-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Торги не відбулися
1 900 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.03.2026 12:39 - 27.03.2026 00:00
Відповідь надана
Дії Замовника, що полягають у вільному та надмірно широкому трактуванні норм законодавства при формуванні тендерної документації з урахуванням специфіки закупівлі електричної енергії, призводять до встановлення дискримінаційних умов, обмежують конкуренцію та порушують права і законні інтереси потенційних учасників процедури закупівлі
Номер:
a3c494990eaa4794ac03d8d0f234a240
Дата опублікування:
11.03.2026 14:37
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику. У Додатку № 3 до тендерної документації Вами встановлено вимогу щодо надання інформації від НКРЕКП щодо відсутності штрафних санкцій підтверджує дотримання Учасником ліцензійних умов та правил ринку електричної енергії, що прямо впливає на його надійність та відповідність регуляторним вимогам. Така інформація забезпечує Замовнику гарантії належної поведінки постачальника на ринку та мінімізує ризики неналежного виконання договору. Водночас відповідно до частини першої та частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а Замовникам заборонено встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Зазначена довідка не підтверджує якість предмета закупівлі, не містить інформації щодо технічних характеристик електричної енергії та не надає Замовнику жодних об’єктивних відомостей про спроможність постачальника забезпечувати належну якість електричної енергії або добросовісно виконувати договірні зобов’язання. Таким чином, вимога про її надання не має жодного фактичного чи правового зв’язку з предметом закупівлі. Крім того, чинне законодавство України не обмежує діяльність постачальників електричної енергії у разі наявності застережень або застосування заходів впливу з боку НКРЕКП, оскільки такі застереження мають виключно попереджувальний характер, не впливають на правосуб’єктність ліцензіата, можливість здійснення господарської діяльності та не є підставою для обмеження участі у процедурах публічних закупівель. Наявність застережень у минулих періодах жодним чином не впливає на здатність суб’єкта господарювання у 2025 році здійснювати постачання електричної енергії, виконувати договірні зобов’язання та брати участь у процедурах закупівель, оскільки такі застереження не встановлюють жодних законодавчих обмежень для учасників ринку електричної енергії. Для предмета закупівлі «електрична енергія» чинним національним стандартом є ДСТУ EN 50160:2023, який визначає виключно технічні характеристики електричної енергії як товару та не передбачає обов’язку надання будь-яких довідок щодо дотримання Ліцензійних умов або відсутності застережень з боку НКРЕКП. Отже, документ, надання якого вимагається Замовником, не передбачений національним стандартом для відповідного предмета закупівлі. Встановлення зазначеної вимоги не пов’язане з предметом закупівлі, суперечить положенням пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, та свідчить про неправомірне розширення Замовником переліку вимог до учасників і способів підтвердження їх відповідності. Дії Замовника, що полягають у вільному та надмірно широкому трактуванні норм законодавства при формуванні тендерної документації з урахуванням специфіки закупівлі електричної енергії, призводять до встановлення дискримінаційних умов, обмежують конкуренцію та порушують права і законні інтереси потенційних учасників процедури закупівлі, а отже є дискримінаційними по суті та такими, що суперечать чинному законодавству України.
Відповідь:
Доброго дня. Ваше звернення враховане. Зміни внесено до тендерної документації
Дата відповіді:
11.03.2026 15:52