0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Торги відмінено

435 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 27.02.2026 10:05 - 06.03.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо вимог надання сертифікатів ISO

Номер: ee3c81b1c62d49b5be400f6caa7b82aa
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.03.2026 13:21
Опис: Звертаємо вашу увагу, щодо вашої вимоги в тендерній документації сертифікатів ISO. Надаємо приклади аналогічної практики Антимонопольного комітету України, який уже визнавав подібні вимоги незаконними та дискримінаційними, а саме: • № 6270-р/пк-пз від 10.05.2023 (№ ID UA-2023-04-26-009178-a); • № 1117-р/пк-пз від 01.02.2023 (№ ID UA-2023-01-10-006734-a); • № 13858-р/пк-пз від 31.08.2023 (№ ID UA-2023-08-17-012915-a); • № 11818-р/пк-пз від 30.07.2025 (№ ID UA-2025-07-15-003259-a); • № 12327-р/пк-пз від 11.08.2025 (№ ID UA-2025-07-28-000031-a); • № 12644-р/пк-пз від 15.08.2025 (№ ID UA-2025-08-01-009680-a); Крім того, аналіз практики Державної аудиторської служби України свідчить про аналогічний підхід. Зокрема, за результатами моніторингу UA-M-2023-10-31-000010 у закупівлі UA-2022-11-30-006578-a встановлено порушення, оскільки тендерна документація була складена з порушенням вимог пунктів 3, 28 та 29 Особливостей № 1178, зокрема під час проведення відкритих торгів для закупівлі електричної енергії були застосовані положення пунктів 1 та 2 частини другої статті 16 Закону та встановлено вимоги до предмета закупівлі, не передбачені відповідним національним стандартом для електричної енергії. Також наказом Міністерства економіки України від 07.05.2024 № 11712 затверджено примірну тендерну документацію щодо здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення або скасування. Зазначена примірна тендерна документація не містить жодних вимог щодо сертифікатів ISO, що ще раз підтверджує їхню дискримінаційність та протиправність. У разі невжиття Вами відповідних заходів ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України буде у нас з вами ще одне роз'яснення стосовно сертифікатів, якщо для вас зоконодавчі докази не є підставою для внесення змін. Дякую.
Відповідь: Дякуємо за Ваші зауваження Принято рішення відміни торги для внесення змін з урахуванням Вших зауважень.
Дата відповіді: 03.03.2026 10:34
Відповідь надана

Щодо комерційної пропозиції про постачання електричної енергії (Додаток № 2 до договору про постачання електричної енергії)

Номер: 61d59b4607964f81b01f3c478568cfb9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.03.2026 13:20
Опис: Шановний Замовнику! Звертаємось до Вас з наступного питання. Розглянувши тендерну документацію, зокрема Додаток № 2 до договору про постачання, повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги, що суперечить основоположним принципам публічних закупівель, встановленим Законом України «Про публічні закупівлі». Згідно з умовами: «Комерційна пропозиція про постачання електричної енергії споживачу» зазначено що П- ціна послуг постачальника (маржа постачальника не повинна бути від’ємною). Чинне законодавство не передбачає права замовника встановлювати нижню межу ціни, а отже, така умова є неправомірною. Згідно з положеннями Закону, замовник має право встановлювати лише очікувану вартість предмета закупівлі, яка не може бути граничною. Установлення ж вимоги про те, що значення складової «к» не може бути меншим за нуль, фактично є формуванням нижньої межі ціни, що обмежує конкуренцію, порушує принципи законності, рівності, недискримінації та максимальної економії бюджетних коштів. Встановлення заборони на подання цінової пропозиції із від’ємною маржею прямо суперечить принципам публічних закупівель, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, ефективності, пропорційності та максимальної економії бюджетних коштів. Якщо учасник має можливість поставити товар за ціною, нижчою від розрахункової, наприклад, шляхом зменшення або обнулення маржі, замовник втрачає можливість зекономити бюджетні кошти через штучне обмеження. Встановлення нижньої межі прибутковості фактично створює додатковий бар’єр для потенційних учасників, не передбачений жодним нормативно-правовим актом. Крім того, відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника. Також згідно з пунктом 29 зазначених Особливостей, у разі здійснення закупівель електричної енергії замовникам заборонено встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Для електричної енергії діє стандарт ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення», який визначає виключно технічні параметри якості електроенергії і не містить жодних положень щодо структури ціни або допустимості рівня маржі постачальника. Також наголошуємо, що встановлена Вами умова суперечить усталеній практиці Антимонопольного комітету України, який неодноразово визнавав подібні вимоги неправомірними та дискримінаційними. Зокрема, аналогічні висновки містяться у рішеннях АМКУ: – № 17025-р/пк-пз від 24.10.2023 (UA-2023-10-10-008608-a); – № 17657-р/пк-пз від 03.11.2023 (UA-2023-10-12-004420-a); – № 3766-р/пк-пз від 28.02.2024 (UA-2024-02-14-010149-a). Ураховуючи викладене, наполягаємо на внесенні змін до проєкту договору. У разі ігнорування нашого зауваження залишаємо за собою право звернутися з офіційною скаргою до Антимонопольного комітету України та поінформувати інші контролюючі органи щодо виявлених порушень у Вашій закупівлі.
Відповідь: Дякуємо за Ваші зауваження Принято рішення відміни торги для внесення змін з урахуванням Вших зауважень.
Дата відповіді: 03.03.2026 10:34
Відповідь надана

Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів

Номер: d9ad1d5f039a47d4811281dbdc2b7e6c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.03.2026 13:04
Опис: Доброго дня. Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів систем управління відповідно до стандартів ISO. Встановлені вами вимоги у своїй сукупності створюють передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо набули відповідних сертифікатів або відповідають неправомірно сформованим критеріям. Такі умови фактично унеможливлюють участь інших потенційних учасників, що порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO не передбачена жодним нормативно-правовим актом України у сфері публічних закупівель і створює необґрунтовані бар’єри для участі потенційних учасників. Предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства є стандартизованим товаром, якість якого визначається виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 № 179, чинним національним стандартом, що регламентує технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електричної енергії, що постачається в електричних мережах загального призначення», який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт гармонізований із європейським EN 50160 і встановлює виключно фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема допустимі відхилення напруги в межах 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електричної енергії як товару. Водночас, Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено обов’язку щодо сертифікації електричної енергії або вимог до постачальників щодо наявності сертифікатів ISO. Таким чином, обов’язок учасників процедури закупівлі надавати у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності ISO не встановлений ні профільним законом, ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції, чинній на дату оголошення закупівлі), у разі здійснення закупівлі електричної енергії ви не маєте права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону, а також не можете встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення вами вимоги щодо наявності сертифікатів ISO є таким, що виходить за межі ваших повноважень, суперечить імперативним нормам чинного законодавства та має дискримінаційний характер. У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі невиконання цієї вимоги та неприведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства, буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь: Дякуємо за Ваші зауваження Принято рішення відміни торги для внесення змін з урахуванням Вших зауважень.
Дата відповіді: 03.03.2026 10:34