-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Тренажери для фізичної підготовки, код 37440000-4 — Інвентар для фітнесу за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
закупівля здійснюється відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями
Торги не відбулися
280 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
03.03.2026 12:14 - 07.03.2026 10:00
Відповідь надана
усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації
Номер:
a76dba6ccbea451b814290db0cef5f8d
Дата опублікування:
05.03.2026 21:43
Опис:
ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації
Шановний замовнику!
Просимо ознайомитися із законодавством України у сфері проведення закупівель, а саме із Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 р., а також Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Про затвердження Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», відповідно до якої розроблено ваше Оголошення.
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) закупівлі здійснюються із дотриманням встановлених принципів проведення закупівель, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, згідно з пунктом 11 частини 11 статті 26 Закону, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників, не може бути підставою для відхилення пропозиції. Встановлені у документації вимоги щодо надання специфічних довідок та листів-відгуків є непропорційними та штучно звужують коло потенційних постачальників.
Окрім вищезазначеного, детальний правовий та технічний аналіз Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі — Оголошення) 77 Комендатури охорони та обслуговування виявив грубі порушення принципів недискримінації та наявність ознак корупційного правопорушення при формуванні Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі».
1. Пряме порушення ч. 4 ст. 23 Закону (Встановлення технічних параметрів під обладнання, що зняте з виробництва) У Таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення Замовник вимагає постачання Вертикального велотренажера виробництва «Star Trac P-UB (USA)» та Професійної бігової доріжки «Star Trac PRO 7600 (USA)». Одночасно Замовник встановлює імперативну вимогу: «Товар, що пропонується учасником до постачання, повинен бути новим, та таким, що не був у використання». Наголошуємо, що зазначені моделі тренажерів бренду Star Trac вже багато років як зняті з виробництва компанією-виробником. На сьогоднішній день фізично та юридично неможливо поставити такі тренажери у новому стані (у заводській упаковці) із забезпеченням гарантійного терміну не менше ніж 12 місяців. Встановлення вимог до предмета закупівлі, які завідомо неможливо виконати законним шляхом (шляхом закупівлі нового товару), свідчить про підготовку до фальсифікації результатів закупівлі — ймовірного постачання вживаного (Б/В) або відновленого обладнання під виглядом нового за ціною нового, що є прямим порушенням принципу максимальної економії та ефективності (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону).
2. Нікчемність умови про «еквівалент» та штучне звуження конкуренції У відповідях на попередні звернення Замовник формально посилається на те, що технічним завданням передбачена можливість надання еквіваленту. Проте, відповідно до сталої практики Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, встановлення технічних вимог шляхом банального копіювання до міліметра та грама технічних характеристик продукції одного конкретного виробника є дискримінацією. Замовник встановив параметри не у вигляді допустимих діапазонів, а як точні константи. Наприклад, для бігової доріжки вимагаються суворі габарити: ДхШхВ: 220 х 84 х 157 см, та вага рівно 260 кг. Окрім цього, Замовник у Додатку 1 прямо забороняє учасникам використовувати вирази «не менше» / «не більше» / «має бути» при описі запропонованого товару. Це є прямим порушенням вимог ч. 4 ст. 23 Закону, оскільки такі дії штучно унеможливлюють пропонування реальних сучасних еквівалентів (адже жоден інший виробник не створює тренажери з ідентичними до сантиметра і кілограма габаритами, що притаманні застарілим моделям Star Trac).
3. Невідповідність обладнання меті закупівлі та завищення очікуваної вартості у розмірі 280 000,00 грн Очікувана вартість закупівлі становить 280 000,00 грн з ПДВ. Щодо фітнес-станції «Gymstick Gym 2.0», Замовник проігнорував обґрунтовані зауваження про те, що загальна конструктивна вага цього тренажера (за вирахуванням ваги стека) становить лише 35,5 кг. Даний конструктив є побутовим і не здатний витримувати інтенсивні щоденні навантаження. Закупівля побутового інвентарю для потреб оборони за цінами, що не відповідають його класу надійності, є порушенням принципу ефективності та пропорційності (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону).
ВИМОГИ: Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ № 1275, вимагаємо негайно:
1. Внести зміни до Додатку 2 Оголошення, виключивши деталізовані під конкретні зняті з виробництва моделі технічні параметри (габарити до сантиметра, вагу до кілограма тощо).
2. Встановити технічні та якісні характеристики предмета закупівлі у вигляді обґрунтованих мінімальних та/або максимальних діапазонів (із застосуванням слів «не менше», «не більше»), що дозволить дотриматися принципу добросовісної конкуренції та надати реальний сучасний еквівалент нового товару.
3. Скасувати заборону в Додатку 1 щодо використання виразів «не менше» / «не більше» учасниками у порівняльних таблицях.
ПОПЕРЕДЖЕННЯ ПРО КРИМІНАЛЬНУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ: Формування очікуваної вартості у розмірі 280 000,00 грн під обладнання, яке де-факто може бути поставлене лише у вживаному стані (через зняття з виробництва), містить у собі очевидні ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених:
• Статтею 191 КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем);
• Статтею 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби).
У разі ігнорування даної вимоги матеріали, що підтверджують неможливість закупівлі нового зазначеного обладнання та доводять факт штучного створення умов для «свого» постачальника, будуть негайно спрямовані до:
1. Державної аудиторської служби України (ДАСУ) для початку моніторингу процедури закупівлі.
2. Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони.
3. Бюро економічної безпеки України (БЕБ).
4. Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за Ваше звернення. Ваші зауваження будуть враховані та відповідно буде внесено зміни.
Дата відповіді:
06.03.2026 16:28
Відповідь надана
Уточнення технічних характеристик
Номер:
d70920354ede478b9c473d58a72d2a6e
Дата опублікування:
04.03.2026 08:36
Опис:
Шановний замовник, навздогін до попереднього звернення додаємо інформацію щодо якості Фітнес станція Gymstick Gym 2.0, яка прописана вами у техзавданні.
https://www.gymstick.com/home-gym-2.html- можемо побачити два ключові параметри
1) загальна вага тренажера 105,5 кг
2) вага стека 70кг
разом загальна вага конструкції (за вирахуванням ваги стека 70кг) дорівнює 35,5 кг...
Шановний замовник, навіть не потрібно мати вищу технічну освіту, щоб розуміти, що будь-яка конструкція вагою 35,5кг не здатна витримувати сумарне навантаження вагою від 150кг (70кг вага стека + 80 кг мінімальна вага дорослого чоловіка)
https://hop-sport.ua/sylova-stantsiya-hop-sport-hs-1044k - приклад схожої китайської фітнес-станції, представленої в українському сегменті інтернету...
таку станцію доводилося самому збирати, тому маємо чітке розуміння що це: дешевий китайський конструктор "багато всього за невеликі гроші" в реальності виявляється що задовільно не працює жодна опція навіть при домашньому використанні....при інтенсивній експлуатації у військовій частині цей конструктив не здатний відслужити і місяць (не кажучи вже про 12місячну гарантію за умовами тендеру)
чи точно ви розумієте скільки бюджетних грошей буде витрачено дарма ?
з повагою
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за Ваше звернення. Технічне завдання розроблено у відповідності до потреба замовника. Звертаємо Вашу увагу, що вимогами змовника щодо Фітнес станції не визначено, що загальна вага тренажера 105,5 кг. А також, технічним завданням передбачена можливість надання еквіваленту.
Дата відповіді:
05.03.2026 17:05
Відповідь надана
Уточнення технічних характеристик
Номер:
5eb766815dd548968e7b4509dd46f697
Дата опублікування:
04.03.2026 08:08
Опис:
Шановний замовник, просимо вас ознайомитись з деякими фактами щодо предмета закупівлі, підтвердження яким ви самі можете знайти в інтернеті..
у додатку 2 ми бачимо такі вимоги
2. Вимогіи щодо якості предмета закупівлі.
Якість товару повинна відповідати умовам/вимогам, встановленим чинним законодавством України для цієї категорії товару. Технічні та якісні характеристики товару повинні відповідати чинним нормативним актам (державним стандартам / технічним умовам / нормам).
Товар, що пропонується учасником до постачання, повинен бути новим, та таким, що не був у використання..
Проте, спроба знайти в українському сегменті інтернету пропозиції з продажу бігових доріжок Star Trac Pro 7600 до успіху не призводить... бачимо тільки іноземні посилання на вживані таки доріжки або послуги з ремонту таких доріжок..
Звернення до чату штучного інтелекту лише підтверджує наші сумніви:
Беговая дорожка Star Trac Pro 7600 производилась и активно продавалась в середине-конце 2000-х годов (приблизительно 2004–2008 гг.). Это коммерческая модель, разработанная для высокой нагрузки (до 16 часов в сутки), что обеспечивает ей длительный срок службы, однако найти новую модель сейчас невозможно — они продаются только восстановленными или б/у.
Основные факты о модели:
Эра производства: Модель относится к "золотой эре" надежных коммерческих дорожек Star Trac середины 2000-х.
Назначение: Профессиональный клубный тренажер.
Статус: Снята с производства, заменена более современными сериями (например, E-Series или 8-Series).
При покупке этой модели сейчас важно проверять техническое состояние двигателя и полотна, так как возраст тренажера превышает 10-15 лет.
теж саме бачимо по велотренажеру :
Модель Star Trac Pro Upright Bike (PUB) производилась в начале-середине 2000-х годов. Эта серия вертикальных велотренажеров была популярна в коммерческих залах примерно в период с 2002 по 2008 годы, до выпуска более новых серий 8-TRx.
Ключевые детали:
Тип: Вертикальный велотренажер (Upright Bike).
Производитель: Star Trac (США).
Период актуальности: В основном, 2000-е годы
Шановний замовник, просимо вас дати правову оцінку наскільки законні ваші вимоги щодо закупівлі саме цих моделей тренажерів за умови, що
1) ви навмисно виключаєте здорову конкуренцію за вашим тендером
2) бюджет тендеру дозволяє запропонувати вам альтернативні нові тренажери, які повністю забезпечать тривалу роботу з реальною сервісною підтримкою (наявність запчастин)
3) чи точно ви розумієте скільки бюджетних грошей вам обійдеться ремонт 20 річної вживаної бігової доріжки після закінчення гарантійного терміну 12 місяців (сервісне обслуговування учасником за умовами тендеру)
з огляду на велику кількість таких як ваш типових тендерів де прописано в технічному завданні такі ж вживани тренажери, ми як учасники ринку маємо намір оскаржити ваші вимоги в антимонопольному комітеті України.
з повагою
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за Ваше звернення. Хочемо звернути Вашу увагу, що технічне завдання розроблене замовником за наявної потреби, а не за допомогою звернення до штучного інтелекту. Крім цього, технічним завданням передбачена можливість надання еквіваленту.
Дата відповіді:
05.03.2026 17:02