-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розроблення містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану, поєднаного з детальними планами території окремих частин населеного пункту села Погреби Зазимської сільської ради Броварського району Київської області»
Кваліфікація
від початку періоду пройшов 21 робочий день
2 250 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.03.2026 13:12 - 19.04.2026 00:00
Відповідь надана
Штраф за невиконання рішення АМКУ від 34000грн до 85000грн
Номер:
17827ddfaf17457586033cddd4d920a4
Дата опублікування:
17.04.2026 14:28
Опис:
Ваша відповідь від 16.04.2026 про те, що звернення «буде опрацьовано», не надала відповіді на поставлені запитання!
З огляду на те, що опубліковані зміни, фактично ігнорують мотивувальну частину рішення АМКУ, просимо ще раз надати відповідь на наступні запитання:
1. Чи має Замовник намір у повному обсязі виконати Рішення АМКУ № 4147-р/пк-пз? Залишення тієї самої дискримінаційної вимоги (кількісного обмеження) свідчить про формальний підхід, який не усуває порушення, встановлене органом оскарження.
2. На якій підставі Замовник ігнорує висновок Комісії про те, що вимога щодо конкретної кількості обладнання (не менше 2 одиниць) є необґрунтованою та такою, що обмежує конкуренцію?
Згідно з ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, невиконання рішення органу оскарження тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника у розмірі від двох (34 000,00) до п’яти тисяч (85 000,00) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Рішення органу оскарження є обов’язковими до виконання. Формальна зміна документації без усунення дискримінації, на яку вказав АМКУ, трактується як свідоме невиконання рішення, що є підставою для звернення до органів Державної аудиторської служби України (ДАСУ).
Відповідь:
Доброго дня! Відповідні зміни внесені в тендерну документацію
Дата відповіді:
17.04.2026 15:06
Відповідь надана
Не виконання Рішенням Комісії АМКУ від 08.04.2026 № 4147-р/пк-пз
Номер:
71cc8a48c0fc44219afb55a7c09230ec
Дата опублікування:
16.04.2026 09:58
Опис:
Шановний Замовнику!
Рішенням Комісії АМКУ від 08.04.2026 № 4147-р/пк-пз Вас було зобов'язано внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог. Зокрема, у мотивувальній частині рішення чітко зазначено, що вимога щодо наявності GPS-приймачів у кількості не менше 2 одиниць є дискримінаційною, оскільки Ви не обґрунтували необхідність саме такої кількості обладнання. Вами оприлюднено зміни до Тендерної документації, проте вимогу щодо кількісного показника приймачів (у кількості не менше 2 одиниць) не усунуто. Просимо надати пояснення:
1. Чому замовником не виконано рішення органу оскарження в частині прибрання кількісного обмеження «не менше 2 одиниць» для GPS/GNSS приймачів?
2. Коли будуть внесені належні зміни до тендерної документації, що приведуть її у відповідність до рішення АМКУ та вимог чинного законодавства щодо недискримінації учасників?
Звертаємо увагу, що невиконання рішення органу оскарження є порушенням закону, що тягне за собою відповідальність згідно зі ст. 164-14 КУпАП.
Відповідь:
Добрий день Учаснику! Ваше звернення буде опрацьовано найближчим часом
Дата відповіді:
16.04.2026 11:02
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
942cbecb57cb4fe0b2723be55ee551c2
Дата опублікування:
15.04.2026 14:41
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо обґрунтувати вимогу в ТД про наявність не менше 2-х одиниць GPS/GNSS приймачів? Просимо надати роз’яснення або усунути дану вимогу як таку, що обмежує конкуренцію.
Відповідь:
Добрий день Учаснику! Ваше звернення буде опрацьовано найближчим часом
Дата відповіді:
16.04.2026 16:28
Відповідь надана
строки виконання
Номер:
68bf2206c15742b99676830a6e6552ca
Дата опублікування:
15.04.2026 12:35
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо увагу, що встановлений у тендерній документації строк виконання робіт до 31.12.2026 року не враховує об’єктивну тривалість виконання окремих етапів предмета закупівлі.
Зокрема, предмет закупівлі передбачає:
– виконання топографо-геодезичних робіт орієнтовною площею близько 2500 га;
– розроблення внесення змін до генерального плану населеного пункту;
– проведення процедури стратегічної екологічної оцінки;
– проведення громадських обговорень та врахування їх результатів;
- внесення до МБКД;
- Проходження архітектурно-містобудівної ради.
Зазначені процеси мають нормативно визначені строки та залежать від дій третіх осіб (органів влади, громадськості, погоджувальних органів), що не можуть бути скорочені або виконані виключно зусиллями виконавця.
При цьому посилання в проєкті договору на можливість продовження строків виконання зобов’язань у разі настання об’єктивних обставин не вирішує питання, оскільки така можливість застосовується виключно у випадку виникнення додаткових обставин, а не для планування завідомо недостатніх строків виконання робіт.
Встановлення нереалістичних строків виконання робіт створює ризики:
– невиконання договору у визначені строки;
– необхідності подальшого внесення змін до договору;
– обмеження кола учасників, які можуть якісно виконати предмет закупівлі.
У зв’язку з викладеним просимо:
– обґрунтувати встановлення строку виконання робіт до 31.12.2026 року; або
– внести зміни до тендерної документації в частині строків виконання робіт з урахуванням реальної тривалості процедур, передбачених законодавством.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення щодо нібито невідповідності встановленого строку виконання робіт, повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація формується Замовником самостійно та повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також строки виконання робіт.
При цьому Закон не встановлює будь-яких імперативних обмежень щодо визначення тривалості строків виконання робіт, що свідчить про наявність дискреційних повноважень Замовника при їх встановленні.
Згідно з принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний забезпечити недискримінацію учасників та добросовісну конкуренцію. Водночас, наведені у Вашому зверненні твердження не містять жодних належних доказів того, що встановлений строк виконання робіт до 31.12.2026 року є дискримінаційним або унеможливлює участь суб’єктів господарювання у процедурі закупівлі.
Окремо зазначаємо, що відповідно до статті 846 Цивільного кодексу України строк виконання робіт визначається за домовленістю сторін та фіксується у договорі. Таким чином, визначення кінцевого строку виконання робіт є правом Замовника як сторони майбутнього договору.
Щодо посилань на тривалість окремих процедур (розроблення містобудівної документації, стратегічна екологічна оцінка, громадські обговорення тощо), повідомляємо, що Замовником при формуванні строків виконання робіт враховано їх нормативну тривалість, а також можливість паралельного виконання окремих етапів робіт.
Крім того, твердження про «завідомо нереалістичні строки» є оціночним судженням Учасника та не підтверджене жодними розрахунками, календарними планами або посиланнями на обов’язкові норми законодавства, які б встановлювали мінімально необхідний строк виконання аналогічного комплексу робіт.
Наголошуємо, що встановлення строку виконання робіт до 31.12.2026 року є обґрунтованим з огляду на:
– необхідність дотримання бюджетного періоду та планування видатків;
– забезпечення своєчасної реалізації містобудівної документації;
– можливість належної організації виконання робіт учасником з урахуванням його професійного досвіду та ресурсів.
Таким чином, доводи, викладені у зверненні, не підтверджують наявності порушень законодавства у сфері публічних закупівель та не є підставою для внесення змін до тендерної документації.
Підстави для коригування строків виконання робіт відсутні.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
17.04.2026 15:04
Відповідь надана
Згідно додатку 1
Номер:
3f67db46ec564bc6b61c17dab6f97044
Дата опублікування:
27.03.2026 10:23
Опис:
Відповідно до п. 4.10 Додатку 1 «Учасник надає Договірну ціну з кошторисними розрахунками у вигляді інформаційної моделі (IMD файл) складеної в програмному комплексі АВК 5 (остання версія) або сумісному програмному комплексі згідно вимог Додатка 2»
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про ціни і ціноутворення», суб’єкти господарювання під час провадження господарської діяльності використовують: вільні ціни, державні регульовані ціни. Згідно зі ст. 11 Закону України «Про ціни і ціноутворення», вільні ціни встановлюються суб’єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін.
Відповідно до п. 1 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 квітня 2016 року №83/411/625 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 15 червня 2001 року № 97/298/124», визнається таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від 15 червня 2001 року № 97/298/124 «Про затвердження Розмірів оплати земельно-кадастрових робіт та послуг», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 року за № 579/5770 (зі змінами).
Отже, наразі немає спеціального нормативно-правового акту, яким було б передбачено розмір оплати за виконання земельно-кадастрових робіт та послуг. Тому за відсутності будь-яких нормативно-правових актів, які свідчать про встановлення для цього виду правовідносин державних фіксованих чи регульованих цін, застосовуються загальні норми ціноутворення.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій», взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором.
Згідно зі ст. 28 Закону України «Про землеустрій», розробники документації мають право погоджувати із замовником наукові, технічні, економічні та інші вимоги до документації із землеустрою, строк виконання робіт, їх вартість та порядок оплати.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Ч. 1 ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Враховуючи положення ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється на домовленістю сторін. Якщо ціна в договорі і не може бути визначена виходячи з його умов, ціна визначається внаслідок аналізу цін, які складено на аналогічний вид товару, роботи чи послуги на момент укладання договору, що також підтверджується Листом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру «24-28-0.13112074/2-16 від 20.07.2016 р. Аналізуючи чине законодавство та нормативно-правові акти станом на сьогоднішній день, державного фіксування цін або держаного регулювання цін при формуванні ціни на послуги у сфері землеустрою за кодом ДК 021:2015: 71340000-3 Комплексні інженерні послуги не встановлено.
Оскільки нормативно-правовими актами наразі не передбачено державних фіксованих чи регульованих цін при формуванні кошторису та ціни на послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, у тендерній пропозиції Приватного підприємства «Кайлас-К» вказано ціну, визначену виходячи зі звичайних цін, які склалися на ринку землевпорядних послуг.
Повідомляємо Замовника, що є ініціативною та відповідальною організацією, яка підходить до вирішення/виконання покладених завдань та/чи обов’язків комплексно із усіма можливими раціональними підходами щодо використання ресурсів компанії, а також використовує у своїй діяльності новітні технології та сучасні програмні продукти.
Завдяки застосуванню інноваційних інструментів та діяльності компанії, використанню стратегічних, тактичних та оперативних планів роботи та високій ефективності роботи кваліфікованих інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів, а також інших працівників підприємства., які мають необхідні знання та досвід у сфері геодезії та землеустрою. Наша компанія має повну готовність та можливість якісно організувати поточну роботу та досягти значної економії при розробці документації із землеустрою.
Договірну ціну з кошторисними розрахунками можна створити у будь-якому програмному забезпеченні.
У зв’язку з вижче викладеного, просимо вилучити даний пункт з Тендерної документації та Технічного завдання.
Відповідь:
Добрий день Шановний Учаснику!
Дякуємо за повідомлення про технічну помилку, відповідні зміни до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
27.03.2026 14:29
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
4dc597bc3ba14e15935144b6106f114b
Дата опублікування:
26.03.2026 12:02
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно п.1.3 Додатку 1 вважається "Аналогічним вважається договір, виконаний в повному обсязі та такий, що передбачає надання послуг (в тому числі) з експлуатаційного обслуговування доріг, узбіч, вулиць, що передбачені технічною специфікацією." Оскільки предмет договору написано "Розроблення містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану, поєднаного з детальними планами території окремих частин населеного пункту села Погреби Зазимської сільської ради Броварського району Київської області»" аналогічний договір є недоречним щодо предмету договору. Прошу внести зміни.
Відповідь:
Добрий день Шановний Учаснику!
Дякуємо за повідомлення про технічну помилку, відповідні зміни до тендерної документації внесено.
Дата відповіді:
27.03.2026 14:29