-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Цифрові нагрудні відеокамери з програмним забезпеченням конфігурування та активації та додатковим обладнанням (код ДК 021:2015: 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 10 днів (до 16.03.26 09:00)
295 606 781.55
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
10
дн
05
год
55
хв
24
сек
Оплата за участь: 4 080.00 - 8 160.00 UAH
Період уточнення:
05.03.2026 17:57 - 13.03.2026 00:00
Без відповіді
Щодо внесення змін до тендерної документації з метою забезпечення конкуренції та ефективного використання бюджетних коштів
Номер:
a6ef742d70b746f28ea124828f79e071
Дата опублікування:
05.03.2026 21:05
Опис:
Шановний Замовнику!
З повагою ставимося до вашого вибору обладнання для потреб Міністерства оборони України. Водночас змушені звернути увагу на окремі суттєві зауваження щодо технічних характеристик та вартості заявленого вами обладнання.
1. Застарілі технічні параметри
У тендерній документації передбачені нагрудні камери Motorola Video Badge VB-400, технічні характеристики яких відповідають рівню моделей бодікамер 2016 років. При цьому середня ринкова вартість такої камери Motorola Video Badge VB-400 складає 30–40 тис. грн, тоді як аналоги з ідентичними параметрами інших виробників коштують 8–12 тис. грн.
Аналогічна ситуація стосується і зарядних станцій і копіювання даних та контролерів (вартість 30–50 тис. грн/шт.), які у сучасних рішеннях взагалі не є необхідними, оскільки актуальні моделі камер здійснюють відвантаження відео через захищені канали зв’язку (4G, Wi-Fi) без використання док-станцій.
2. Функціональні обмеження Motorola VB-400 за ціною 30–40 тис. грн порівняно з сучасними бодікамерами за ціною 8–12 тис. грн.
• Роздільна здатність: Full HD 1080p проти 4K у сучасних аналогів.
• Автономна робота: до 10 год проти до 30 год у аналогів із літій-полімерними акумуляторами.
• Інтерфейс: mini USB 2.0 проти сучасного USB-C 3.0. Отже, USB 2.0 має максимальну швидкість 480 Мбіт/с., а USB 3.0 забезпечує до 5 Гбіт/с, тобто USB-C 3.0. приблизно у 10 разів швидше.
• Відсутність функцій розпізнавання облич та номерних знаків, які сьогодні є базовим функціоналом сучасних смарт бодікамер.
• Відсутність підтримки протоколів ONVIF, RTMP, CMSV для можливості онлайн-стрімінгу та інтеграції з іншими системами.
3. Фінансові ризики
Закупівля застарілих технологій та строго функціонала бодікамер що має намір закупити замовник в тричі дорожче сучасного, призведе до переплати бюджетних коштів щонайменше на 125 млн грн.
4. Репутаційні ризики
Камери Motorola вже неодноразово фігурували у корупційних скандалах із закупівлями за завищеними цінами, що підтверджується публікаціями у відкритих джерелах:
• «Наші гроші» – закупівля бодікамер за 94 млн грн
https://nashigroshi.org/2021/12/03/patrul-nym-politseys-kym-kupyly-posyleni-nahrudni-kamery-za-94-mil-yony-vdvichi-dorozhche-zvychaynykh/?utm_source=chatgpt.com
• «Наші гроші» – подорожчання бодікамер у доларах після вторгнення
https://nashigroshi.org/2023/11/15/pislia-vtorhnennia-nahrudni-kamery-dlia-politseys-kykh-podorozhchaly-u-dolarakh-na-41/?utm_source=chatgpt.com
• bihus.info «Родини поліцейських, що займаються закупівлями в Нацполі, обросли незадекларованими будинками і квартирами»
https://bihus.info/rodyny-policzejskyh-shho-zajmayutsya-zakupivlyamy-v-naczpoli-obrosly-nezadeklarovanymy-budynkamy-i-kvartyramy/
5. Альтернативна пропозиція
У разі якщо Замовник дійсно має намір здійснити закупівлю обладнання із базовими технічними характеристиками, просимо розглянути можливість перегляду технічних вимог тендерної документації, які на даний момент фактично орієнтовані на продукцію конкретного виробника, а саме Motorola VB400, вартість якої є суттєво вищою за аналогічні рішення інших виробників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі повинні здійснюватися на принципах:
• добросовісної конкуренції серед учасників;
• максимальної економії та ефективності;
• відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі;
• недискримінації учасників.
Разом з тим, встановлення вимоги щодо обов’язкової сумісності із бодікамерами Motorola VB400 фактично обмежує участь у закупівлі постачальників обладнання інших виробників, що може свідчити про створення дискримінаційних умов та штучне звуження конкуренції.
Більше того, навіть у випадку пропозиції технічно сумісного обладнання, остаточне підтвердження сумісності може залежати виключно від позиції виробника Motorola, що створює ризик безпідставного відхилення пропозицій інших учасників та фактично робить процедуру закупівлі такою, що проводиться в інтересах одного виробника.
Окрему увагу також слід звернути на встановлений розмір забезпечення тендерної пропозиції (банківської гарантії), який становить майже 9 млн грн. Такий розмір забезпечення значно обмежує коло потенційних учасників та може свідчити про створення додаткових бар’єрів для участі у процедурі закупівлі.
Зазначені умови в сукупності можуть призвести до відсутності реальної конкуренції, що в свою чергу створює ризики неефективного використання державних коштів.
У разі допуску альтернативних технічних рішень та усунення дискримінаційних вимог, вартість закупівлі може бути зменшена орієнтовно на 125 млн грн, при цьому запропоноване обладнання матиме не гірші, а кращі технічні характеристики, підтверджені досвідом використання та наявністю гарантійного і післягарантійного обслуговування.
В умовах воєнного стану питання раціонального та ефективного використання коштів державного бюджету є критично важливим. Економія у розмірі близько 125 млн грн могла б бути спрямована на закупівлю додаткових безпілотних систем, засобів зв’язку, технічного обладнання та іншого оснащення, необхідного для підвищення обороноздатності держави та забезпечення потреб військовослужбовців.
Крім того, проведення закупівель із ознаками обмеження конкуренції та можливого завищення вартості обладнання може стати предметом перевірок контролюючих та правоохоронних органів, а також призвести до встановлення фактів неефективного або нераціонального використання бюджетних коштів.
У зв’язку з викладеним, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, зокрема:
1. Виключити вимогу щодо обов’язкової сумісності із бодікамерами Motorola VB400.
2. Переглянути розмір забезпечення тендерної пропозиції або розглянути можливість його виключення, оскільки встановлений розмір може створювати надмірні фінансові бар’єри для участі потенційних учасників та негативно впливати на рівень конкуренції у процедурі закупівлі.
3. Сформувати технічні вимоги таким чином, щоб вони відповідали принципам відкритої конкуренції та недискримінації учасників.
Внесення зазначених змін дозволить забезпечити реальну конкуренцію, економію державних коштів та закупівлю сучасного обладнання, що повністю відповідатиме інтересам держави та потребам сектору безпеки і оборони України.
З огляду на викладене, просимо Замовника усунути зазначені дискримінаційні вимоги з тендерної документації. У разі внесення відповідних змін ми, як потенційний учасник процедури закупівлі, матимемо можливість подати тендерну пропозицію та запропонувати аналогічний якісний товар, що повністю відповідатиме технічним вимогам, із забезпеченням налаштування обладнання, сервісної та післягарантійної підтримки.
При цьому вартість такої пропозиції може бути орієнтовно на 125 млн грн нижчою за очікувану вартість закупівлі, що дозволить забезпечити суттєву економію державних коштів без втрати якості обладнання та функціональних можливостей.
Без відповіді
Дискримінаційна вимога!
Номер:
e5dc9c5f6f8f44c99bd6d0ff39f28376
Дата опублікування:
05.03.2026 19:42
Опис:
Шановний Замовнику!
У Тендерній документації Вамизазначено наступне:
"Запропоноване обладнання повинно забезпечувати повну сумісність з обладнанням, що вже наявне і використовується у замовника.
Обладнання, що вже наявне і використовується у замовника:
-цифрова нагрудна відеокамера підвищеної міцності Motorola VB400
(VB-440-64-KF-N);
-цифрова нагрудна відеокамера підвищеної міцності з LTE Motorola V500KF".
Фактично такі умови призводять до того, що подати пропозицію може лише постачальник обладнання Motorola, оскільки інші учасники не мають можливості запропонувати аналогічні або навіть більш сучасні моделі з кращими технічними характеристиками та вигіднішою ціною. Це звужує конкуренцію та створює штучні бар’єри для участі, що є проявом дискримінаційних вимог.
Зазначаємо, що аналогічна позиція неодноразово підтримувалася Антимонопольним комітетом України, зокрема у рішеннях №16319-р/пк-пз від 04.10.2024 та №17934-р/пк-пз від 05.11.2024, де колегія встановлювала дискримінаційність подібних умов.
На підставі викладеного, керуючись принципами Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
прибрати вимоги щодо сумісності виключно з наявною архітектурою Motorola;
змінити технічні характеристики предмета закупівлі таким чином, щоб вони описували функціональні та якісні параметри без прив’язки до конкретного виробника;
передбачити можливість запропонувати сучасні моделі бодікамер та відповідного обладнання з захищеними архітектурами зберігання даних, із належною сертифікацією щодо безпеки для здоров’я, криптографічного захисту інформації та відповідності вимогам чинного законодавства.
Просимо надати обґрунтовану відповідь та внести відповідні зміни до тендерної документації.