-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Виконання робіт з розробки проєктної документації стадії «Робочий проект» по об’єкту: «Нове будівництво зі встановлення когенераційної блочно-модульної установки Sokratherm-GG 530 (532 кВт) на котельні 37-го кварталу, за адресою: вул. Центральна, 21А, м. Павлоград»)
Торги не відбулися
1 639 018.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.03.2026 15:06 - 18.03.2026 00:00
Відповідь надана
Вимоги у Додатку2 до ТД, що обмежують участь потенційних виконавців ПКД, тобто заточені під "свого" виконавця
Номер:
40932b22bd3a448ab8d5b87cab4c8cea
Дата опублікування:
06.03.2026 17:15
Опис:
1. п.2.3. Додатку 2 до ТД вимагає Ліцензію на програмний комплекс АВК-5 «Автоматизований випуск кошторисно-ресурсної документації», з підсистемою ПД, дійсну на виконання робіт/надання послуг. Але багато виконавців мають сертифіковане програмне забезпечення "Будівельні технології", які не зазначені в цьому пункті.
2. п.3.1. Додатку 2 до ТД вимагає надати Копії аналогічних договорів (не менше п`яти договорів, укладених не раніше 2024р.) виконаних у повному обсязі. Виконавець, який виконав за 2 роки хоча би один РП "КГУ" - це вже є відповідний попит та кваліфікація.
Відповідь:
1. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право визначати у тендерній документації технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, які є необхідними для належного виконання договору. При цьому такі вимоги повинні бути обґрунтованими та пропорційними предмету закупівлі, однаковими для всіх учасників, спрямованими на забезпечення належної якості виконання робіт. Встановлення вимоги щодо використання програмного комплексу АВК-5 пов’язане виключно з організаційними та технічними потребами Замовника при перевірці кошторисної документації.
У своїй господарській діяльності Замовник використовує ліцензійне програмне забезпечення АВК-5, яке застосовується для перевірки кошторисної та ресурсної документації, аналізу структури вартості робіт, контролю правильності застосування кошторисних норм, перевірки розрахунків у складі проєктної документації. Надання кошторисної документації у форматі, сформованому у програмному комплексі АВК-5, дозволяє Замовнику оперативно здійснювати перевірку розрахунків без додаткового переформатування або конвертації даних, що забезпечує ефективність та прозорість контролю вартості робіт.
У разі використання різних програмних продуктів може виникнути необхідність конвертації кошторисних файлів, повторного формування окремих форм кошторисної документації, ручної перевірки значної частини розрахунків. Такі обставини можуть призвести до технічних помилок при перенесенні даних, збільшення часу перевірки документації, ускладнення контролю достовірності кошторисних розрахунків. Використання єдиного програмного середовища дозволяє мінімізувати зазначені ризики та забезпечити належний рівень контролю кошторисної частини проєктної документації.
Замовник усвідомлює, що на ринку існують інші програмні комплекси для розробки кошторисної документації, зокрема Будівельні технології та інші програмні продукти. Разом з тим встановлена вимога не обмежує учасників у використанні інших програмних продуктів у їхній господарській діяльності, але передбачає, що кінцевий результат кошторисної частини проєктної документації повинен бути сформований у форматі, сумісному з програмним комплексом АВК-5, який використовується Замовником для перевірки розрахунків. З огляду на те, що програмний комплекс АВК-5 є широко поширеним у сфері проєктування та будівництва в Україні, отримання ліцензії на його використання є доступним для будь-якого суб’єкта господарювання.
Встановлення зазначеної вимоги спрямоване на забезпечення ефективного контролю кошторисної документації, підвищення прозорості перевірки розрахунків, запобігання технічним помилкам у кошторисних розрахунках, забезпечення раціонального та ефективного використання коштів. Таким чином, вимога встановлена з урахуванням принципів відкритості, пропорційності та недискримінації учасників.
Вимога щодо надання учасниками ліцензії на програмний комплекс АВК-5 з підсистемою ПД обумовлена необхідністю забезпечення технічної сумісності кошторисної документації із програмним забезпеченням Замовника, підвищення ефективності перевірки кошторисних розрахунків та мінімізації ризиків технічних помилок. Зазначена вимога є обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі, однаковою для всіх учасників та не має дискримінаційного характеру, оскільки спрямована виключно на забезпечення належної якості та достовірності кошторисної частини проєктної документації.
2. Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право встановлювати в тендерній документації кваліфікаційні критерії до учасників, зокрема щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Законодавство не визначає конкретної кількості таких договорів, які мають бути надані учасниками, а тому Замовник має право самостійно визначати достатній рівень підтвердження досвіду, виходячи зі складності предмета закупівлі, обсягу робіт та рівня відповідальності, пов’язаного з виконанням договору.
Розробка проєктної документації передбачає проєктування інженерних систем теплопостачання, електропостачання та автоматики; інтеграцію когенераційного обладнання в існуючу інфраструктуру; забезпечення відповідності державним будівельним нормам, технічним регламентам та галузевим стандартам; врахування вимог щодо енергоефективності, безпечної експлуатації енергетичного обладнання та надійності роботи об’єкта. З огляду на технічну складність та спеціалізований характер робіт, належне виконання договору можливе лише за умови наявності у виконавця стабільного та підтвердженого досвіду реалізації аналогічних проєктів.
Встановлення вимоги щодо надання не менше п’яти аналогічних договорів спрямоване на підтвердження наявності у учасника реального та системного досвіду виконання подібних робіт; здатності виконувати комплексні інженерні проєкти у сфері енергетичної інфраструктури; наявності сформованої команди спеціалістів відповідної кваліфікації. Надання одного або декількох договорів може свідчити лише про разовий досвід, тоді як виконання не менше п’яти аналогічних договорів підтверджує постійну професійну діяльність учасника у відповідній сфері проєктування.
Якість розробленої проєктної документації безпосередньо впливає на подальшу реалізацію будівництва; безпечну експлуатацію когенераційної установки; економічну ефективність функціонування об’єкта. Недостатній досвід виконавця може призвести до помилок у проєктних рішеннях, необхідності коригування проєкту, затримки реалізації проєкту та додаткових витрат коштів. Тому встановлена вимога є пропорційною предмету закупівлі та спрямованою на мінімізацію ризиків неналежного виконання договору.
Встановлення зазначеної вимоги здійснено з урахуванням принципів публічних закупівель, зокрема: максимальної економії та ефективності використання коштів; відкритості та прозорості; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Метою Замовника є залучення найбільш досвідченого проєктувальника, який здатний виконати роботи якісно та запропонувати найбільш економічно вигідну ціну, що відповідає інтересам Замовника та забезпечує ефективне використання коштів.
Таким чином, вимога щодо надання учасниками копій не менше п’яти аналогічних договорів є обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та спрямованою виключно на підтвердження достатнього рівня професійного досвіду учасників. Зазначена вимога не має дискримінаційного характеру, однаково застосовується до всіх потенційних учасників та встановлена з метою забезпечення належної якості виконання робіт і досягнення найбільш економічно вигідного результату для Замовника.
Дата відповіді:
09.03.2026 20:44