-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)»
«Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття гімназії №191 ім. П.Г. Тичини з поглибленим вивченням іноземних мов м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Миколайчука Івана, 9-А у Дніпровському районі м. Києва, (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)»
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 26 днів назад
343 505 694.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.03.2026 13:39 - 25.04.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо обсягу річного доходу (виручки)
Номер:
72da4128819f412aa08fb972c885cc96
Дата опублікування:
01.04.2026 18:02
Опис:
Шановний Замовник!
З урахуванням необхідності дотримання принципів здійснення закупівель визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність, а також недискримінація учасників та рівне ставлення до них, вважаємо, що надмірні вимоги в тендерній документації можуть свідчити про корупційні ризики, зменшення економії, дискримінацію учасників ринку, адже далеко не кожна компанія, яка здатна виконати передбачений в технічному завданні обсяг робіт, має подібний досвід, техніку та працівників, може підвердити у період воєнного стану передбачені обсяги річного доходу (виручки). Окрім того вимоги щодо обсягів річного доходу не враховують інтереси новостворених компаній. Звертаємо також увагу, що підрядники здатні виконувати значні обсяги робіт не лише за власні зароблені, але і за кредитні гроші. Але вимоги документації не дають можливості об’єктивної оцінки учасників ринку та підбору найбільш економічно вигідного підрядника.
Штучні перешкоди, надмірні вимоги є явним свідченням корупційних зловживань (див. Методологію проведення антикорупційної експертизи, затверджену Наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5. Також, документація містить вимогу про забезпечення виконання договору, тому Замовник в будь-якому випадку є підстрахованим від неякісних чи несвоєчасних робіт. Зважаючи на це вимога щодо обсягів річного доходу (виручки) саме 99% від очікуваної вартості закупівлі є явною ознакою звуження конкуренції, а тому і свідченням корупційного підходу до визначення підрядника.
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію, щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, а саме зменшити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітний рік принаймні до 50%, саме це надасть можливість розширити коло можливих учасників та уникнути дискримінації, а також зменшить витрати державного бюджету України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Згідно абз. 2 п. 48 Особливостей у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Відповідно до п. 4. частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тобто Замовник зобов’язаний установити один або декілька передбачених законодавством кваліфікаційних критеріїв.
Частиною 3 статті 16 Закону передбачено, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівелі на частини).
Відповідно до п.п. 4.1. п. 4. Розділу І Додатка №10 до тендерної документації по Закупівлі на підтвердження наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, учасники надають документи фінансової звітності учасника за останній звітний рік (2025 р.): Баланс (форма №1), Звіт про фінансові результати (форма № 2), Звіт про рух грошових коштів (форма № 3) або інші документи фінансової звітності з відмітками про прийняття уповноваженим органом (або з наданням квитанції про прийняття звітності вищезазначеним органом). Обсяг річного доходу (виручки) за останній звітний рік (2025 р.) відповідно до поданої фінансової звітності за рядком 2000 «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» повинен становить не менше 99% очікуваної вартості закупівлі, вказаної в оголошенні про проведення закупівлі.
Отже, вимога про надання фінансової звітності, передбачена п.п. 4.1. п. 4. Розділу І Додатка №10 до тендерної документації, встановлена на виконання вимог законодавства. Оскільки вимагається надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі не більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, Замовником не порушено вимог законодавства та дотримано його норм.
Також зазначена вимога встановлена з метою підтвердження наявності фінансової спроможності учасника виконати роботи за предметом закупівлі, адже їх виконання передбачене без авансового платежу – згідно з п.п. 3.9. проєкту договору про закупівлю (Додаток № 5 до тендерної документації). Відповідно до п.п. 3.11. проєкту договору про закупівлю підрядник погоджується на можливе відтермінування платежу на період дії воєнного стану в Україні, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування, поетапно залежно від реального фінансування, тобто учасники повинні підтвердити свою фінансову спроможність виконати роботи за предметом закупівлі за власні обігові кошти.
При оцінці ризиків та вирішення питання щодо надання кредитних коштів банківські установи також перевіряють фінансову звітність підприємства та погоджена сума позики напряму залежить від показника обсягу рiчного доходу (виручки) за останнi звiтні pоки за рядком 2000 «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)».
Додатково інформуємо, що відсутність дискримінаційності вимоги про надання фінансової звітності з обсягом річного доходу (виручки) не менше 99% очікуваної вартості закупівлі (тобто у розмірі не більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі) підтверджено численними рішеннями органу оскарження – Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які оприлюднені у відкритому доступі, зокрема, Рішення від 24.07.2025 № 11564-р/пк-пз.
З огляду на викладене, вимога зазначена у п.п. 4.1. п. 4. Розділу І Додатка №10 до тендерної документації не є дискримінаційною та не суперечить вимогам чинного законодавства України.
Дякуємо за розуміння!
Дата відповіді:
03.04.2026 16:05
Відповідь надана
Щодо надання сертифікату на фахівця будівельної галузі
Номер:
4d9ddf87f81e450289e64ba2e5071116
Дата опублікування:
30.03.2026 16:02
Опис:
Шановний Замовник!
На кого саме з працівників будівельної компанії має бути наданий серфікат фахівця будівельної галузі?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Відповідь на зазначене запитання міститься у п.п. 2.3 Розділу 1 Додатку 10 до тендерної документації. Дякую за розуміння!
Дата відповіді:
01.04.2026 13:31