-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги з нанесення горизонтальної розмітки за ДК 021:2015–45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Лот 1 Послуги з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки з застосуванням фарби; Лот 2 Послуги з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки з застосуванням холодного двокомпонентного структурного пластику)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 14 днів назад
48 794 429.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.03.2026 12:18 - 24.03.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо аналогічних договорів
Номер:
180a3824232f4763ae5d489874722d44
Дата опублікування:
23.03.2026 20:19
Опис:
Відповідь КК "Київавтодор"- Для комунальної корпорації «Київавтодор», як замовника, важливий досвід виконавця у нанесенні/поновленні якомога більшої кількості видів горизонтальної дорожньої розмітки, що мінімізує вірогідність помилки під час виконання робіт та позитивно впливає на темпи виконання робіт. - спираючись на власний багаторічний досвід виконавця функції замовника робіт з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулично-дорожній мережі міста Києва, можна констатувати, що підрядники, які не мають досвіду роботи у великих містах ніколи не виконували роботи з нанесення розмітки, що позначає велоінфраструктуру, відокремлені смуги для руху маршрутних транспортних засобів, підвищені пішохідні переходи, пагорби дорожні, антикишені тощо, що унеможливлює якісне виконання зазначених робіт з дотриманням встановлених добових обсягів робіт. Визначення поняття «аналогічний договір» є не формальним, а повинно бути змістовним та оціночним.................Шановний Замовнику!Надане обґрунтування є логічним та в цілому зрозумілим, однак виникає суттєве запитання.З огляду на багаторічний досвід Замовника, безперечно, наявність досвіду виконання робіт за відповідними видами дорожньої розмітки є важливою вимогою. Водночас просимо надати роз’яснення, з яких причин у попередніх аналогічних процедурах закупівлі (зокрема, оголошених рік тому або у вересні 2025 року) вимоги до підтвердження досвіду за видами розмітки були менш жорсткими (спрощеними).Крім того, беручи до уваги, що протягом останнього десятиліття роботи з нанесення розмітки фактично виконувалися одним підрядником (і, ймовірно, випадки неякісного виконання робіт можуть бути пов’язані саме з ним), виникає додаткове питання щодо доцільності розширення переліку видів розмітки, передбачених у технічному завданні поточної закупівлі.Зокрема, частина передбачених видів розмітки не застосовується іншими замовниками, окрім КК «Київавтодор», особливо в частині використання холодного пластику, який є суттєво дорожчим матеріалом, що не є актуальним в умовах воєнного стану.У зв’язку з викладеним, просимо надати обґрунтування щодо доцільності встановлення таких вимог у технічному завданні, а також пояснити, чи спрямовані вони виключно на забезпечення максимальної якості та інтересів міста, чи можуть бути зумовлені іншими факторами.
Відповідь:
Шановний Учасник, у відповідь на звернення повідомляємо: відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема те, що Учасник повинен мати досвід роботи з нанесення дорожньої розмітки в міських умовах. Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Таким чином, кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зазначаються в тендерній документації. Тобто, Законом надано повноваження замовнику самостійно визначити перелік документів, які мають надаватись учасниками для підтвердження їх кваліфікації. Відповідно до цієї норми, замовник у тендерній документації визначив вичерпний перелік документів та вимоги до них, які мають бути надані учасником. При цьому, Замовником було враховано специфіку, очікувану вартість, перелік робіт та важливість даної закупівлі при встановлені вищезазначеного критерію.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація не містить жодних дискримінаційних умов та є такою, що складена у повній відповідності до вимог чинного законодавства, зокрема у відповідності до вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на те, що оплата даних робіт буде проводитися за рахунок коштів міського бюджету, наявність вищезазначених документів є належним підтвердженням наявності у Учасника досвіду виконання аналогічної роботи. Зазначені вимоги тендерної документації не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки не суперечать чинному законодавству, а надають замовнику можливість обрати надійного виконавця робіт, який має підтверджений досвід виконання аналогічної роботи, яку виконано якісно і з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.
Дата відповіді:
24.03.2026 13:46
Відповідь надана
Щодо аналогічних договорів
Номер:
a514cb7c659948ada4e862812602b298
Дата опублікування:
19.03.2026 16:37
Опис:
Шановний Замовнику!
Вимога п. 1.2.1 щодо обов’язкової наявності досвіду виконання договору з нанесення повного переліку конкретних типів горизонтальної розмітки є дискримінаційною. Нанесення різних типів розмітки виконується за однаковими технологіями, із застосуванням тих самих матеріалів та обладнання. Водночас перелік ліній у договорах залежить виключно від потреб замовників, а не від кваліфікації підрядника. Таким чином, учасники, які мають значний досвід (90–99% від переліку), безпідставно обмежуються в участі.
Просимо внести зміни, а саме виключити вимогу щодо наявності конкретного переліку типів розмітки, або передбачити можливість підтвердження досвіду за аналогічними роботами без деталізації до конкретних ліній.
Це забезпечить дотримання принципів недискримінації та добросовісної конкуренції.
Відповідь:
Шановний Учасник, у відповідь на звернення повідомляємо: під час підготовки і проведення процедури закупівлі послуг з нанесення дорожньої розмітки комунальна корпорація «Київавтодор», як замовник зазначених послуг, здійснює свої повноваження виключно в рамках законодавства, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про дорожній рух», Законом України «Про автомобільні дороги», Правилами благоустрою міста Києва, ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови», ДСТУ 3587:2022 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану» та іншими чинними законодавчими та нормативними документами.
Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
У відповідності до чинного законодавства, у процедурах закупівлі, учасники мають відповідати кваліфікаційним критеріям.
Кваліфікаційні критерії - це вимоги, які замовник встановлює до учасників державних закупівель. Вони допомагають замовнику пересвідчитися, що учасник може належно надати конкретні послуги чи виконати роботи у потрібному замовникові обсязі.
Встановлення таких кваліфікаційних критеріїв визначає стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, це:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Останній критерій допомагає замовнику переконатися, що учасник вже виконував подібні договори протягом останніх двох років і зможе впоратися із договором про закупівлю за оголошеним предметом.
Вимогу стосовно досвіду нанесення конкретних видів горизонтальної дорожньої розмітки відповідно до пункту 1.2.1 Додатку 1 тендерної документації встановлено виходячи з наступних факторів:
- у великих містах передбачено нанесення переважної більшості видів горизонтальної дорожньої розмітки (згідно з ДСТУ 2587:2021 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови»). Для комунальної корпорації «Київавтодор», як замовника, важливий досвід виконавця у нанесенні/поновленні якомога більшої кількості видів горизонтальної дорожньої розмітки, що мінімізує вірогідність помилки під час виконання робіт та позитивно впливає на темпи виконання робіт.
- спираючись на власний багаторічний досвід виконавця функції замовника робіт з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулично-дорожній мережі міста Києва, можна констатувати, що підрядники, які не мають досвіду роботи у великих містах ніколи не виконували роботи з нанесення розмітки, що позначає велоінфраструктуру, відокремлені смуги для руху маршрутних транспортних засобів, підвищені пішохідні переходи, пагорби дорожні, антикишені тощо, що унеможливлює якісне виконання зазначених робіт з дотриманням встановлених добових обсягів робіт.
Визначення поняття «аналогічний договір» є не формальним, а повинно бути змістовним та оціночним. Замовник має конкретизувати вимогу щодо аналогічного договору через технічну специфікацію предмета закупівлі. У такому разі вимога спрямовується на перевірку реальної спроможності учасника виконати договір, а не на штучне звуження конкуренції.
Отже, межа між правомірною конкретизацією та дискримінацією проходить через принцип пропорційності та критерій обґрунтованості. Встановлюючи вимоги до аналогічного договору, замовник повинен довести зв’язок таких вимог із предметом закупівлі, а потенційний учасник – аналізувати їх не формально, а через призму фактичного впливу на можливість участі в процедурі.
Враховуючи викладене, для комунальної корпорації «Київавтодор», як замовника робіт з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на вулично-дорожній мережі міста Києва, прийнятним вважається досвід виконання робіт лише з урахуванням вище перелічених факторів.
Дата відповіді:
20.03.2026 14:28