-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
71410000 -5 – Послуги у сфері містобудування (розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Мукачівської міської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 17 днів назад
27 038 662.98
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.03.2026 15:50 - 01.04.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо площі територіальної громади
Номер:
f9550f05b04947d49622abb7f0a3b724
Дата опублікування:
31.03.2026 11:51
Опис:
В пункті 5 «Площа території проектування» завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Мукачівської міської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області (розділ IV Додаток № 1 до тендерної документації) зазначено, що площа території проектування становить 266.9 км2 (відповідно до облікових даних Мукачівської міської ради).
У таблиці «Площі населених пунктів Мукачівської міської територіальної громади» (розділ IV Додаток № 1 до тендерної документації від 30.03.2026 року) зазначена площа Мукачівської міської територіальної громади - 27010,00 га.
Уточніть, будь ласка, яку враховувати площу Мукачівської міської територіальної громади для Кошторисного розрахунку вартості предмета закупівлі?
Відповідь:
Шановний учасник, враховуючи уточнені дані, слід брати до уваги площу 27 010,00 га відповідно до таблиці «Площі населених пунктів Мукачівської міської територіальної громади».
Дата відповіді:
31.03.2026 12:17
Відповідь надана
Виконання вимог законодавства
Номер:
9a0faff19a434dd385ed1be8498a2477
Дата опублікування:
27.03.2026 12:40
Опис:
Просимо звернути увагу на розмежування надання замовником переліку наявних вихідних даних та самих вихідних даних у повному обсязі. На виконання абзацу третього підпункту 16 пункту 42 Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1557) просимо вказати у завданні - перелік наявних вихідних даних (у тендерній документації або оголошенні про проведення спрощеної закупівлі надається перелік наявних вихідних даних, у повному обсязі вихідні дані надаються розробнику після укладення договору про закупівлю за допомогою інструментарію геопорталу Містобудівного кадастру на державному рівні).
Відповідь:
Відповідно з п. 7 Завдання та п. 4.1.1 проекту договору, у повному обсязі вихідні дані будуть надані розробнику після укладення договору про закупівлю за актом приймання-передачі.
Дата відповіді:
30.03.2026 14:50
Відповідь надана
Щодо вихідних даних
Номер:
9ab01f3b4da64eed96db2bdd9cb41e50
Дата опублікування:
26.03.2026 21:35
Опис:
Відповідно до п.42 постанови КМУ від 01.09.2021 "Завдання на розроблення комплексного плану містить перелік наявних вихідних даних (у тендерній документації або оголошенні про проведення спрощеної закупівлі надається перелік наявних вихідних даних, у повному обсязі вихідні дані надаються розробнику після укладення договору про закупівлю за допомогою інструментарію геопорталу Містобудівного кадастру на державному рівні)". Просимо надати перелік вихідних даних у складі тендерної документації
Відповідь:
Відповідно з п. 7 Завдання та п. 4.1.1 проекту договору, у повному обсязі вихідні дані будуть надані розробнику після укладення договору про закупівлю за актом приймання-передачі.
Дата відповіді:
27.03.2026 15:45
Відповідь надана
Тема - картографічна основа для розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Мукачівської міської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області.
Номер:
b50e2790687c4e4385b8d88626ab28e9
Дата опублікування:
26.03.2026 12:26
Опис:
Згідно «Завдання на розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Мукачівської міської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області»:
1. Прошу надати інформацію про - наявність, актуальність (рік створення), формат цифрової і електронної карти картографічної основи М 1:10 000.
2. Прошу вказати площі населених пунктів вказаних пункті 23. Додаткові вимоги «При розробленні Комплексного плану просторового розвитку території Мукачівської міської територіальної громади передбачити розроблення картографічної основи М 1:2000 для території населених пунктів, зокрема :
1. с. Лавки;
2. с. Нове Давидково;
3. с. Павшино;
4. с. Ключарки;
5. с. Форнош;
6. с. Дерцен;
7. с. Шенборн;
8. с. Горбок;
9. с. Доробратово;
10. с. Негрово;
11. с. Завидово
12. с. Барбово;
13. с. Залужжя;
14. с. Макарьово;
15. с. Пістрялово;
16. с. Ромочевиця;
17. с. Нижній Коропець,
щодо яких, в складі комплексного плану передбачається розроблення генеральних планів або планувальних рішень генеральних планів.»
3. Прошу надати інформацію про – наявність (чи покриває територію розроблення, внесення змін до генерального плану), актуальність (рік створення), формат цифрової і електронної картографічної основи М 1:2 000, на населені пункти, які не зазначені в попередньому пункті.
4. Чи потрібно виконувати топографічне знімання і створення топографічних планів М 1:500, для перегляду проектних рішень існуючої містобудівної документації, а саме 82 детальних планів території, зазначених у завдані. Якщо потрібно створити топографічні плани М 1:500, прошу вказати площі створення по кожному ДПТ.
Відповідь:
У відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне:
1. 2022 рік, формат DMF;
2. Площи населених пунктів (п. 23), га:
м. Мукачево 2801,00
с. Барбово 291,70
с. Горбок 160,70
с. Дерцен 462,90
с.Доробратово 389,10
с. Завидово 501,10
с. Залужжя 263,98
с.Ключарки 1030,00
с.Лавки 452,0455
с.Макарьово 451,80
с. Негрово 390,00
с. Нижній Коропець 525,40
с.Нове Давидково 386,00
с.Павшино 844,80
с.Пістрялово 160,70
с.Ромочевиця 261,45
с.Форнош 282,20
с.Шенборн 63,40;
3. На м. Мукачево наявна цифрова електронна картографічна основа в масштабі 1:2000, у форматі DMF, рік розроблення 2022;
4. ні, не потрібно.
Дата відповіді:
27.03.2026 10:49
Відповідь надана
Щодо ліцензійного ПО
Номер:
4bb3c353ab394799876538718cfb05d8
Дата опублікування:
25.03.2026 22:40
Опис:
вертаємося щодо надання підтвердження, а саме кваліфікаційного критерію (матеріально технічної бази) "ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах." Чи буде вважатись відповідним ПО в якому прописано - "Створення та редагування цифрових карт та планів. Обробка геодезичних вимірів і підготовка кадастрових обмінних файлів та технічної документації. Створення картографічних матеріалів за результатами аерофото та космічної зйомки."
Відповідь:
Шановний Учасник, відповідно до розділу IV технічної специфікації обране ПЗ має забезпечити формування результатів не тільки у форматах XML, а й у форматах GDB (база файлів геоданих) та PDF .Пріоритетом для замовника є технічна можливість ПЗ створити базу геоданних, що відповідає вимогам Постанови КМУ № 926 та ДБН Б.1.1-14:2021. Програмне забезпечення незалежно від описової частини програми.
Дата відповіді:
27.03.2026 11:03
Відповідь надана
Щодо ліцензійного ПО
Номер:
2a140f79082c487f99d8b3e462dceda8
Дата опублікування:
25.03.2026 22:37
Опис:
Звертаємося щодо надання підтвердження, а саме кваліфікаційного критерію (матеріально технічної бази) "ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах." Чи буде вважатись відповідним ПО в якому прописано - "ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах." такому ПО який відповідає критерію?
Відповідь:
Шановний учасник, так, якщо дане програмне забезпечення дасть можливість виконати дану закупівлю.
Дата відповіді:
27.03.2026 10:59
Відповідь надана
Топографічна зйомка
Номер:
8fba847553554e5f85aa4a3a507576a0
Дата опублікування:
25.03.2026 20:41
Опис:
Звертаємося з наступними питаннями:
1. Завданням на розроблення комплексного плану не визначено - яким саме методом необхідно розробити топографічну зйомку. Пункт 1 розділу ІІ Наказу №1675 Мінагрополітики чітко встановлює декілька методів виконання топографічної зйомки, і аєрозйомка це один з них, але Замовником встановлено наявність саме аерофотокамери та ліцензійного програмного забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, виконання робіт зі створення (укладання, поновлення, підготовка до видання) карт (планів) у графічному, цифровому та електронному видах, що по своїй суті не відповідає технічному завданню та дискримінує учасників, які можуть виконати топографічну зйомку за допомогою БПЛА.
2. Завданням на КППР не визначено межі на розробку топографічної зйомки та не вказана кількість гектарів чи квадратних кілометрів топографії. Що унеможливлює надання коректного кошторису, який вимагається в тендерній документації. Просимо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні умови.
Відповідь:
Межі на розробку топографічної зйомки визначені площею проєктування ( п.5 Завдання). Будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
27.03.2026 15:41
Відповідь надана
Щодо надання кошторисного розрахунку
Номер:
ac254c3389724dbdbad5883a54581687
Дата опублікування:
25.03.2026 18:48
Опис:
Шановний Замовнику! Тендерна документація містить вимогу щодо надання кошторисного розрахунку вартості послуг згідно Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами). Дану вимогу вважаємо дискримінаційною та незаконною, з огляду на наступне:
Предметом закупівлі є розроблення Комплексного плану просторового розвитку території Мукачівської міської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області (містобудівна документація), а не проектування об’єкта будівництва.
Аналогічної позиції притримувалась Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своїх рішеннях: від 10.04.2024 № 6415, від 10.09.2024 № 15103, від 08.05.2025 № 7405, від 08.05.2025 №7390, від 12.06.2025 № 9420
Вимагаємо: внести зміни до Тендерної документації, вилучивши вимогу про надання кошторису за Настановою №281, та дозволити надання розрахунку у довільній формі. У випадку не внесення змін, КОНСОРЦІУМ «ТГА АЛЬЯНС» вимушений звернутись до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний учасник, згідно п. 7 розділу І Загальні вимоги Додатку 1 до Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Кошторисний розрахунок вартості предмета закупівлі згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у
Згідно підпункту 5.24 пункту 5 СКЛАД ТА ЗМІСТ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНУ ПРОСТОРОВОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні» План реалізації містобудівної документації містить інформацію щодо:
– послідовності реалізації проектних рішень комплексного плану;
– врахування положень затвердженої містобудівної документації;
– проектних та вишукувальних робіт;
–стратегій, програм, планів, проектів та інших документів державного планування, затверджених сільською, селищною, міською радою та включає такі підрозділи:
Згідно з підпунктом 5.25 пункту 5 СКЛАД ТА ЗМІСТ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНУ ПРОСТОРОВОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ДБН Б.1.114:2021 "Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні" Графічні матеріали комплексного плану є візуалізацією бази геоданих і виконуються на картографічній основі, яка за навантаженням та точністю має відповідати масштабам, встановлених Порядком розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 року №926. За вимогою Замовника, додатково можуть бути виконані графічні матеріали, які відтворені на паперових носіях, при цьому масштаб може бути збільшений / зменшений (таблиця 5.1).
Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затверджені кошторисні норми України у будівництві, а саме:
1. Настанова з визначення вартості будівництва;
2. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво застосовується при визначенні вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво на етапах визначення кошторисної вартості зазначених робіт, ціни пропозиції учасника процедури закупівлі, договірної ціни та при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт.
У цій Настанові вживається наступний термін:
Проектні роботи – роботи, пов’язані зі створенням проектної документації, що складається з затверджених текстових та графічних матеріалів, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також з кошторисів об’єктів будівництва.
Враховуючи те, що розроблення Комплексного плану просторового розвитку території передбачає виконання проектних та вишукувальних робіт вимога щодо надання кошторисного розрахунку вартості розроблення комплексного плану є правомірною.
Повідомляємо, що Комісія АМКУ в рішенні № 3750-р/пк-пз від 11.03.2025 розглядаючи скаргу від КОНСОРЦІУМ «ТГА АЛЬЯНС» дійшла висновку, що вимоги щодо надання кошторисного розрахунку відповідно до Настанови № 281 не є дискримінаційною.
Встановлення єдиної методики розрахунку вартості на основі Настанови № 281 дозволяє замовнику отримати обґрунтовану ціну пропозиції та уникнути маніпуляцій із вартістю складних послуг. . відповідно, вимога залишається без змін , а розрахунок у довільній формі не дозволяє замовнику належним чином перевірити достовірність визначеної учасником чиною ціни на відповідність державним нормам і стандартам.
Дата відповіді:
26.03.2026 15:50
Відповідь надана
Щодо завдання на розроблення КППРТТГ
Номер:
5e576c4a4c3a45bdb2e59ca09fce7bf0
Дата опублікування:
25.03.2026 14:12
Опис:
У п. 21 завдання на розроблення КППРТТГ вказано: "Замовником визначається перелік земельних ділянок, що підлягають реєстрації:
реєстрації права користування (власність, постійне користування) на які видано правовстановлюючий документ, а саме: державний акт на право власності,
державний акт на право постійного користування до 2004 року, про які не внесено дані до Державного земельного кадастру."
1. Коли Замовник визначить цей перелік земельних ділянок, що підлягають
реєстрації?
2. Чи є у складі вихідних даних інформація, передбачена постановою №926, про кожну таку зем.ділянку?
Відповідь:
Шановний учасник, перелік наявних вихідних даних будуть надані розробнику після укладення договору відповідно до акта прийому-передачі. Це також підтверджується пунктом 4.1.1 проекту договору де вказано, що замовник зобов’язаний до початку надання послуг надати виконавцю необхідні вихідні дані, інформацію необхідну для надання послуг.
Дата відповіді:
26.03.2026 16:53
Відповідь надана
Зауваження до проєкту договору
Номер:
ffd4fa6284e94729bca474d1f7100b2e
Дата опублікування:
25.03.2026 14:08
Опис:
У додатку № 2 до тендерної документації розміщено проєкт договору.
1. У п. 3.7. проєкту договору зазначено "У разі наявності виявлених недоліків наданих послуг виконавець зобов`язується усунути їх у строк 14 календарних днів" - просимо Замовника врахувати, що в Україні діє правовий режив воєнного стану, коли вся територія країна перебуває під регулярними обстрілами з боку країни-агресора, що має відповідні наслідки для організації робочого процесу, тож строк усунення недоліків просимо зазначити у робочих днях, або принаймні збільшити до 20-ти календарних.
2. У п. 6.5. проєкту договору вказано "6.5. За порушення умов Договору щодо якості наданих Послуг з Виконавця стягується штраф у розмірі 50 % вартості неякісно наданих Послуг." - хто і коли має виявити порушення Виконавцем умов договору щодо якості послуг, яким чином буде підтверджена експертність особи чи осіб, які виявлятимуть порушення якості? Просимо вилучити цей пункт, оскільки у п. 3.7. закріплюється зобов'язання виконавця усунути недоліки у роботі.
3. У п. 10.1.2. проєкту договору закріплено "10.1.2. Після передачі майнових прав на авторський твір Замовнику Виконавець втрачає право, без письмової згоди Замовника, передавати будь-які матеріали наданих послуг, що складають предмет цього Договору, третім особам." - за Виконавцем зберігаються немайнові авторські права, доречно було б залишити можливість виконавцю показувати надані послуги як досвід, а також в презентаціях, публікаціях та портфоліо.
4. Щодо с. Лавки: у п. 13 Завдання нема щодо його ГП, то в комплані можна розробити лише планувальні рішення ГП – чому його немає в п.12 Завдання?
5. У п.23 Завдання зазначено в складі комплексного плану передбачається розроблення генеральних планів. Законодавство цього не передбачає. Просимо виписати відповідно до вимог законодавства.
Відповідь:
У відповідь на ваше звернення щодо уточнення розміщення проекту договору та завдання на розроблення документації, наведемо наступне:
1. Щодо строку усунення недоліків (п. 3.7. проекту договору): Строк на усунення недоліків не регулюється чинним законодавством, а отже замовник має право встановити 14 календарних днів.
2. 2. Щодо штрафу за якість послуг (п. 6.5. Проекту договору): Пунктом 6.5. передбачено штраф у розмірі 50 % вартості неякісно наданих Послуг за порушення умов щодо їх якості . Це право замовника.
3. 3. Щодо авторських прав (п. 10.1.2. проєкту договору): Для використання матеріалів у публікаціях чи портфоліо Виконавець має отримати відповідний письмовий дозвіл від Замовника.
4. Щодо с. Лавки: Згідно п. 11 Завдання на даний населений пункт планується розроблення генерального плану.
5. Щодо розроблення генеральних планів у складі комплексного плану (п. 23 Завдання): Згідно статті 16-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Комплексний план просторового розвитку території територіальної громади (далі - комплексний план) розробляється на всю територію територіальної громади. Комплексний план не розробляється, якщо територія громади включає лише територію населеного пункту. Комплексний план передбачає узгоджене прийняття рішень щодо цілісного (комплексного) просторового розвитку населених пунктів як єдиної системи розселення і території за їх межами. Комплексний план розробляється та затверджується з метою забезпечення сталого розвитку територіальної громади з додержанням принципу збалансованості державних, громадських та приватних інтересів та з урахуванням концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади (за наявності). При реалізації комплексного плану суб’єкти містобудування зобов’язані дотримуватися його положень. Комплексний план включає планувальні рішення щодо перспективного використання всієї території територіальної громади, а також:
генеральний план населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади;
генеральні плани населених пунктів та детальні плани території у межах території територіальної громади, затверджені до прийняття комплексного плану, які відповідно до цієї статті визнані такими, що відповідають вимогам законодавства, узгоджуються з планувальними рішеннями комплексного плану і підлягають включенню до нього;
генеральні плани населених пунктів у межах території територіальної громади, необхідність розроблення яких встановлена рішенням про затвердження комплексного плану (включаються до складу комплексного плану одночасно з їх затвердженням);
планувальні рішення генеральних планів інших населених пунктів та детальних планів територій у межах території територіальної громади в обсязі, визначеному Кабінетом Міністрів України;
детальні плани території у межах території територіальної громади (включаються до складу комплексного плану одночасно з їх затвердженням);
межі функціональних зон усієї території територіальної громади з вимогами до забудови та ландшафтної організації таких зон (плани зонування територій населених пунктів у межах території територіальної громади розробляються у складі генеральних планів та включаються до складу комплексного плану одночасно із затвердженням відповідних генеральних планів);
історико-архітектурні опорні плани історичних ареалів населених пунктів, внесених до Списку історичних населених місць України (включаються до складу комплексного плану як невід’ємні складові генеральних планів відповідних населених пунктів).
Дата відповіді:
27.03.2026 11:47