• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з оцінки необоротних активів

Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна без ПДВ. Питома вага критерію – 100%. З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі та оцінки тендерних пропозицій, учасник незалежно від його системи оподаткування, в електронній системі закупівель зазначає ціну тендерної пропозиції без ПДВ. У разі якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, при укладенні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України.

Завершена

5 300 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 31.03.2026 14:38 - 14.04.2026 00:00
Відповідь надана

Усунення порушень, зазначених у пункті 5 скарги

Номер: 00e8578783204b2abe86acad98e4a9a6
Дата опублікування: 10.04.2026 19:44
Опис: Добрий вечір, шановна пані Надія! Товариство з обмеженою відповідальністю «Оціночна компанія Аргумент» ознайомилось з внесеними Вами змінами з метою усунення порушень, зазначених у пункті 5 нашої скарги, та повідомляє про наступне. Внесені Вами зміни з метою усунення обставин, викладених у пункті 5 нашої скарги, не в повні мірі відповідають його вимогам. Так внесені Вами зміни стосуються лише кваліфікаційних вимог, в той самий час, як в проєкті договору, що міститься в Додатку 1 тендерної документації, а саме в пункті 2.1 розділу 2 «Якість послуг», залишається вимога що для надання Послуг Виконавець зобов’язується призначити відповідальних осіб, які мають достатні для надання Послуг знання та компетенцію, в тому числі мають ДОКУМЕНТ ПРО ПРОХОДЖЕННЯ ПОВНОЇ ПРОГРАМИ СЕРТИФІКАЦІЇ, виданий однією з організацій, що є членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), а саме: Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (ACCA), Американським інститутом сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інститутом присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW). Оскільки Ви останніми змінами визнали, що для підтвердження кваліфікації персоналу достатнім є наявність диплому, виданого однією з вищезазначених організацій, просимо привести у відповідність до кваліфікаційних вимог тендерної документації і вищезазначену вимогу договору, оскільки диплом «Diploma in International Financial reporting (DipIFR)» Асоціації присяжних сертифікованих бухгалтерів не є документом про проходження повної програми сертифікації. В іншому випадку ми вважаємо, що обставини, визначені в цьому пункті скарги, не усунені в повному обсязі. Звертаємо увагу, що наша вимога стосується виключно змін, внесених у межах розгляду пункту 5 нашої скарги та не може бути розцінена як погодження з іншими змінами, внесеними з метою усунення обставин, викладених у скарзі. З повагою!
Відповідь: Вітаю шановний потенційний учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне. Зміни до тендерної документації були внесені за результатами розгляду поданої скарги з метою приведення окремих положень у відповідність до принципів здійснення публічних закупівель та забезпечення конкуренції. Щодо порушеного Вами питання стосовно положень проєкту договору зазначаємо, що вимога, передбачена пунктом 2.1 проєкту договору, щодо наявності у відповідальних осіб документу про проходження повної програми сертифікації, встановлена з метою забезпечення належної якості послуг, враховуючи складність завдань та необхідність застосування підходів, що відповідають вимогам міжнародних стандартів фінансової звітності і мають на меті підтвердження належного рівня професійної компетентності фахівців, які будуть залучені до надання послуг. При цьому зазначена вимога не обмежує коло потенційних учасників, оскільки не встановлює виключності конкретної організації, а визначає орієнтир на підтвердження належного рівня професійної підготовки. Разом з тим Замовник бере до уваги Ваші зауваження щодо необхідності узгодження формулювань між різними частинами тендерної документації і Замовником буде додатково опрацьовано питання узгодження відповідних положень проєкту договору з оновленими кваліфікаційними вимогами. Дякуємо за увагу до процедури закупівлі.
Дата відповіді: 13.04.2026 16:01
Відповідь надана

Прохання внести зміни в тендерну документацію

Номер: c235e0f7108644c197d482daee4935af
Дата опублікування: 10.04.2026 17:57
Опис: Доброго дня! Шановний замовнику, ми уважно стежимо за оголошеним вами тендером. Зокрема ми ознайомилися з оприлюдненою тендерною документацією, змінами до неї , а також скаргою ТОВ «Оціночна компанія Аргумент» та вашими поясненнями на неї. Виходячи з ваших пояснень, ви визнаєте обґрунтованість вимог скаржника по пункту 2 скарги, а саме що надання послуг з оцінки, згідно з чинним законодавством, повинно здійснюватися відповідно до національних, а не міжнародних, стандартів оцінки. Враховуючи це, незважаючи на те що комісія не прийняла до розгляду пункт 1 скарги з формальних підстав, підтверджуються обставини, викладені в ньому, а саме те, що встановлені в технічній специфікації та проєкті договору вимоги щодо надання послуг саме у відповідності з міжнародними, а не національними, стандартами оцінки суперечать вимогам чинного законодавства в галузі оцінки. Враховуючи, що процедура закупівлі яка містить умови, що не відповідають чинному законодавству, може бути визнана такою, що проведена з суттєвими порушеннями, а договір з такими нормами може взагалі бути визнаний не дійсним, просимо надати роз’яснення, чому виключаючи з кваліфікаційних вимог вимогу щодо надання в якості аналогічного договору, послуги за яким надавалися у відповідності з міжнародними стандартами оцінки, як таку, що не може бути виконана, ви одночасно не внесли відповідні зміни до технічної специфікації та проєкту договору в тендерній документації та не замінили посилання на міжнародні стандарти оцінки посиланням на національні стандарти оцінки? Дякуємо за увагу до нашого запитання.
Відповідь: Вітаю шановний потенційний учаснику! Замовник уважно розглянув наведене Вами питання та повідомляє наступне. Дійсно, за результатами розгляду Замовником поданої скарги і при наданні пояснення стосовно проведення закупівлі було прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації в частині окремих кваліфікаційних вимог, зокрема щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Водночас звертаємо увагу, що внесення змін до кваліфікаційних критеріїв було обумовлено виключно необхідністю усунення неоднозначностей у способі документального підтвердження відповідності учасників таким критеріям, а не визнанням невідповідності всіх положень тендерної документації вимогам законодавства. Також розширено коло потенційних учасників, тим самим дотримано принципу недискримінації по відношенню до одного конкретного учасника - Скаржника. Щодо технічної специфікації та проєкту договору повідомляємо, що їх положення сформовані з урахуванням специфіки предмета закупівлі, а саме необхідності використання результатів оцінки для цілей фінансової звітності відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ). Функціонування ринку оціночної діяльності в Україні регулюється Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» від 12.07.2001 № 2658-III (далі - Закон про оцінку майна), який визначає правові засади здійснення оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні, її державного та громадського регулювання, забезпечення створення системи незалежної оцінки майна з метою захисту законних інтересів держави та інших суб'єктів правовідносин у питаннях оцінки майна, майнових прав та використання її результатів і поширюються на правовідносини, які виникають у процесі здійснення оцінки майна, майнових прав, що належать фізичним та юридичним особам України на території України та за її межами, а також фізичним та юридичним особам інших держав на території України та за її межами, якщо угода укладається відповідно до законодавства України, використання результатів оцінки та здійснення професійної оціночної діяльності в Україні. Відповідно до статті 9 Закону про оцінку майна методичне регулювання оцінки майна здійснюється у відповідних нормативно-правових актах з оцінки майна: положеннях (національних стандартах) оцінки майна, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, методиках та інших нормативно-правових актах, які розробляються з урахуванням вимог положень (національних стандартів) і затверджуються Кабінетом Міністрів України або Фондом державного майна України. Крім того, розроблення нормативно-правових актів з оцінки майна здійснюється на засадах міжнародних стандартів оцінки (далі - МСО), а розроблення тих, які регулюють питання вартості (ціни) майна, не повинні суперечити положенням (національним стандартам) оцінки майна. До їх розроблення Фонд державного майна України залучає інші органи державної влади, саморегулівні організації оцінювачів, найбільш авторитетних оцінювачів, наукові та інші установи. Закон про оцінку майна не містить прямої заборони виконувати оцінку з урахуванням МСО, а тендерна документація (технічна специфікація і проект договору) не містить вимоги здійснювати оцінку виключно за МСО або всупереч національним стандартам. Вимога передбачає згідно з МСО. Державне регулювання оціночної діяльності в Україні полягає в забезпеченні формування та розвитку інфраструктури оцінки майна в Україні, об'єктивності та законності її проведення, у тому числі відповідності оцінки майна нормативно-правовим актам з оцінки майна, впровадження в практику оціночної діяльності міжнародних норм та правил оцінки майна, забезпеченні суспільних інтересів у питаннях оцінки майна, створення конкурентного середовища серед суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання та навчальних закладів, що здійснюють професійну підготовку оцінювачів, проведення оцінки майна органами державної влади та органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства. Правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні визначає Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV (далі - Закон про бухгалтерський облік), який поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правової форми і форми власності, на філії та представництва юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, які зобов’язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність, а також на операції з виконання державного та місцевих бюджетів і складання фінансової звітності про виконання бюджетів з урахуванням бюджетного законодавства. Згідно частини другої статті 12-1 Закону про бухгалтерський облік підприємства, що становлять суспільний інтерес, публічні акціонерні товариства, авторизовані рейтингові агентства, суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, материнські підприємства груп, у складі яких є підприємства, що становлять суспільний інтерес, материнські підприємства великої групи, які не належать до категорії великих підприємств, а також підприємства, які провадять господарську діяльність за видами, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, складають фінансову звітність та консолідовану фінансову звітність за міжнародними стандартами. Відповідно до критеріїв, визначених статтею 1 цього Закону, Замовник відноситься до підприємств, що становлять суспільний інтерес та відноситься до підприємства, які відповідно до Закону про бухгалтерський облік належать до великих підприємств. Таким чином, формування технічних вимог до предмета закупівлі послуг з оцінки необоротних активів, оцінка за якими проводиться згідно з вимогами міжнародних стандартів оцінки, не суперечить нормам чинного законодавства у галузі оцінки і методологічно узгоджене, оскільки Замовник проводить оцінку для цілей складання фінансової звітності за міжнародними стандартами (далі - МСФЗ), де визначення справедливої вартості та підходи до оцінки базуються на Міжнародних стандартах оцінки (МСО/IVS) та Міжнародних стандартах фінансової звітності (МСФЗ/IFRS, IAS) зокрема МСФЗ (IFRS) 13 «Оцінка справедливої вартості». Таким чином, застосування підходів, узгоджених із міжнародними стандартами оцінки, є не додатковою вимогою Замовника, а необхідною умовою використання результатів оцінки у фінансовій звітності за МСФЗ і правом Замовника, який відповідає за достовірність фінансової звітності підприємства перед Державою. Більше того, така вимога тендерної документації не зобов’язує учасника порушувати законодавство, а лише встановлює додатковий рівень якості послуг. Учасник, виконуючи вимоги законодавства України (національні стандарти), може одночасно застосовувати підходи та методики, що відповідають міжнародним стандартам. Вами помилково ототожнюється обов’язковість застосування національних стандартів із забороною застосування міжнародних стандартів. Водночас чинне законодавство не містить жодних обмежень щодо використання міжнародних стандартів оцінки при виконанні договорів, у тому числі як додаткової методологічної бази. У зв’язку з вищенаведеним, у технічній специфікації передбачено необхідність застосування підходів та принципів, які узгоджуються з міжнародними стандартами оцінки у частині, що не суперечить законодавству України. Дякуємо за увагу до процедури закупівлі.
Дата відповіді: 13.04.2026 16:01