0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 1

код ДК 021:2015 66510000-8 Страхові послуги (страхування майна державної / комунальної власності, орендарем якого є Замовник)

Завершена

11 607.13 UAH без ПДВ
Період уточнення: 06.03.2026 12:31 - 03.04.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 9b574f5fb546439bb05d502379950ae0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.03.2026 23:38
Опис: Шановний Замовнику! Просимо видалити вимоги в Додатку 1^ 1.2.1. Довідка в довільній формі, яка підтверджує відповідність фінансових показників результатів діяльності Учасника за 9 місяців 2025 року за рейтингом Фориншурер (офіційний сайт https://forinsurer.com). В довідці має міститись інформація про наступні показники: - «розмір активів» - є більше ніж 3 000 000 тис.грн.; - «фінансовий результат» - є більше ніж 200 000 тис.грн.; - «розмір власного капіталу» - є більшим за 900 000 тис.грн.; - «рівень страхових виплат» - становить не менше 25% та не більше ніж 30%. 1.2.5. Учасник повинен мати розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) в обласних центрах України, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв'язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів. Наявність в філії (структурному підрозділу) у м.Чернігів (місцезнаходження об’єктів страхування) відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара на страховий випадок для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи (або аварійного комісара), підтвердити копією наказу про призначення на таку посаду або іншим документом. Вимоги Тендерної документації є дискримінаційними, і, відповідно, обмежують право участі в закупівлі суб’єктів господарювання, що можуть успішно надавати послуги за предметом закупівлі, чим, зокрема, порушують законні права та інтереси учасника. Вважаємо, що умови тендерної документації, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи із наступного. Ні Закон України «Про страхування», ні Закон України «Про публічні закупівлі», ні Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 чи інші нормативно-правові акти, які регулюють страхову діяльність в Україні не встановлюють вимоги або обов'язку страховика мати або відповідати фінансовим показникам, які встановлює замовник до учасників процедури закупівлі, а саме: - «розмір активів» - є більше ніж 3 000 000 тис.грн.; - «фінансовий результат» - є більше ніж 200 000 тис.грн.; - «розмір власного капіталу» - є більшим за 900 000 тис.грн.; - «рівень страхових виплат» - становить не менше 25% та не більше ніж 30%. Відповідно до статті 984 Цивільного кодексу України Страховиком є юридична особа, яка спеціально створена для здійснення страхової діяльності та одержала у встановленому порядку ліцензію на здійснення страхової діяльності. Вимоги, яким повинні відповідати страховики, порядок ліцензування їх діяльності та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю встановлюються законом. Вимоги щодо забезпечення платоспроможності та інвестиційної діяльності страховика визначені розділом VI Закону України «Про страхування». Отже, вимоги замовника щодо відповідності учасника процедури закупівлі значенням фінансових показників, які вимагає замовник у підпункті 4 пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації для участі у процедурі закупівлі не передбачені законодавством, в тому числі нормативно-правовими актами, які регулюють страхову діяльність в Україні. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вищенаведені вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси нашої компанії та інших потенційних учасників процедури закупівлі. Також, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має в наявності розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) в обласних центрах України, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв'язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів. Наявність в філії (структурному підрозділу) у м.Чернігів (місцезнаходження об’єктів страхування) відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара на страховий випадок для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи (або аварійного комісара), підтвердити копією наказу про призначення на таку посаду або іншим документом. Дані вимоги є дискримінаційними по відношенню до учасників, які не мають у наявності розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) в обласних центрах України, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв'язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів. Наявність в філії (структурному підрозділу) у м.Чернігів (місцезнаходження об’єктів страхування) відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара на страховий випадок для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи (або аварійного комісара), підтвердити копією наказу про призначення на таку посаду або іншим документом. Зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати у наявності розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) в обласних центрах України, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв'язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів. Наявність в філії (структурному підрозділу) у м.Чернігів (місцезнаходження об’єктів страхування) відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара на страховий випадок для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи (або аварійного комісара), підтвердити копією наказу про призначення на таку посаду або іншим документом.. Повідомляємо Вам, що дані вимоги Замовника не передбачені (не встановлені) положеннями Законів та нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність в Україні, та за дотримання (або не дотримання) яких страховикам надавалось би (або обмежувалось би) право укладати зі страхувальниками договори страхування. На сьогодні кожен потенційний Учасник може мати і законодавством не заборонено, відповідні Договори про надання страхових агентських послуг з тією чи іншою організацією-надавачем таких послуг, згідно яких ці організації забезпечують надання послуг, зокрема: отримання документів від застрахованих осіб, надання їм консультацій, врегулювання страхових подій, тощо, по всій території України. Звертаємо увагу, що страхові випадки при наданні послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на всій території України більшістю страховиків супроводжуються та врегульовуються цілодобовою асистанською службою (з наявним безкоштовним телефонним зв’язком), а страхові виплати здійснюються на підставі надісланих заяв та наданих документів, що підтверджують факт настання страхового випадку та інших документів, передбачених чинним законодаством, шляхом перерахування грошових коштів страхової виплати за вказаними у заяві банківськими реквізитами, крім того, починаючи з 07.02.2018 забезпечується можливість укладання внутрішніх договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (які діють виключно на території України) в електронній формі. Тим більше, враховуючи нинішню ситуацію в країні, більшість страхових компаній надають послуги віддаленого врегулювання збитків, що дозволяє істотно заощадити час клієнта. Наша компанія, як потенцйний учасник, має укладений договір про надання ЕКСПЕРТНИХ ПОСЛУГ, який діє ПО ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, що дає можливість швидко та вчасно прибути на місце ДТП та зробити огляд пошкодженого майна і оцінку понесених збитків. Крім того, з 01.01.2025р всупив в дію новий закон по ОСЦПВВНТЗ, який зобов'язую видавати поліси лише в електронному вигляді. Тому просимо Вас видалити вимоги з Додатку 1 тендерної документації, а саме: 1.2.1. Довідка в довільній формі, яка підтверджує відповідність фінансових показників результатів діяльності Учасника за 9 місяців 2025 року за рейтингом Фориншурер (офіційний сайт https://forinsurer.com). В довідці має міститись інформація про наступні показники: - «розмір активів» - є більше ніж 3 000 000 тис.грн.; - «фінансовий результат» - є більше ніж 200 000 тис.грн.; - «розмір власного капіталу» - є більшим за 900 000 тис.грн.; - «рівень страхових виплат» - становить не менше 25% та не більше ніж 30%. 1.2.5. Учасник повинен мати розгалужену мережу філій (структурних підрозділів) в обласних центрах України, а також мати багатоканальну телефонну лінію екстреного зв'язку та сервісної підтримки для обслуговування страхувальників і потерпілих, що працює в цілодобовому режимі. Підтвердити довідкою в довільній формі, із зазначенням конкретної адреси підрозділів та номерів телефонів. Наявність в філії (структурному підрозділу) у м.Чернігів (місцезнаходження об’єктів страхування) відділу врегулювання збитків страховика з можливістю виїзду аварійного комісара на страховий випадок для визначення причин настання страхового випадку та розміру збитків. Наявність співробітника, виконуючого функції оглядової роботи (або аварійного комісара), підтвердити копією наказу про призначення на таку посаду або іншим документом. Заздалегідь вдячні
Відповідь: Доброго дня, Замовником у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами, визначеними в цьому додатку, та документальне підтвердження відповідності встановленим у тендерній документації кваліфікаційним критеріям. Замовник має намір придбати послуги зі страхування в страховика, фінансова надійність якого є вищою, ніж мінімальні вимоги до капіталу платоспроможності страховика та фінансових показників діяльності, що встановлені ЗУ «Про страхування». Кваліфікаційні вимоги тендерної документації не є дискримінаційними, оскільки шляхом вивчення ринку страхових послуг Замовник визначив, що більше ніж 2 суб’єкти господарювання можуть відповідати таким кваліфікаційним критеріям. З врахуванням Вашого звернення, п.п. 1.2.5. п.1.2. додатку 1 виключено з тендерної документації.
Дата відповіді: 10.03.2026 17:01