-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Тренажери для фізичної підготовки, код 37440000-4 — Інвентар для фітнесу за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
закупівля здійснюється відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275, у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями
Торги не відбулися
280 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.03.2026 12:14 - 07.03.2026 10:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА про скасування неправомірного рішення про відхилення тендерної пропозиції / скасування закупівлі
Номер:
4e75598838ac45e7958b1e690dbb70fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-03-03-006178-a.c1
Назва:
ВИМОГА
про скасування неправомірного рішення про відхилення тендерної пропозиції / скасування закупівлі
Вимога:
24.03.2026 року уповноваженою особою 77 комендатури охорони та обслуговування було прийнято Протокольне рішення №16 , згідно з яким тендерну пропозицію ФОП "ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" було відхилено. Підставою для відхилення зазначено невідповідність пропозиції вимогам до предмета закупівлі (п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Детально ознайомившись із текстом Протоколу №16, ми категорично не погоджуємося з даним рішенням, вважаємо його упередженим, штучно створеним, незаконним та таким, що прямо порушує принципи здійснення публічних закупівель (зокрема, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі та максимальна економія коштів).
Замовник під час розгляду нашої пропозиції проігнорував сутність запропонованих нами покращених або еквівалентних технічних характеристик, вдавшись до надмірного формалізму.
Обґрунтування безпідставності відхилення по кожному пункту:
1. Щодо вертикального велотренажера:
Позиція Замовника: Вимагалося джерело живлення: автономний генератор (не потребує підключення до мережі). Учасник запропонував мережу 220В та Powerbank 10.000ма у разі відсутності мережі, що Замовник вважає невідповідністю.
Наше спростування: Вимога Замовника полягала в автономності роботи обладнання без доступу до електромережі. Запропонований нами Powerbank 10.000ма є зовнішнім акумулятором постійного струму, який повністю та з надлишком забезпечує автономну роботу тренажера "у разі відсутності мережі 220в". Це є сучасним, більш надійним еквівалентом вбудованому генератору, який не створює додаткового механічного опору при тренуванні та повністю задовольняє функціональну потребу Замовника в автономності. Додатком 2 до оголошення Замовник сам встановив, що еквівалентом вважається товар з відповідними технічними характеристиками.
2. Щодо професійної бігової доріжки:
Позиція Замовника: Вимагалися програми тренувань, серед яких "не менше 3 цільові програми". Замовник стверджує, що в запропонованій доріжці FitLogic T581А цільові програми відсутні.
Наше спростування: Нами було чітко зазначено, що запропонована бігова доріжка має 64 вбудовані програми (у тому числі: 5 пульсозалежних програми HRC; 12 інтервальних програм; 3 користувацькі програми).3 користувацькі програми це і є іншими словами 3 цільові програми, коли користувач має можливість запрограмувати вручну параметри (ціль) тренування.
3. Щодо фітнес станції (найбільш кричуще порушення):
Позиція Замовника: Вимагалася можливість виконання вправ для м'язів ніг та вправ з нижнім блоком. Замовник у протоколі стверджує, що в пропозиції Учасника ця інформація відсутня.
Наше спростування: Це твердження Замовника є прямою неправдою та фальсифікацією результатів розгляду. У цьому ж самому Протоколі №16 Замовник цитує нашу пропозицію, де вказано: "Руки: Нижня тяга..." та "Стегна та сідниці: Розгинання ніг, згинання стоячи, махи назад".
"Нижня тяга" — це і є класична вправа з нижнім блоком.
"Розгинання ніг, згинання стоячи, махи назад" — це прямі, анатомічно визначені вправи для м'язів ніг. Відхилення надумане виключно через те, що ми деталізували конкретні вправи , а не переписали загальну фразу "вправи для м'язів ніг". Це свідчить про свідоме бажання Замовника усунути небажаного учасника.
Економічна складова та наслідки для бюджету:
Очікувана вартість закупівлі становить 280 000,00 UAH.
Наша остаточна пропозиція склала 243 100,00 UAH.
Наступний учасник (ФОП "ХЛОПКОВ ВЛАДИСЛАВ ВІТАЛІЙОВИЧ"), який очікує рішення, запропонував ціну 275 000,00 UAH.
Неправомірне відхилення нашої пропозиції та пропозиції іншого учасника з нижчою ціною призводить до безпідставної переплати з державного бюджету на суму майже 32 000,00 гривень в умовах воєнного стану.
Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО:
Переглянути рішення, оформлене Протоколом уповноваженої особи №16 від 24.03.2026 року, та скасувати його як незаконне та необґрунтоване.
Перейти до повторного розгляду тендерної пропозиції ФОП "ФЄТІСОВ АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" та визнати її переможцем закупівлі, оскільки запропонований товар за своїми характеристиками є кращим або повністю еквівалентним заявленим вимогам.
У разі неможливості забезпечення об'єктивного та неупередженого розгляду — скасувати дану закупівлю (UA-2026-03-03-006178-a) у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
ПОПЕРЕДЖЕННЯ:
У разі ігнорування цієї вимоги та укладання договору за завищеною ціною з наступним учасником, ми будемо розцінювати ці дії як змову та умисне розкрадання державних коштів (бюджету Міністерства оборони України) в умовах воєнного стану.
У такому випадку ми негайно направимо відповідні скарги та заяви про вчинення кримінального правопорушення до:
Державної аудиторської служби України (ДАСУ) — для проведення моніторингу закупівлі та перевірки факту нанесення збитків державі.
Міністерства оборони України (Департамент внутрішнього аудиту) — щодо перевірки ефективності використання коштів 77-ю комендатурою.
Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони — для надання правової оцінки діям уповноваженої особи Замовника щодо можливого зловживання службовим становищем та завдання збитків державі в період воєнного стану.
Вимагаємо надати аргументовану відповідь у встановлені Законом строки.
З повагою, ФОП Фєтісов Андрій Миколайович
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.03.2026 09:19
Вирішення:
Доброго дня. Шановний Учаснику, звертаємо Вашу увагу, що багаторічна практику АМКУ, яка наразі є незміною з цього приводу, вважає, що пропозиція учасника повинна дорівнювати, у нашому випадку, оголошенню про проведення спрощеної закупівлі, в тому числі його технічній частині.
В першу чергу, зверніть, будь ласка, увагу на пункт 8 додатку 1 до Оголошення, яким визначено, що «Для підтвердження пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником згідно з пунктом 3 «Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі» додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник повинен надати у складі пропозиції довідку згідно з Таблицею 1 пункту 3 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, з описом товару, що пропонується учасником до постачання, у вигляді порівняльної таблиці, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо технічних, якісних, кількісних характеристик товару, що визначені замовником до технічних, якісних, кількісних характеристик товару, що пропонуються Учасник. В порівняльній таблиці учасник повинен вказати конкретні технічні, якісні характеристики запропонованого товару, без виразів «не менше» / «не більше»/ «має бути»/ «повинен» тощо; вказати точне найменування товару, яке пропонується Учасником до постачання без словосполучення «або еквівалент».»
Тобто, в цій вимозі відсутня інформація, що учасник самостійно може щось додати чи прибрати в таблиці 1 згідно з пунктом 3 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, чи на власний розсуд щось розписати із того, що не вимагав замовник. В ній написано, що учасник її заповнює, вказує конкретні технічні, якісні характеристики запропонованого товару.
Крім цього, додатком 2 до оголошення передбачено, що Еквівалентом вважається товар з технічними та якісними характеристиками, які зазначено в Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пояснюємо, що це означає для учасників.
Пунктом 3 додатку 2 до Оголошення замовником складена таблиця 1, яка містить технічні вимоги до товару, який закуповує замовник. Тож учасник, який хоче взяти участь у закупівлі і запропонувати товар, спочатку має вивчити, у тому числі, цю інформацію. Далі — зрозуміти, чи відповідає товар, який він хоче запропонувати замовнику, цим вимогам. А вже потім, якщо товар відповідає усім вимогам замовника, заповнити таблицю відповідно до вимог цієї таблиці. Таблиця 1 замовником створена саме для того, аби зрозуміти за даними, які заповнить учасник, чи відповідає товар учасника вимогам замовника. Відтак, якщо в таблиці наявні відхилення від вимог, які встановлені замовником, то такий товар не відповідає вимогам замовника.
Щодо ваших зауважень. По - перше Powerbank 10.000ма – це не автономний генератор і не його еквівалент. Це інший пристрій за допомогою, якого підтримується живлення.
По - друге, звертаємо Вашу увагу, що у Вашій довідці згідно з пунктом 3 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у заповненій таблиці (далі- Довідка) наявна наступна інформація щодо професійної бігової доріжки: «Програми тренувань: швидкий старт; 64 вбудовані програми (у тому числі: 5 пульсозалежних програми HRC; 12 інтервальних програм; 3 користувацькі програми).». Проте, серед цього тексту відсутня інформація про наявність не менше 3 цільові програми. Відповідно Ваша пропозиція не відповідає вимогам замовника щодо предмета закупівлі.
По - третє, відповідно до таблиці 1 пункту 3 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником було встановлено, які функціональні можливості повинна забезпечувати фітнес станція для виконання вправ, а саме: жим від грудей; верхня тяга; нижня тяга; вправи для м’язів ніг; вправи з нижнім блоком; (можуть бути зазначені додатково інші вправи). Тобто, були встановлені чіткі критерії, згідно з якими замовник не повинен самостійно домислювати, придумувати чи у заповненій учасником довідці виконання вправ відноситься до того критерію, який було визначено замовником чи ні.
Враховуючи, що в наданій Вами Довідці відсутня інформація саме про наявність: вправи для м’язів ніг та вправи з нижнім блоком, але зазначено наявність інших вправ. Відповідно Вами було зазначено наявність інших вправ, проте, відсутня інформація про такі функціональні можливості як виконання вправи: вправи для м’язів ніг та вправи з нижнім блоком.
Враховуючи викладене вище, Ваші погрози не вплинуть на рішення замовника, так як Ваша пропозиція не відповідає вимогам до предмета закупівлі визначеним замовником в оголошені про проведення спрощеної закупівлі. І замовник апріорі не може прийняти пропозицію, яка не відповідає вимогам визначеним в оголошенні та вимогам до предмета закупівлі.
Крім цього, у разі прийняття учасника, який не відповідає умовам визначеним замовником в оголошенні та вимогам до предмета закупівлі, переможцем спрощеної закупівлі, це в майбутньому може призвести, при проведені перевірки закупівлі, до встановлення факту порушення в частині визначення учасника переможцем з порушеннями. Це у свою чергу може призвести до повернення цим переможцем, коштів сплачених йому замовником за товар, до бюджет.
Крім того, якщо у Вас виникали сумніви щодо заповнення тієї чи іншої інформації, у Вас була можливість звернутись до замовника через електронну систему закупівель для її уточнення.
Щодо пропозиції учасника, який наразі перебуває на кваліфікації, після її розгляду замовником буде прийнято рішення або про визначення його переможця, якщо пропозиція цього учасника відповідає вимогам або про її відхилення, якщо пропозиція не відповідає вимогам.
Статус вимоги:
Відхилено