «Smart License Plates System AV-2»
Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дискримінаційними вважаються умови, яким може відповідати лише один або обмежене коло учасників.
У Оголошенні Замовник конкретизує назву програмного забезпечення, проте не вказує його технічні параметри. Зокрема Замовником не конкретизовано:
1. Функціональність програмного забезпечення: його здатність виконувати набір конкретних функцій, що відповідають встановленим вимогам Замовника;
2. Зручність використання: легкість і умови навчання, вимоги до інтерфейсу;
3. Вимоги до ефективності: вимога Замовника до продуктивності ПЗ відповідно до виділених ресурсів та часу;
4. Вимоги до здатності ПЗ бути перенесеним з одного програмного середовища до іншого;
5. Вимоги до операційної системи Замовника
6. Не зазначено вид та тип ПЗ: операційна система, драйвер, утиліта, тощо
Таким чином, для потенційного Учасника закупівлі вказана вимога Замовника є неконкретизованою, що створює високий ризик обмеження конкуренції, оскільки конкретизація назви пресу «Middle» з програмним забезпеченням «Smart License Plates System AV-2» містить ознаки формування тендерної документації під конкретного виробника, що з огляду на зміст Закону України «Про публічні закупівлі» є неприпустимим.
На підставі викладеного ПРОШУ:
1. Внести зміни до тендерної документації та зазначити конкретні параметри програмного забезпечення «Smart License Plates System AV-2» для забезпечення можливості потенційному Учаснику запропонувати Замовнику еквівалент необхідного Товару.
Відповідь:
Дякуємо за інтерес до нашої закупівлі.
Розглянувши Ваше звернення щодо внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині конкретизації параметрів програмного забезпечення, повідомляємо наступне.
Як зазначено у зверненні, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію.
Водночас, Замовник має право визначати технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі відповідно до власних потреб.
Крім того, згідно з абзацом 2 частини 4 статті 14 цього ж Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та / або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
У Додатку 3 до оголошення визначено комплектацію предмета закупівлі, зокрема: п. 1.1. прес гідравлічний для штампування номерних знаків «Middle» з програмним забезпеченням «Smart License Plates System AV-2» 1 шт.
При цьому Додаток 3 містить примітки, відповідно до яких:
* Примітка: у разі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати як "або еквівалент".
* Примітка: Якщо учасник пропонує інший товар (еквівалент) ніж передбачений цією тендерною документацією, даний товар за своїми властивостями повинен бути не гіршим за товар, що є предметом закупівлі за всіма показниками.
Таким чином, Замовником не обмежується можливість пропозиції еквівалентного програмного забезпечення, за умови що таке програмне забезпечення забезпечує виконання аналогічних функцій та сумісність з обладнанням.
Щодо твердження Учасника про відсутність технічних характеристик програмного забезпечення, зазначаємо, що:
функціональні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником у сукупності вимог до обладнання;
чинне законодавство не містить обов’язку щодо деталізації параметрів програмного забезпечення у обсязі, наведеному у зверненні;
відсутність надмірної деталізації не обмежує конкуренцію, а навпаки розширює можливості для пропозиції різних рішень (еквівалентів), що відповідає принципу недискримінації учасників та забезпечує можливість учасникам запропонувати різні технічні рішення, що відповідають потребам Замовника.
Таким чином, вимоги оголошення сформовані з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, та не містять дискримінаційних умов.
Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до оголошення відсутні.
Дата відповіді:
07.04.2026 16:58