-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобіль швидкої медичної допомоги
Товар звільнений від оподаткування податком на додану вартість на підставі підпункту 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
Завершена
37 005 014.97
UAH без ПДВ
Період уточнення:
30.03.2026 15:04 - 03.04.2026 00:00
Відповідь надана
Розширення технічних параметрів
Номер:
8be7bc0e0ad64616b2f9d80053e0c58f
Дата опублікування:
02.04.2026 14:33
Опис:
Добрий день.
Просимо розглянути наше звернення щодо уточнення вимог тендерної документації, які зроблять її текст більш чітким та зрозумілим та можуть розширити коло потенційних учасників.
1. «3. Вимоги до медичного салону» - відсутня вимога щодо обладнання медичного салону автономним опалювачем. Чи має він бути в медичному салоні?
2. В «Технічних вимогах» взагалі відсутні вимоги щодо обладнання автомобіля спецсигналами (наприклад, світло-акустична панель на даху кабіни, стробоскопи в решітці радіатора, тощо) та вимоги щодо потрібної кольорографічної схеми автомобіля (згідно ДСТУ 3849), якщо вони потрібні. Просимо визначити, чи потрібні спецсигнали та кольорографічна схема?
3. Просимо розглянути внесення змін в розділ «9. Вимоги до медичного обладнання щодо відповідності технічному регламенту»:
3.1. Наразі наше підприємство займається введенням в обіг як медичного виробу товару, який ми будемо пропонувати – автомобіля швидкої медичної допомоги. На момент передачі Замовнику товар буде введений в обіг. Тому просимо змінити формулювання на наступне: «Товар на момент постачання повинен бути внесений до Державного реєстру медичної…». Запропоноване нами формулювання корелюється з вимогами відповідного гарантійного листа, який ми маємо надати в складі тендерної пропозиції, п. 4.7.4. проєкту Державного контракту (договору) та не суперечить податковому законодавству, оскільки податкові зобов’язання виникнуть в момент постачання товару.
3.2. Вироби, зазначені в п. 16 та 17 розділі «4. Вимоги до устаткування медичного салону» не є медичними виробами. Це звичайні ємності для відходів. Для усунення можливих незрозумілостей, пропонуємо таке формулювання:
«Товар та медичне обладнання, вказане в п. 1-15 розділу 4 «Вимоги до устаткування медичного салону», на момент постачання повинні бути внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введені в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку за результатом процедури відповідності згідно з вимогами Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 року № 753 (Закон України № 124-VIIІ від 15.01.2015 (зі змінами) «Про технічні регламенти та оцінку відповідності».
Відповідь:
Шановний учаснику, відповідні зміни були внесені.
Дата відповіді:
03.04.2026 20:52
Відповідь надана
Щодо підстав застосування податкової пільги та інші питання
Номер:
9b04d42d9e8441e887e957b6f70eeaf6
Дата опублікування:
01.04.2026 11:18
Опис:
Шановний Замовнику, підчас публікації оголошення про закупівлю вами було зазначено загальну очікувану вартість закупівлі – 37 005 014,97 гривень (без ПДВ). В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме в примітці до п.7 Оголошення зазначено, що «*Товар звільнений від оподаткування податком на додану вартість на підставі підпункту 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.». Аналогічна фраза («Товар звільнений від оподаткування податком на додану вартість на підставі підпункту 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.») зазначена в другому абзаці п.2.1. Проєкту Державного контракту (Договору), що є Додатком 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно з позицією податкових органів, що міститься в індивідуальних податкових консультаціях, що є у вільному доступі за посиланням https://cabinet.tax.gov.ua/registers/ipk, режим звільнення від оподаткування ПДВ, встановлений підпунктом 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, зокрема до операцій з постачання на митній території України медичних виробів, застосовується за умови, що такі медичні вироби: 1) призначені для використання у відповідних заходах перерахованими у підпункті 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України суб'єктами; 2) включені до переліків лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1447. При цьому, інформація щодо цілей використання медичних виробів може бути зазначена у договорі на постачання таких медичних виробів, укладеному між постачальником та покупцем. Однак, ні Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковане в електронній системі публічних закупівель Prozorro , ні Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проєкт державного контракту (договору) не містять інформації щодо цілей використання Товару, що є предметом закупівлі.
Також, в п.1.2. Проєкту Державного контракту (Договору), що є Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вказано, що – «Отримувачами Товару за цим Контрактом є визначений Замовником підрозділ зберігання (далі – Отримувач).». Логічно виникає питання – хто саме буде кінцевим отримувачем Товару і, відповідно, на кого Виконавцю контракту потрібно буде виписати/підготувати комплект документації для відомчої реєстрації автомобіля (пакет документів, необхідний для реєстрації Товару в Сервісному центрі МВС), а також видаткові накладні, податкові накладні та акти приймання-передачі Товару. Якщо це інша структура/ відокремлений підрозділ – то необхідно, щоб інформація по кінцевим отримувачам (суб’єктам) була зазначена в самому Державному контракті перед його підписанням Сторонами.
Для можливості застосування податкової пільги, встановленої підпунктом 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а також розглянувши інші зауваження - просимо надати наступні роз’яснення щодо нижченаведених питань та внести відповідні зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та до відповідних пунктів проєкту Державного контракту (договору).
1. До яких суб’єктів, перерахованих у підпункті 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, відноситься Замовник: - закладів охорони здоров’я; - учасників антитерористичної операції; - осіб, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації?
2. Чи буде Товар, що є предметом закупівлі, використовуватися Замовником у відповідних заходах, перерахованих у підпункті 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а саме: для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я?
3. Якщо так, то просимо внести до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Проєкту державного контракту (договору) зміни в частині зазначення інформації щодо:
1) суб’єкта, який буде використовувати Товар, враховуючи суб’єктів, перерахованих у підпункті 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
2) цілей та/або заходів використання Товару, що є предметом закупівлі, враховуючи заходи, перераховані у підпункті 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, а саме: для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я.
Так, наприклад, п.2.1. Контракту викласти в наступній редакції:
«2.1. Ціна Контракту становить ________ (___________) грн. ___коп., без урахування податку на додану вартість (на підставі підпункту 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1447 «Про затвердження переліків лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану»).
Товар, що є предметом Контракту, звільняється від оподаткування ПДВ, оскільки призначений для використання Замовником (та/або Отримувачами Товару), що бере участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, у відповідних заходах, перерахованих у підпункті 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, а саме: для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров’я.
Товар, що є предметом Контракту, включено до Переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1447.»
4. Додати інформацію про підрозділ(и) Отримувача(ів) до умов Державного контракту, оскільки саме вони є фізичними отримувачами Товару, здійснюють приймання Товару та товаросупровідних документів, засвідчують підписами факт передачі Товару на відповідній накладній та підписують Акти приймання-передачі Товару, а також здійснюють технічне обслуговування (пункти договору – 1.2, 4.9, 4.12, 4.15, 6.2 тощо).
5. Оскільки Замовником було оголошено закупівлю на придбання автомобілів швидкої медичної допомоги, просимо внести зміни до п.4.7 Проєкту Державного контракту (Договору), що є Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та прибрати підпункт 4.7.3. «відомість одиночного комплекту ЗІП на АЦ (автоцистерну);», оскільки дана вимога не стосується предмету закупівлі.
6. Прибрати підпункт 4.7.5 Проєкту Державного контракту (Договору) – оскільки замовник купує готовий кінцевий Товар (виріб) і на нього матиме експлуатаційну документацію.
Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проєкту державного контракту.
Повідомляємо наступне.
1. Щодо застосування пільги з ПДВ.
Замовник належить до суб’єктів, які беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Закупівля товару здійснюється саме для використання у зазначених заходах, що відповідає вимогам підпункту 2 пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України.
2. Щодо цілей використання товару
Товар, що є предметом закупівлі, призначений для використання у заходах, пов’язаних із наданням медичної допомоги особам, які постраждали внаслідок збройної агресії, у тому числі в умовах воєнного стану.
При цьому зазначення детальної інформації щодо напрямків використання товару в оголошенні не є обов’язковим та не впливає на правомірність застосування податкової пільги.
3. Щодо внесення змін до оголошення та проєкту державного контракту
На даний час підстави для внесення змін у частині деталізації:
• суб’єктів використання товару;
• конкретних заходів його застосування – відсутні, оскільки чинна редакція оголошення не суперечить вимогам законодавства.
Разом з тим, необхідна інформація щодо застосування податкової пільги відображена у контракті в обсязі, достатньому для його належного виконання сторонами.
4. Щодо кінцевих отримувачів товару
Отримувачі товару визначаються Замовником відповідно до внутрішніх розпорядчих документів.
Інформація про конкретні підрозділи надається Виконавцю після підписання контракту.
Оформлення первинних документів здійснюватиметься відповідно до вимог чинного законодавства.
5. Щодо змін умов контракту
Положення зазначені у пунктах 4.7.3. та 4.7.5. проєкту контракту, будуть врегульовані та приведені у відповідність до предмета закупівлі на етапі підписання контракту.
Дата відповіді:
02.04.2026 10:58