-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Гідності від буд.117 до вул.Білої Зінаїди, м. Самар, Дніпропетровської області
Завершена
20 435 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.03.2026 21:04 - 26.03.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо застосування Постанови КМУ №1512 при визначенні показників прибутку та адміністративних витрат
Номер:
f85e60e689f34791bd1f0fafa5328f8e
Дата опублікування:
25.03.2026 15:26
Опис:
У відповіді Замовника від 20.03.2026 р. на запитання Учасника щодо застосування Постанови Кабінету Міністрів України №1512 від 19.11.2025 р. було зроблено формальне відсилання до р.3 п.6 тендерної документації, без надання прямої та чіткої відповіді.
Звертаємо вашу увагу, що Постанова №1512 є спеціальним нормативним актом, прийнятим Кабінетом Міністрів України, та МАЄ ВИЩУ ЮРИДИЧНУ СИЛУ порівняно з відомчими наказами, зокрема Наказом №281 (Настанова). Постанова встановлює особливі правила застосування усереднених показників прибутку та адміністративних витрат САМЕ ДЛЯ ПЕРІОДУ ВОЄННОГО СТАНУ.
Відмова Замовника підтвердити застосування показників, визначених Постановою №1512, створює ризики подання Учасниками пропозицій з некоректними розрахунками.
У зв’язку з цим, за-для забезпечення дотримання принципів законності, прозорості та недопущення різного роду маніпуляцій при перевірці кошторисів зі сторони Замовника ВИМАГАЄМО:
1. Надати чітку та пряму відповідь, які саме показники прибутку та адміністративних витрат будуть вважатися Замовником коректними – ті, що визначені Настановою, чи ті, що встановлені Постановою КМУ №1512.
2. Врахувати, що дана закупівля проводиться ЗГІДНО З ОСОБЛИВОСТЯМИ, визначеними законодавством ДЛЯ ПЕРІОДУ ВОЄННОГО СТАНУ, а отже застосування Постанови №1512 є логічним та правильним.
3. ЯКЩО ж Замовник все ж НАПОЛЯГАЄ НА ЗАСТОСУВАННІ саме показників, ВИЗНАЧЕНИХ НАСТАНОВОЮ, ВИМАГАЄМО ОБОВ’ЯЗКОВО ЗАФІКСУВАТИ ЦЕ У ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ, щоб уникнути подвійного трактування та забезпечити правову визначеність у майбутньому для всіх сторін, в тому числі при перевірках ДАСУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ще раз наголошуємо, що відповідно до Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , п.6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) - Тендерна пропозиція учасника, розрахована на підставі відомостей про склад та обсяги робіт (послуг), що закуповуються, повинна включати розрахунок ціни тендерної пропозиції (локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни) згідно настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 р. № 281 та в машинозчитувальному форматі.
Дата відповіді:
28.03.2026 14:30
Відповідь надана
Щодо уточнення редакції п. 14.1 Проекту Договору та усунення розбіжностей
Номер:
a4f8c0bed46c4ddcb8d02abf3edd0610
Дата опублікування:
25.03.2026 15:25
Опис:
Надана Замовником відповідь від 22.03.2026 р. та внесені зміни не усувають правової невизначеності в проекті Договору. Замовник надав загальне теоретичне визначення кошторисної документації, проте відмовився внести зміни до п. 14.1 Проекту Договору, що створює ризики при підписанні та виконанні контракту.
Звертаємо увагу Замовника на наступне:
1. НЕВІДПОВІДНІСТЬ ТЕРМІНОЛОГІЇ: Згідно з вимогами тендерної документації Учасник подає Договірну ціну з додатками (локальні кошториси з розрахунком одиничної вартості, відомість ресурсів до локального кошторису, інформацію про ціни на матеріальні ресурси). Термін «кошторис», вжитий у п. 14.1, є надто широким і не дає розуміння, які саме документи мають бути підписані як додатки. У відповіді Замовник дає загальне визначення, що таке «кошторисна документація», але навіть ігнорує той факт, що для Учасника (Підрядника) за результатами аукціону основним документом є Договірна ціна та відповідні розрахунки до неї, а не «Зведений кошторисний розрахунок» (який є частиною інвесторської документації Замовника)
2. МАНІПУЛЯЦІЯ СКЛАДОМ ДОКУМЕНТІВ: Замовник у відповіді вказує, що документація включає «Зведені кошторисні розрахунки». Наголошуємо, що Зведений кошторисний розрахунок (ЗКР) є частиною інвесторської документації і не може бути додатком, який готує Учасник - це документ проектувальника/замовника. Вимагаючи «кошторис» у такому розпливчастому значенні, Замовник залишає за собою право на суб’єктивне трактування прийманні документів, тобто Замовник при поданні договору на підписання може почати «викручувати руки», вимагаючи додаткові розрахунки, які не були передбачені, або навіть навпаки — заявить, що Переможець подав не повний пакет документів, і відмовиться підписувати договір.
Посилання на «Особливості» у відповіді є недоречне, оскільки вони регулюють процедуру закупівлі, а технічний склад Договірної ціни регулюється саме КНУ «Настанова».
3. РИЗИК ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ АБО ВІДМОВИ В РЕЄСТРАЦІЇ ДОГОВОРУ: Органи Казначейства та ДАСУ вимагають чіткого переліку додатків. Відсутність у п. 14.1 чіткого переліку (Договірна ціна, Локальний кошторис, Відомість ресурсів і т.п.) є ознакою недбалого ставлення до підготовки ТД.
4. Крім вищезазначеного, слід звернути увагу на те, що в п.14.1. Проекту договору ВІДСУТНІЙ ТАКИЙ ДОДАТОК, як КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК НАДАННЯ ПОСЛУГ. Хоча безпосередньо в тексті проекту договору містяться посилання на календарний графік надання послуг, а також є цілий розділ під назвою «5. КАЛЕНДАРНИЙ ГРАФІК НАДАННЯ ПОСЛУГ, ЙОГО СКЛАД ТА СТРУКТУРА».
ВИМАГАЄМО:
1. Конкретизувати п. 14.1 розділу 14 Проекту Договору, виклавши його в наступній редакції (або аналогічній): «Невід’ємною частиною цього Договору є: 1) Договірна ціна; 2) Локальні кошториси; 3) Акт дефектів; 4) Календарний графік надання послуг...».
2. Привести термінологію проекту Договору у відповідність до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», яка є обов'язковою до виконання.
Відмова у внесенні цих технічних правок може бути розцінена як створення умов для подальшого корупційного тиску на Учасника під час підписання договору підряду.
Відповідь:
Шановний учаснику! Щодо Вашого звернення повідомляємо, що Проект договору викладений Замовником у складі Тендерної документаці відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та «Особливостям» (постанова № 1178) під час воєнного стану та ніяким чином не створює ризиків при підписанні та більш, не впливають на якість надання послуг. Документація повинна містити чіткі обсяги робіт та технічні вимоги. Щодо РИЗИКІВ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ АБО ВІДМОВИ В РЕЄСТРАЦІЇ ДОГОВОРУ повідомляємо, що з даним транктуванням додатків до договору, жодного разу не виникало запитань з боку Органів Казначейства, тож Ваші остарахи є надуманими.
Стосовно запитання щодо Календарного графіку звертаємо Вашу увагу, що відповідно до р.14 дана вимога зазначена окремим пунктом 14. Одже, підстави для внесення запропонованих змін до проекту договору відсутні.
Дата відповіді:
28.03.2026 14:30
Відповідь надана
Щодо технічного завдання та очікуваної вартості
Номер:
1945b42b724043aaa0a82e9596796e43
Дата опублікування:
25.03.2026 15:25
Опис:
Ми розглянули вашу відповідь від 22.03.2026 р. щодо врахування умов виконання робіт «під рухом» (коефіцієнт 1,2) для об’єкта «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Гідності від буд.117 до вул.Білої Зінаїди, м. Самар, Дніпропетровської області». Надана відповідь є ТЕХНІЧНО АБСУРДНОЮ ТА МІСТИТЬ ЯВНІ ОЗНАКИ МАНІПУЛЯЦІЇ КОШТОРИСНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ. А саме:
1. МАНІПУЛЯЦІЯ ЩОДО «ЯВНО» ЗАДАНИХ КОЕФІЦІЄНТІВ: Твердження Замовника, що «той факт що коєф. в деяких позиціях був заданий «явно» не призведе до зміни вартості», є прямою ОЗНАКОЮ ПІДГОНКИ (ПІДТАСУВАННЯ) РОЗРАХУНКІВ. У системі ціноутворення (АВК-5 тощо) введення коефіцієнта 1,2 до трудомісткості та часу роботи машин автоматично збільшує підсумкову вартість. Якщо загальна ціна не змінилася, це означає, що Замовник ВРУЧНУ ЗАНИЗИВ ІНШІ ОБОВ’ЯЗКОВІ СКЛАДОВІ ВАРТОСТІ (наприклад, вартість матеріалів нижче ринкової, нульовий прибуток або некоректні загальновиробничі витрати), щоб штучно вписатися в ліміт фінансування.
2. ПОРУШЕННЯ КНУ «НАСТАНОВА З ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»: Вимоги Настанови є обов'язковими для бюджетних закупівель. Замовник фактично пропонує Учаснику виконати на 20% більше роботи за ті ж самі гроші. Це пряме ПОРУШЕННЯ ПРИНЦИПУ ОБ’ЄКТИВНОГО ТА НЕУПЕРЕДЖЕНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ.
3. Якщо після додавання коефіцієнта 1,2 до трудовитрат загальна вартість закупівлі робіт залишилася незмінною, це може свідчити про те, що ОЧІКУВАНА ВАРТІСТЬ ЗАКУПІВЛІ НА САМОМУ ПОЧАТКУ БУЛА ВИЗНАЧЕНА ІЗ ЗАВИЩЕНИМИ ПОКАЗНИКАМИ. Така ситуація може вказувати на недоліки у формуванні інвесторського кошторису та неефективність планування бюджетних коштів.
4. ДЕМПІНГ: Така поведінка Замовника провокує подання демпінгових пропозицій, що спонукає учасників до економії на якості матеріалів та можливому порушенні технології дорожніх робіт, а отже — до неефективного використання бюджетних коштів.
5. ВІДСУТНІСТЬ РОЗ’ЯСНЕННЯ ЩОДО ДЖЕРЕЛ ПОКРИТТЯ ВИТРАТ: У попередній вимозі ми просили вказати нормативні документи, на підставі яких Замовник вирішив, що збільшення трудомісткості на 20% не потребує фінансування. Замовник ухилився від відповіді, що є порушенням права учасника на отримання роз'яснень щодо тендерної документації.
6. ІГНОРУВАННЯ ЗМІНИ ФІЗИЧНИХ ОБСЯГІВ (ТОВЩИНА ШАРУ): Окрім запровадження роботи в ускладнених умовах («під рухом»), було також ЗАМОВНИКОМ ЗМІНЕНО ТОВЩИНУ УЛАШТОВАНОГО ШАРУ ПОКРИТТЯ (БУЛО 6см - СТАЛО 5см). Зміна товщини шару — це пряма зміна обсягу використання матеріалів (асфальтобетону, бітуму), що апріорі призводить до зміни вартості закупівлі. Твердження, що загальна ціна залишилася незмінною, є фізично та економічно неможливим.
ВИМАГАЄМО:
1. ПРИПИНИТИ МАНІПУЛЯЦІЇ З КОШТОРИСНОЮ ЧАСТИНОЮ та надати повний розрахунок очікуваної вартості, або інший документ який доводить, як при збільшенні витрат праці на 20% та зменшені товщини улаштованого шару асфальтобетону очікувана вартість об’єкта залишилася незмінною.
2. ПЕРЕГЛЯНУТИ ОЧІКУВАНУ ВАРТІСТЬ відповідно до фактичних витрат ресурсів, передбачених КНУ, в тому числі для роботи в ускладнених умовах («під рухом»).
3. У разі повторної "відписки", ми залишаємо за собою право дану закупівлю направити на розгляд до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) за фактом порушення Порядку визначення очікуваної вартості та Антимонопольного комітету України щодо встановлення неможливих до виконання умов
Відповідь:
Доводимо до вашого відома що ціна закупівлі на Поточний ремонт дорожнього покриття по
вул. Гідності від буд.117 до вул.Білої Зінаїди, м. Самар, Дніпропетровської області, була складена згідно з Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 р. № 281 та дотриманням усіх технічних вимог. Тому в ціні пропозиції враховані кошти на покриття прямих, загальновиробничих та інших витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, податок (ПДВ). Окремо наголошуємо що коефіцієнт 1,2 на умови виконання робіт також був врахований при визначенні ціни тендерної закупівлі яка була оприлюднена на платформі Прозоро. Враховуючи все вище викладене повідомляємо що немає необхідності переглядати очікувану вартість ціни тендерної закупівлі.
В Додатку 3 до тендерної документації на "Поточний ремонт дорожнього покриття по вул.
Гідності від буд.117 до вул.Білої Зінаїди, м. Самар, Дніпропетровської області" була допущенна
технічна помилка, а саме: в п 9 На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до
товщини 5 см 100м2 покриття [на однiй половинi проїжджої частини при систематичному русi
транспорту на другiй] була вказана товщина шару 6 см, що є невірною інформацією. Товщина шару
асфальту повинна складати 5 см. Ми вдячні що ви уважно вивчили документацію та звернули нашу
увагу на помилку. Це дало нам можливість оперативно виправити Додаток 3 та не допустити в подальшому більш суттєвих помилок при виконанні будівельних робіт та розрахунків з підрядником.
Підозри в ОЗНАКОЮ ПІДГОНКИ (ПІДТАСУВАННЯ) РОЗРАХУНКІВ, Замовник ВРУЧНУ ЗАНИЗИВ
ІНШІ ОБОВ’ЯЗКОВІ СКЛАДОВІ ВАРТОСТІ, ПОРУШЕННЯ ПРИНЦИПУ ОБ’ЄКТИВНОГО ТА
НЕУПЕРЕДЖЕНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ, ОЧІКУВАНА ВАРТІСТЬ ЗАКУПІВЛІ НА САМОМУ
ПОЧАТКУ БУЛА ВИЗНАЧЕНА ІЗ ЗАВИЩЕНИМИ ПОКАЗНИКАМИ, ДЕМПІНГ, ВІДСУТНІСТЬ РОЗ’ЯСНЕННЯ
ЩОДО ДЖЕРЕЛ ПОКРИТТЯ ВИТРАТ, ІГНОРУВАННЯ ЗМІНИ ФІЗИЧНИХ ОБСЯГІВ (ТОВЩИНА ШАРУ),
МАНІПУЛЯЦІЇ З КОШТОРИСНОЮ ЧАСТИНОЮ, які ґрунтуються на технічній помилці вагомі.
Дата відповіді:
28.03.2026 14:35
Відповідь надана
Щодо технічних, якісних та кількісних характеристик
Номер:
43b72cb2955145d3a74a91c342c8b651
Дата опублікування:
25.03.2026 10:54
Опис:
В Додатку 3 до тендерної документації (зі змінами) передбачено наступне:
- в п.8 «Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей модифікованих [на однiй половинi проїжджої частини при систематичному русi транспорту на другiй]»;
- в п.9 «На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до товщини 5 см 100м2 покриття [на однiй половинi проїжджої частини при систематичному русi транспорту на другiй]».
Звертаємо Вашу увагу, що у вищезазначених розцінках на даний вид ремонту у складі робіт вже враховані трудовитрати робітників-будівельників на розлив рідкого бітуму (в’яжучих матеріалів) та відповідно сам матеріал. Таким чином, окрема позиція «Розливання в'яжучих матеріалів [на однiй половинi проїжджої частини при систематичному русi транспорту на другiй]» (Додаток 3, п.7) ДУБЛЮЄ ВИТРАТИ ТА ПРИЗВОДИТЬ ДО ПОДВІЙНОГО ВРАХУВАННЯ ОДНИХ І ТИХ САМИХ РОБІТ. Це в свою чергу створює необґрунтоване завищення вартості робіт і у процесі прийняття виконаних робіт може спричинити проблеми з підтвердженням обсягів та відповідності кошторису, оскільки фактично одна й та сама операція врахована двічі.
Пропонуємо вилучити або скоригувати окрему позицію щодо розливання в’язучих матеріалів, щоб уникнути дублювання і забезпечити коректність кошторисних розрахунків та прозорість при прийнятті виконаних робіт, АБО надати чіткі роз’яснення, чи можливо замовник мав на увазі подвійний розлив в’яжучого матеріалу (судячи з ТЗ = 1,26 кг/1м2), та яким саме чином здійснювалося ціноутворення інвесторського кошторису при формуванні очікуваної вартості закупівлі. Це дозволить учасникам тендеру коректно сформувати свої пропозиції та уникнути непорозумінь у подальшому.
Відповідь:
Шановний учаснику! В описі складу робіт, передбачених нормами: «Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей» п. 8 Додатку 3 до тендерної документації та п. 9 Додатку 3 тендерної документації «На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми» відсутні роботи з розливу бітуму.
Дата відповіді:
26.03.2026 12:47
Відповідь надана
Щодо уточнення складових кошторисної документації (п. 14.1 Проекту Договору)
Номер:
c54d4d823ea0458db017cb3c706ffa84
Дата опублікування:
20.03.2026 12:15
Опис:
У пункті 14.1 розділу 14 Проекту Договору (Додаток 4 зі змінами до Тендерної документації) серед переліку додатків, що є невід’ємною частиною Договору, зазначено термін «кошторис».
Відповідно до положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами та доповненнями), кошторисна документація має чітко визначену структуру залежно від стадії проектування та виду ціни (тверда/динамічна). З метою однозначного трактування умов Договору, уникнення суперечок при прийнятті виконаних робіт та для забезпечення коректного завантаження документів з програмних комплексів (типу АВК-5), ВИМАГАЄМО:
1. Конкретизувати перелік кошторисної документації, яка стає додатком до Договору після проведення аукціону.
2. Внести зміни та викласти п. 14.1 Проекту Договору у коректній та зрозумілій редакції, що відповідає положенням Настанови з визначення вартості будівництва
Наголошуємо, що перелік має відповідати вимогам чинного законодавства у сфері ціноутворення в будівництві та дозволить Учаснику надати повний пакет розрахунків, виконаних у спеціалізованому програмному комплексі, що забезпечить прозорість формування вартості закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Відповідно до Вашого звернення повідомляємо, що кошторисна документація — це комплекс документів, що визначає вартість будівництва, включаючи локальні кошториси (на окремі роботи), об'єктні кошториси (на об'єкт у цілому), зведені кошторисні розрахунки (загальна вартість) та відомості ресурсів, які разом обґрунтовують витрати на матеріали, техніку та працю. Проект договору викладений Замовником у складі Тендерної документаці відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та «Особливостям» (постанова № 1178) під час воєнного стану.
Дата відповіді:
22.03.2026 19:53
Відповідь надана
Щодо технічного завдання та очікуваної вартості
Номер:
67c4772769f04cda9c07bd37cd3593ee
Дата опублікування:
20.03.2026 11:49
Опис:
Дякуємо Замовнику за внесення змін до Тендерної документації в частині уточнення технології (врахування роботи «під рухом» для всього обсягу площею 12 195 м² та приведення товщини шарів до відповідності).
ОДНАК, ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ НА КРИТИЧНУ НЕВІДПОВІДНІСТЬ: ПРИ СУТТЄВОМУ УСКЛАДНЕННІ УМОВ ВИКОНАННЯ РОБІТ ТА ЗБІЛЬШЕННІ ВИТРАТНОЇ ЧАСТИНИ, ОЧІКУВАНА ВАРТІСТЬ ЗАКУПІВЛІ ЗАЛИШИЛАСЯ НЕЗМІННОЮ.
1 Згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», виконання робіт на одній половині проїзної частини при систематичному русі транспорту на іншій вимагає обов’язкового застосування підвищувальних коефіцієнтів до норм витрат праці робітників-будівельників та часу використання дорожніх машин і механізмів (пункти, що стосуються ускладнених умов). Зокрема, стандартний коефіцієнт становить 1,2.
2. Застосування коефіцієнта 1,2 до всього обсягу робіт (фрезерування та улаштування покриття на 12 195 м²) автоматично збільшує фонд оплати праці та вартість експлуатації машин на 20%.
Залишення очікуваної вартості на початковому рівні (який розраховувався без урахування роботи «під рухом») призводить до того, що учасники не зможуть подати коректний кошторисний розрахунок у форматі програмного комплексу (АВК-5 тощо), який би відповідав і нормативам КНУ, і очікуваній вартості Замовника а також виникає великий ризик подання демпінгових пропозицій, що призведе до порушення технології будівництва з метою економії коштів.
ВИМАГАЄМО:
1. ПРОВЕСТИ ПЕРЕРАХУНОК ІНВЕСТОРСЬКОГО КОШТОРИСУ З УРАХУВАННЯМ ВНЕСЕНИХ ЗМІН ДО ТЗ (зокрема, застосування коефіцієнтів на роботу «під рухом» згідно з Настановою).
2. Привести очікувану вартість закупівлі у відповідність до ринкових цін та державних будівельних норм.
3. У разі відмови у зміні вартості — НАДАТИ ДЕТАЛЬНЕ РОЗ’ЯСНЕННЯ, НА ПІДСТАВІ ЯКИХ НОРМАТИВНИХ ДОКУМЕНТІВ ЗАМОВНИКОМ БУЛО ВИЗНАЧЕНО, ЩО ЗБІЛЬШЕННЯ ТРУДОМІСТКОСТІ РОБІТ НА 20% НЕ ПОТРЕБУЄ ДОДАТКОВОГО ФІНАНСУВАННЯ. Окремо хочемо зазначити, що некоректне формування очікуваної вартості є підставою для звернення до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) для проведення моніторингу закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дякумо за звернення! У Тендерній документаці, а саме Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація, були внесені зміни. При розрахунку вартості тендерної ціни об’єкта "Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Гідності від буд.117 до вул.Білої Зінаїди, м. Самар, Дніпропетровської області" були враховані умови виконання робіт на одній половині проїзної частини при систематичному русі транспорту на іншій і той факт що коєф. в деяких позиціях був заданий "явно" не призведе до зміни вартості.
Дата відповіді:
22.03.2026 19:35
Відповідь надана
Знов про акт огляду
Номер:
711245aa2f11451d82d2bd7aaea8655b
Дата опублікування:
20.03.2026 10:57
Опис:
Шановний Замовник, за контактами, що зазначені в ТД, ніхто не підіймає слухавку!
Ваша охорона на вході не впускає!
Надсилаєм Вам на електронну пошту листи - ніякої відповіді.
Відповідь:
Шановний учаснику, вкотре наголошуємо, звертайтесь за контактами, зазначеними в тендерній документації.
Дата відповіді:
20.03.2026 19:38
Відповідь надана
ТЗ
Номер:
bf140920c0cf4548aee44933a2046fda
Дата опублікування:
19.03.2026 15:29
Опис:
Під час детального вивчення Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (Додаток 3 до Тендерної документації) було виявлено суттєві технологічні суперечності, що безпосередньо впливають на розрахунок вартості тендерної пропозиції та терміни реалізації проекту. Просимо надати офіційні роз’яснення щодо наступних пунктів:
1. Щодо вибіркового застосування умови виконання робіт «під рухом» У відомості обсягів робіт для позицій №3 та №4 (ямковий ремонт) зазначено виконання робіт "на одній половині проїжджої частини при систематичному русі на другій". Водночас для основних, найбільш тривалих етапів — холодного фрезерування (поз. 1) та улаштування покриття (поз. 8) на площі 12 195 м2 — така умова відсутня.
- ЗАПИТАННЯ: Чи підтверджує Замовник, що виконання робіт за позиціями №1 та №8 планується в умовах повного перекриття руху транспорту на об’єкті?
- ОБҐРУНТУВАННЯ: Якщо повне перекриття не передбачене, виконання цих робіт фактично відбуватиметься «під рухом». Це вимагає обов’язкового застосування підвищувальних коефіцієнтів до норм витрат праці та часу роботи машин згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (врахування зниження продуктивності через маневрування техніки та обмежений простір).
2. Щодо можливості повного перекриття руху та наявності схем об’їзду Відсутність примітки «під рухом» у основних позиціях кошторису (№1, №8) де-юре означає що Замовником передбачено роботу техніки на повністю закритій ділянці.
- ЗАПИТАННЯ: Просимо надати інформацію, чи погоджено Замовником з органами Патрульної поліції схему повного перекриття руху на даній ділянці? Чи існують затверджені маршрути альтернативного об’їзду для транзитного та місцевого транспорту на період виконання робіт?
ОБҐРУНТУВАННЯ: У разі відсутності технічної можливості перенаправлення транспортного потоку, Учасник не має права самовільно перекривати рух, що автоматично переводить об’єкт у категорію робіт «під рухом» для всього обсягу площі з відповідним врахуванням у вартості робіт підвищувальних коефіцієнтів.
Просимо Замовника привести Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (Додаток 3 до Тендерної документації) у відповідність до фактичних умов виконання робіт: АБО ДОДАТИ до ТЗ коефіцієнти на роботу під рухом до всього обсягу робіт АБО надати підтвердження можливості повного перекриття ділянки.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, Замовником будуть внесені зміни до Тендерної документації
Дата відповіді:
19.03.2026 17:51
Відповідь надана
Обсяги робіт
Номер:
e14071c074cc4266b6a3a02b33553e26
Дата опублікування:
19.03.2026 11:03
Опис:
Вивчивши тендерну документацію, а саме Додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», повідомляємо про виявлену технічну невідповідність, яка може унеможливити виконання робіт у заявленому обсязі.
1. У пункті 1 передбачено виконання робіт з холодного фрезерування асфальтобетонного покриття із застосуванням фрези, ширина фрезерування 1000 мм, глибина фрезерування 5 см, обсягом 12 195 м².
2. У пунктах 8 та 9 передбачено улаштування покриттів товщиною 6 см із гарячих асфальтобетонних сумішей модифікованих того ж обсягу — 12 195 м².
Таким чином, виникає суперечність між обсягами та технологією виконання робіт: після вибірки шару покриття глибиною 5 см неможливо технологічно укласти новий шар товщиною 6 см без додаткових робіт, таких як:
- поглиблення фрезерування до 6 см;
-або передбачення підняття рівня дорожнього полотна, що може призвести до зміни висотних відміток та порушення водовідведення.
У чинній редакції документації відсутні пояснення щодо способу реалізації такого виду ремонту, що створює ризики:
- неоднозначного трактування умов закупівлі різними учасниками;
- неможливості коректного розрахунку вартості робіт;
- потенційних технологічних порушень при виконанні ремонту;
- виникнення спорів під час виконання договору.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються на засадах добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та максимальної економії коштів. Наявність технічної невідповідності у тендерній документації порушує ці принципи, оскільки ставить учасників у нерівні умови та ускладнює підготовку коректної тендерної пропозиції.
Вимагаємо надати офіційне роз’яснення та внести відповідні зміни до тендерної документації, зокрема:
- узгодити глибину фрезерування з товщиною нового шару асфальтобетонного покриття;
- або чітко визначити додаткові роботи, які повинні бути виконані для забезпечення можливості укладання шару товщиною 6 см.
Вважаємо, що лише після внесення таких змін тендерна документація буде відповідати принципам прозорості та забезпечить рівні умови для всіх учасників.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, Замовником будуть внесені зміни до Тендерної документації
Дата відповіді:
19.03.2026 16:34
Відповідь надана
Проект договору
Номер:
9f33f55462f443d7b78b329370831673
Дата опублікування:
19.03.2026 11:01
Опис:
Під час аналізу тендерної документації, а саме проекту договору про закупівлю (Додаток 4 до тендерної документації) було виявлено технічну невідповідність (суперечність) між розділами договору, а саме:
1. Відповідно до п. 1.2 Розділу 1 проекту договору, «Обсяг, склад, характер, вартість послуги з поточного ремонту визначаються ДЕФЕКТНИМ АКТОМ та договірною ціною, які є невід’ємними частинами цього Договору».
2. Водночас у Розділі 14 «Додатки до договору», де міститься вичерпний перелік документів, що є невід’ємними частинами договору (п. 14.1 проекту договору), ДЕФЕКТНИЙ АКТ ВІДСУТНІЙ.
Наявність посилання на документ у предметі договору (п. 1.2) за його фізичної відсутності у переліку додатків (п. 14.1) створює юридичну невизначеність щодо складу та обсягу послуг, які мають бути надані. Це може призвести до ускладнень під час підписання договору, його реєстрації в органах Державної казначейської служби України, а також під час приймання-передачі виконаних послуг.
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити проєкт договору з механізмом внесення змін. Будь-яка невідповідність у переліку додатків, що визначені як невід’ємні частини угоди, ставить під сумнів правову визначеність предмета закупівлі та цілісність самого договору».
Враховуючи вищевикладене, просимо:
1. Надати роз’яснення щодо статусу Дефектного акта як додатка до Договору.
2. Внести зміни до тендерної документації, а саме до п. 14.1 Проєкту договору (Додаток 4 до тендерної документації), включивши «Дефектний акт» до переліку невід’ємних частин Договору, або ж внести зміни в п1.2 та виключити посилання на Дефектний акт як невід'ємну частину договору.
Відповідь:
Дякуємо за звернення, Замовником будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
19.03.2026 12:47