-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Лабораторні дослідження
Місце надання послуг: для замовника розташованого за адресою вул. Джорджа Вашингтона, 6, місто Львів, Львівська область, Україна, 79032, - дослідження здійснюються за місцем знаходження лабораторії виконавця; Кількість – 1 послуга, згідно обсягів ТС
Завершена
7 490 475.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.03.2026 15:17 - 16.04.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
273823e9f4ce466eac2ce95cafabfad2
Дата опублікування:
05.03.2026 18:20
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо привести тендерну документацію у відповідність, а саме пункт 5 Технічної специфікації.
Вимога щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015, зазначена Замовником у тендерній документації, може бути виконана лише тими учасниками, які мають можливість надати саме сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015. У такій редакції вимога обмежує коло потенційних учасників, звужує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників процедури закупівлі.
З метою дотримання принципів відкритості та недискримінації учасників просимо викласти пункт 5 Технічної специфікації у наступній редакції:
5. Лабораторія, що буде здійснювати виконання досліджень повинна відповідати вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 та/або ISO 9001:2015 (або еквівалент) (на підтвердження надати скан-копію сертифіката, виданого уповноваженим органом сертифікації).
Вищезазначена вимога, вже була успішно оскаржена в Антимонопольному комітеті України по закупівлі UA-2025-04-01-013395-a, що оголошувалася вами в минулому році.
РІШЕННЯ №5970-р/пк-пз від 15.04.2025.
Якщо Замовником не будуть внесені зміни - залишаємо за собою право звернутися зі скаргою в АМКУ.
Відповідь:
ДСТУ ISO 9001:2015ISO 9001:2015 — це міжнародний стандарт системи управління якістю, розроблений International Organization for Standardization (ISO). та ISO 9001:2015 — це один і той самий стандарт, а не аналог чи інший документ. ДСТУ ISO 9001:2015 — це ідентичний міжнародний стандарт ISO 9001:2015, прийнятий як національний стандарт України. Технічний зміст, вимоги та структура стандарту є повністю однаковими.
Отже, ДСТУ ISO 9001:2015 та ISO 9001:2015 — це той самий стандарт, а не аналог чи еквівалент.
ДСТУ ISO 9001:2015 є офіційно прийнятою в Україні ідентичною версією міжнародного стандарту ISO 9001:2015. Тому вимога «ДСТУ ISO 9001:2015 та/або ISO 9001:2015» фактично означає підтвердження відповідності одному і тому самому стандарту системи менеджменту якості. Отже, підстав для викладення вимоги у новій редакції немає.
У разі надання учасником у складі пропозиції сертифікату ISO 9001:2015, такий буде вважатися виконанням вимоги у повному обсязі.
Дата відповіді:
06.03.2026 14:50
Відповідь надана
Просимо надати пояснення, що ви маєте на увазі під «або еквівалент»
Номер:
29f9e4fb522a44efadcfc3fa4fca0caf
Дата опублікування:
05.03.2026 14:21
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати пояснення, що ви маєте на увазі під «або еквівалент» у вимогах до п. 5 та п. 6 Технічної специфікації щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 та атестату про акредитацію ISO 15189:2022?
Чи підійде Замовнику сертифікат ISO 9001 виданий міжнародним органом сертифікації?
Відповідь:
Під еквівалентом розуміється надання сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018
Дата відповіді:
05.03.2026 16:05
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога у ТД
Номер:
519849989b134e469c6440e16a90441f
Дата опублікування:
05.03.2026 12:47
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо привести тендерну документацію у відповідність, а саме пункт 3 Технічної специфікації, шляхом виключення вимоги щодо обов’язкової наявності лабораторії у м. Львів за спеціальністю «бактеріологія».
Встановлення вимоги щодо наявності лабораторії у м. Львів саме за спеціальністю «бактеріологія» штучно звужує коло потенційних учасників, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та максимальної економії бюджетних коштів.
Вимагаємо виключити вимогу щодо обов’язкової наявності лабораторії у м. Львів за спеціальністю «бактеріологія».
Вищезазначена вимога, вже була успішно оскаржена в Антимонопольному комітеті України по закупівлі UA-2025-04-01-013395-a, що оголошувалася вами в минулому році.
РІШЕННЯ №5970-р/пк-пз від 15.04.2025.
Якщо Замовником не будуть внесені зміни - залишаємо за собою право звернутися зі скаргою в АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо нібито дискримінаційної вимоги тендерної документації стосовно наявності лабораторії у м. Львів за спеціальністю «бактеріологія». За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників. Водночас частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги щодо предмета закупівлі, які Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі.
Предметом закупівлі є проведення мікробіологічних досліджень, зокрема експрес-досліджень, для яких технічною специфікацією встановлено строк надання результатів — не більше 24 годин з моменту відбору матеріалу, а також передбачено обов’язок надання попередніх результатів досліджень.
Мікробіологічні (бактеріологічні) дослідження мають чітко визначену методологію виконання. Згідно з чинними методичними рекомендаціями та стандартами проведення бактеріологічних досліджень, етап культивування мікроорганізмів (інкубація) потребує щонайменше 16–24 годин (Наказ МОЗ України від 03.02.2005 № 60 «Про затвердження методичних вказівок "Санітарно-мікробіологічний контроль якості питної води"»). Відповідно, значну частину встановленого 24-годинного строку займає безпосередній лабораторний процес.
При цьому необхідно враховувати також час транспортування відібраного матеріалу до лабораторії та передачу результатів Замовнику. У випадку, якщо лабораторія знаходиться в іншому місті, зокрема у м. Київ, фактичний час лише на транспортування зразків до лабораторії та у зворотному напрямку (м. Київ — м. Львів) становитиме щонайменше декілька годин в один бік. Сукупно з часом проведення самого дослідження це унеможливлює дотримання встановленого технічною специфікацією строку надання результатів у 24 години, а також оперативне надання попередніх результатів.
Таким чином, наявність лабораторії саме у м. Львів або в межах фактичної доступності для оперативного проведення досліджень є об’єктивно зумовленою технологічними особливостями виконання мікробіологічних досліджень та необхідністю забезпечення своєчасності їх проведення.
Зазначена вимога не спрямована на обмеження конкуренції, а встановлена виключно з метою забезпечення реальної можливості виконання умов договору, дотримання строків проведення досліджень та гарантування належної якості та оперативності надання послуг.
Крім того, вимога сформульована таким чином, що участь у процедурі можуть брати будь-які суб’єкти господарювання, які мають або можуть забезпечити наявність лабораторії у м. Львів (у тому числі шляхом залучення матеріально-технічної бази на підставі договорів співпраці, субпідряду тощо), що додатково свідчить про відсутність дискримінаційного характеру вимоги.
Отже, встановлена вимога є обґрунтованою, пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі, спрямована на забезпечення своєчасного та якісного надання послуг і не порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Стосовно посилання у зверненні на рішення органу оскарження №5970-р/пк-пз від 15.04.2025, прийняте за результатами розгляду скарги у процедурі закупівлі UA-2025-04-01-013395-a, повідомляємо наступне.
Дійсно, у зазначеній процедурі орган оскарження розглядав питання щодо вимоги про наявність лабораторії у м. Львів. Водночас технічні та організаційні умови тієї закупівлі суттєво відрізняються від умов поточної процедури закупівлі.
Зокрема, у попередній закупівлі технічна специфікація не містила вимоги щодо проведення експрес-мікробіологічних (бактеріологічних) досліджень із строком надання результатів до 24 годин, а також не передбачала обов’язку надання попередніх результатів досліджень у максимально короткі строки після початку лабораторного процесу.
Натомість у межах поточної процедури закупівлі технічною специфікацією встановлено: проведення експрес мікробіологічних (бактеріологічних) досліджень строк надання результатів — до 24 годин; обов’язок оперативного інформування Замовника про попередні результати досліджень.
При цьому бактеріологічні дослідження мають об’єктивні технологічні обмеження. Згідно з методичними рекомендаціями проведення таких досліджень, етап інкубації (культивування мікроорганізмів) триває не менше 16 годин, що становить основну частину загального строку виконання дослідження.
Таким чином, з урахуванням часу транспортування зразків, мінімального часу лабораторного культивування, необхідності надання попередніх результатів, виконання вимог технічної специфікації фактично можливе лише за наявності лабораторії безпосередньо у м. Львів або в межах оперативної доступності до Замовника.
Отже, обставини, які були предметом розгляду органу оскарження у закупівлі UA-2025-04-01-013395-a, не є тотожними умовам поточної процедури закупівлі, оскільки технічні вимоги щодо строків та порядку проведення досліджень змінені та передбачають значно більш стислі строки виконання.
У зв’язку з цим практика органу оскарження, наведена скаржником, не може бути застосована до даного випадку, оскільки кожна процедура закупівлі розглядається з урахуванням конкретних технічних умов, специфіки предмета закупівлі та встановлених строків виконання послуг.
Враховуючи викладене, вимога щодо наявності лабораторії у м. Львів за спеціальністю «бактеріологія» є об’єктивно обґрунтованою технологічними особливостями виконання досліджень та необхідністю забезпечення дотримання встановлених строків, а отже не має дискримінаційного характеру.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
06.03.2026 17:03