-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 45310000-3 - Електромонтажні роботи (Встановлення систем пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і показчиків напрямку евакуювання) та системи передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Приміщення Комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №14 «Вишенька» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Вокзальна, 26-а»)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 11 робочих днів
1 160 099.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.03.2026 13:39 - 23.03.2026 00:00
Відповідь надана
вимога є надмірною та дискримінаційною
Номер:
e8d1cf1631cc434d8f0807aa979d81be
Дата опублікування:
20.03.2026 16:18
Опис:
«Об’єктом закупівлі є виконання монтажних робіт. Відповідно до чинного законодавства, для виконання даного виду робіт Учасник повинен мати ліцензію на монтаж систем пожежної безпеки та відповідний технічний персонал (виконавців робіт).
Натомість Замовник у п. 12 Документації вимагає наявність інженера-проектувальника, який здійснює розробку проектної документації, а не її реалізацію (монтаж). Дана вимога є надмірною та дискримінаційною, оскільки змушує Учасників залучати фахівців, чия кваліфікація не потрібна для фактичного виконання договору. Це порушує ст. 5 та ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі", оскільки обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, які мають ліцензію на монтаж, але не займаються проектуванням». Просимо виключити п. 12, оскільки предметом закупівлі є монтаж, а не проектування. Вимога щодо інженера-проектувальника є дискримінаційною
Відповідь:
Добрий день! Дякуємо за активну участь в закупівлях! Шановний Учаснику, повідомляємо, що предметом закупівлі є виконання робіт з монтажу систем пожежної безпеки, які належать до робіт підвищеної відповідальності та виконуються на об’єктах із відповідним класом наслідків (відповідальності).
Звертаємо увагу, що виконання монтажних робіт здійснюється на підставі проєктно-кошторисної документації. Це передбачає необхідність коректного читання та інтерпретації проєктних рішень, контролю відповідності виконаних робіт проєкту.
За відсутності інженера-проєктувальника забезпечити належне виконання зазначених функцій є неможливим.
У зв’язку з цим вимога щодо наявності інженера-проєктувальника або можливості його залучення є обґрунтованою, безпосередньо пов’язаною з предметом закупівлі та спрямованою на забезпечення якості і безпечності виконання робіт.
Додатково зазначаємо, що тендерною документацією не обмежено спосіб залучення такого фахівця — учасник може підтвердити його наявність як у штаті, так і на підставі договірних відносин або субпідряду, що не створює дискримінаційних умов участі.
Враховуючи наведене, зміни до тендерної документації щодо п.12 вносити не вбачається за необхідне.
Дата відповіді:
23.03.2026 11:10
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
ef8dc59206eb4ca0aaa5db129bd82b52
Дата опублікування:
20.03.2026 14:21
Опис:
У складі ТД Встановлення систем пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і показчиків напрямку евакуювання) та системи передавання тривожних сповіщень на об’єкті – Приміщення Комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №14 «Вишенька» Кропивницької міської ради», за адресою: м. Кропивницький, вул. Вокзальна, 26-а» п.12 дод 2 вказано : "12. Учасник повинен мати сертифікованого (-их) (кваліфікованого (-их)) спеціаліста (-ів) для надання даного виду послуг, а саме, інженера-проектувальника відповідної категорії, із визначення наступних робіт (послуг): Інженерно-будівельне проектування у частини дотримання вимог пожежної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС2. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідні сертифікати встановленого зразка, тощо." Ця вимога є класичною дискримінаційною «заточкою».
1. Невідповідність кваліфікації виду робіт
Монтаж систем пожежної безпеки регулюється Ліцензійними умовами (Постанова КМУ №852). Для монтажу потрібні монтажники, наладчики та виконроби, але аж ніяк не інженери-проектувальники. Проектувальник створює креслення, а монтажник їх реалізує. Це різні види господарської діяльності.
2. Порушення принципу недискримінації (ст. 5 Закону)
Замовник вимагає фахівця, який не бере участі в процесі монтажу. Це змушує учасників або мати в штаті зайвого дорогого спеціаліста, або терміново його наймати, що обмежує коло реальних монтажних організацій.
3. Перевищення повноважень Замовника
Замовник не має права вимагати сертифікати, які не стосуються предмета закупівлі. Вимога надати сертифікат проектувальника СС2 для робіт з монтажу — це штучне створення бар’єра.
Відповідь:
Добрий день! Дякуємо за активну участь в закупівлях! Шановний Учаснику, повідомляємо, що роботи з встановлення автоматичної пожежної сигналізації відповідно до чинного законодавства належать до робіт підвищеної відповідальності та виконуються на об’єкті класу наслідків (відповідальності) СС2, що об’єктивно потребує залучення фахівців відповідної кваліфікації. Вимога, визначена пунктом 12 Додатку 2 тендерної документації, встановлена з урахуванням технічних та функціональних особливостей предмета закупівлі та безпосередньо пов’язана з належним виконанням монтажних і пусконалагоджувальних робіт систем пожежної сигналізації, керування евакуюванням та передавання тривожних сповіщень відповідно до затвердженого робочого проєкту та вимог ДБН, ДСТУ й інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки. Крім того, відповідно до умов договору, його невід’ємною частиною є: договірна ціна; локальний кошторис; дефектні акти. Підготовка зазначених невід’ємних додатків до договору здійснюється інженером-проєктувальником, оскільки вони формуються на підставі проєктних рішень, технічних розрахунків та обсягів робіт. За відсутності інженера-проєктувальника належна підготовка договору та його додатків є неможливою. Учасник зобов'язаний підготувати точну кошторисну документацію, що базується на інженерному аналізі проєктних рішень, а не на адміністративних розрахунках. Виконання зазначених робіт неможливе без фахового розуміння проєктних рішень та контролю їх реалізації, що обґрунтовує необхідність залучення інженера-проєктувальника відповідної кваліфікації. Зазначена вимога є однаковою для всіх учасників, відповідає предмету закупівлі, не обмежує конкуренцію та не має дискримінаційного характеру.
Дата відповіді:
20.03.2026 15:45
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
eea00d0a8e9e4c6281f8eb399209a13f
Дата опублікування:
18.03.2026 15:06
Опис:
Доброго дня!
Шановний Замовнику!
Пункутом 6 Додатку 2 до тендерної документації визначено, що Учасником у складі тендерної пропозиції надається договірна ціна з пояснювальною запискою, зведеним кошторисним розрахунком вартості, локальними кошторисами, підсумковою відомістю ресурсів. Договірна ціна має відповідати Кошторисним нормам України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві із застосуванням програмного комплексу АВК-5.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявне зазначене програмне забезпечення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів
Тому, просимо Вас внести зміни до тендерної документації та передбачити застосування Учасниками інших програмних комплексів, окрім програмного комплексу АВК-5.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням встановлених особливостей.
Згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, щодо наявності яких передбачено законодавством та які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимога щодо надання договірної ціни, складеної відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві із застосуванням програмного комплексу АВК-5 встановлена Замовником з метою забезпечення дотримання чинних кошторисних норм у будівництві.
Водночас вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників, оскільки, програмний комплекс АВК-5 є найбільш поширеним та загальновживаним в Україні інструментом для складання кошторисної документації відповідно до вищезазначених норм. Програмний комплекс АВК-5 є загальнодоступним на ринку України, а його використання є стандартною та усталеною практикою у сфері будівництва, а також відсутні будь-які нормативні або технічні обмеження щодо можливості його використання суб’єктами господарювання.
Дата відповіді:
19.03.2026 10:40