-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з проведення технічної інвентаризації об’єктів благоустрою (кладовища), зі складанням технічних паспортів на сільські кладовища та розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини земель території Гречаноподівської сільської ради, з метою формування земельних ділянок комунальної власності під кладовищами (код ДК 021:2015 - 71340000-3 – комплексні інженерні послуги)
Завершена
570 800.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.03.2026 14:52 - 25.04.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо виконання рішення АМКУ
Номер:
85ffe6434eb44a12abf142480fe601ed
Дата опублікування:
23.04.2026 12:33
Опис:
Рішенням Комісії АМКУ № 3839-р/пк-пз від 01.04.2026 (далі — Рішення) Виконавчого комітету Гречаноподівської сільської ради (далі — Замовник) було зобов'язано внести зміни до тендерної документації.
Проаналізувавши нову редакцію Додатка 1 до тендерної документації («Кваліфікаційні критерії, вимоги зі змінами»), встановлено наступне:
1. Замовник формально прибрав згадку про «інженерів з інвентаризації нерухомого майна»
2. Проте у пункті 1.2 Додатка 1 Замовник залишив вимогу щодо наявності не менше 4 спеціалістів загалом.
Тобто, згідно нових вимог ТД обов'язковим є лише 1 сертифікований інженер-землевпорядник.
Таким чином, Замовник, не прибравши загальну кількісну вимогу (4 особи), фактично змушує учасників залучати додаткових 3 фахівців без визначення їхньої кваліфікації або продовжує вимагати надмірну кількість персоналу, яка не була обґрунтована під час розгляду скарги в АМКУ.
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до Рішення, усунувши вимогу щодо кількості працівників (не менше 4 осіб)
Згідно з ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, невиконання рішення органу оскарження тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника у розмірі від двох (34 000,00) до п’яти тисяч (85 000,00) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Рішення органу оскарження є обов’язковими до виконання. Формальна зміна документації без усунення дискримінації, на яку вказав АМКУ, трактується як свідоме невиконання рішення, що є підставою для звернення до органів Державної аудиторської служби України (ДАСУ).
Відповідь:
Доброго дня, відповідно до пункту 2 Рішення № 3839-р/пк-пз від 01.04.2026:
«Скаржник зазначає, що Документацією передбачено наявність 3 інженерів (техніків) з інвентаризації нерухомого майна.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають 3 інженера (техніка) з інвентаризації нерухомого майна, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника».
Вищезазначене свідчить, що вимога щодо наявності не менше 4 спеціалістів загалом не була предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а тому у Замовника відсутні підстави для внесенні змін до тендерної документації в даній частині.
Дата відповіді:
24.04.2026 15:41
Відповідь надана
підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Номер:
4a8d265f03fc4634b2a18b2f47dde859
Дата опублікування:
19.03.2026 09:29
Опис:
Учасник звертається за роз’ясненням та одночасно звертає увагу на можливі ознаки обмеження конкуренції у встановленій вимозі щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до тендерної документації, під аналогічним договором розуміється договір, який одночасно включає:
* надання послуг з технічної інвентаризації об’єктів благоустрою зі складанням технічних паспортів;
* розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з метою формування земельних ділянок комунальної власності.
Звертаємо увагу, що зазначені види робіт/послуг є різними за своїм змістом, нормативним регулюванням та практикою виконання, і на ринку послуг часто виконуються за окремими договорами.
Встановлення вимоги щодо наявності саме одного договору, який об’єднує всі зазначені види робіт, суттєво звужує коло потенційних учасників та може мати ознаки дискримінації, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним законодавством.
У зв’язку з цим, просимо надати чітке роз’яснення:
чи буде вважатися відповідністю кваліфікаційному критерію надання кількох окремих договорів, які в сукупності підтверджують досвід виконання зазначених робіт, а саме:
* договору(ів) на технічну інвентаризацію об’єктів благоустрою;
* договору(ів) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель.
У разі, якщо така можливість не передбачена, просимо обґрунтувати необхідність встановлення саме такої вимоги з урахуванням принципів недискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції.
Звертаємо увагу, що у разі відсутності належного обґрунтування, Учасник залишає за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Відповідно до пункту 1.3. Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію учасник повинен надати інформаційну довідку з зазначенням аналогічного договору*, найменування замовника, його адресу, предмету договору, контактного телефону відповідальної особи, разом з копіями договорів з додатками і актами виконаних робіт (наданих послуг) та сканкопію Витягу з Державного земельного кадастру про сформовані земельні ділянки і позитивний лист-відгук від Замовника за аналогічним договором про якість надання послуг/виконання робіт.
*Під аналогічним договором необхідно розуміти договір щодо надання послуг з технічної інвентаризації об’єктів благоустрою зі складанням технічних паспортів та розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з метою формування земельних ділянок комунальної власності.
Тендерна документація не містить застереження, що підтвердження відповідності повинно здійснюватися наданням виключно одного договору, який об’єднує всі вищезазначені види послуг, а тому буде вважатись відповідністю кваліфікаційному критерію надання кількох окремих договорів, які в сукупності підтверджують досвід виконання вищезазначених послуг.
Дата відповіді:
20.03.2026 14:18