-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
«Капітальний ремонт по облаштуванню системи протипожежного захисту в Щирецькому ліцеї імені Героя України Богдана Ільківа Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області. Коригування» (Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)
Завершена
4 510 474.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
24.02.2026 18:05 - 27.03.2026 00:00
Відповідь надана
Не виконано рішення АМКУ
Номер:
ff230b13be614a1abc5582693eac98f3
Дата опублікування:
26.03.2026 16:33
Опис:
Шановна уповноважена особа! Вами не виконано рішення АМКУ в повному обсязі.
Рішенням було встановлено що вимоги щодо працівників не відповідають Ліцензійним умовам.
Ліцензійними умовами передбачено: Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Прохання викласти вимоги до працівників як передбачено ліцензійними умовами
Відповідь:
Замовник в повній мірі виконав рішення АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації. Із тендерної документації вилучено ті вимоги, які ви оскаржували.
У своєму звернені ви не довели якусь принципову різницю між зазначенням назви посади електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів)» та "електромонтер охоронно-пожежної сигналізації".
Дата відповіді:
27.03.2026 11:24
Відповідь надана
обстеження
Номер:
ef769f1eb2904e94b9e2dd46d2ce0ea5
Дата опублікування:
25.03.2026 19:10
Опис:
Згідно Додатку №2 до тендерної документації: «Учасник може провести обстеження фактичного стану об’єкта для коректного формування своєї пропозиції та врахування можливих ризиків. Обстеження проводиться у порядку, визначеному п.5.32. Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві".».
Вказана умова тендерної документації жодним чином не обґрунтована та її виконання жодним чином не може вплинути на якість надання послуг за предметом закупівлі.
Законом Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року (надалі - Постанова) не встановленому жодних норм, які передбачали би проведення обов’язкового обстеження фактичного стану об’єкта.
З незалежних від учасника підстав представник Замовника може не допустити учасника до відвідування об'єкта, що в подальшому може стати підставою для відхилення пропозиції такого учасника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Доказами порушення наших прав є: Закон (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text) (додається) та Постанова (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#Text) (додається).
Вищевказана умова Документації є дискримінаційною і порушує права та законні інтереси Скаржника, як потенційного учасника, оскільки її виконання залежить саме від Замовника, а не від Скаржника, отже обмежується право останнього прийняти участь у процедурі закупівлі.
Прохання видалити зазначену вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Згідно Додатку №2 до тендерної документації: «Учасник МОЖЕ провести обстеження фактичного стану об’єкта...".
Таким чином, ви можете й не обстежувати об'єкт, якщо не вважаєте за потрібне.
Дата відповіді:
27.03.2026 11:24
Відповідь надана
щодо працівників
Номер:
c006a244aa7b4269a054fff60f982292
Дата опублікування:
25.03.2026 19:10
Опис:
Згідно Додатку №2 до тендерної документації Учасник має підтвердити наявність таких працівників (в т.ч. спеціалістів, які залучаються на умовах цивільно-правових договорів):
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації - не нижче 3-го розряду.
Предметом даної закупівлі є «Капітальний ремонт по облаштуванню системи протипожежного захисту в Щирецькому ліцеї імені Героя України Богдана Ільківа Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області. Коригування» (Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)».
Звертаємо Вашу увагу, що даний вид робіт здійснюється на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка отримується у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до пункту 1 Ліцензійних умов зазначено, що ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Ліцензійних умов:
«Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Таким чином, Ліцензійними умовами передбачено «електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів)». Прохання викласти наявність працівника зазначеної кваліфікації відповідно до законодавства.
Відповідь:
Шановний учасник!
Замовник в повній мірі виконав рішення АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації. Із тендерної документації вилучено ті вимоги, які ви оскаржували.
У своєму звернені ви не довели якусь принципову різницю між зазначенням назви посади електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів)» та "електромонтер охоронно-пожежної сигналізації ".
Дата відповіді:
27.03.2026 11:22
Відповідь надана
дискримінаційна вимога, яка була оскаржена у попередній оголошеній закупівлі
Номер:
8c3610769af84aeca1a50c93fc14ddb2
Дата опублікування:
04.03.2026 20:37
Опис:
Шановний Замовнику. Згідно вимоги Додатку 4 до ТД Вами зазначено: "На вимогу замовника учасник-переможець повинен надавати інформацію щодо матеріально-технічної бази та/або підтверджуючі документи (договори оренди, договори про надання послуг тощо) для перевірки та підтвердження правильності застосованих розцінок у підсумковій відомості ресурсів, яку учасник-переможець має надати відповідно до п.1. розділу ІІ цього додатку." Повідомляємо, що дана вимога була оскаржена у попередній оголошеній Вами закупівлі, АМКУ визнав її дискримінаційною та зобовязав вас внести зміни до тд. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які, у разі визначення їх переможцем на вимогу Замовника зможуть надати інформацію щодо матеріально-технічної бази та/або підтверджуючі документи (договори оренди, договори про надання послуг тощо), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Просимо виключити дану вимогу з ТД, в іншому випадку будемо змушені подати скаргу до АМКУ. Дякуємо
Відповідь:
Добрий день!
У попередній закупівлі зазначена вимога містила дещо іншу редакцію.
Оскільки у вас наявна Ліцензія відповідно до Ліцензійних умов, то сподіваємося, що й з вашою матеріально-технічною базою все в порядку, і проблем з документальним підтвердженням у вас нема.
Дата відповіді:
05.03.2026 16:23
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
6addbd2d74274ecd9b2a4918f6c19fee
Дата опублікування:
03.03.2026 14:34
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 1.2. Додатку 2 до Тендерної документації, для документального підтвердження наявності власних машин, механізмів та техніки, учасники в складі тендерної пропозиції надають: - для транспортних засобів – скан-копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; - для інших механізмів – документ, який б підтверджував право власності: оборотно-сальдова відомість або бухгалтерська довідка або договір купівлі-продажу тощо; Разом з тим, відповідно до п. 1.3. Додатку 2 до Тендерної документації, у разі оренди/лізингу/надання послуг машин, механізмів та техніки, учасники в складі тендерної пропозиції надають копії чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, на кожну одиницю, вказану учасником в довідці. Зазначаємо, що відповідно до чинного законодавства та практики Антимонопольного комітету України, дана вимога є дискримінаційною, надмірною та не відповідає предмету та характеру закупівлі, оскільки у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 23.11.2016року № 852 (надалі- Ліцензійні умови), в яких в пункті 1 зазначено, що «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія)» - Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» в статті 7 зазначено, що орган ліцензування - державний орган, уповноважений законом або Кабінетом Міністрів України на здійснення ліцензування господарської діяльності; - відповідно до п. 43 положення Про державну службу з надзвичайних ситуацій затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1052 від 16.12.2015 пункт 43) (Положення) здійснює відповідно до закону ліцензування господарської діяльності з надання послуг і проведення робіт протипожежного призначення; Ліцензійними умовами встановлено вичерпний перелік вимог до ліцензіатів щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, в якому відсутня вимога, щодо наявності в учасника наявності власних машин, механізмів та техніки. Таким чином факт наявності Ліцензії на зайняття вказаною діяльністю і є підтвердженням наявності відповідних кваліфікаційних критеріїв встановлених Замовником, оскільки Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», прямо встановлено, що надання підтвердження вказаних вимог здійснюється суб’єктом господарювання під час отримання ліцензії в уповноваженого на це Органом центральної влади, даному випадку Державною Службою України з Надзвичайних ситуацій. Згідно предмету закупівлі, а саме "«Капітальний ремонт по облаштуванню системи протипожежного захисту в Щирецькому ліцеї імені Героя України Богдана Ільківа Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області. Коригування» (Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)" учасник закупівлі повинен відповідати критеріям встановлених в розділі «Вимоги, щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень», у вказаному розділі наявність документів зазначених Замовником як вимоги для підтвердження кваліфікації відсутня. Виходячи з зазначеного, Замовником здійснено зловживання своїми правами, при встановлені кваліфікаційних критеріїв які є дискримінаційними відносно Скаржника та інших учасників, що являється порушення принципів статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вказані дискримінаційні вимоги можуть бути усунуті шляхом видалення з Тендерної документації. У випадку рішення замовника, залишити дану дискримінаційну вимогу, нами буде змушено в рамках цієї публічної закупівлі, звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Шановний учасник!
Судячи із ваших питань, ви вважаєте, що замовнику зовсім не потрібно встановлювати кваліфікаційні критерії у закупівлі (щодо працівників та матеріально-технічної бази), а учасникам не потрібно підтверджувати відповідність цим критеріям, оскільки факту наявності в учасника Ліцензії, отриманої відповідно до Ліцензійних умов, достатньо.
Проте, звертаємо вашу увагу, що замовник при проведенні закупівлі керується ЗУ "Про публічні закупівлі" та Особливостям та з огляду на специфіку предмета закупівлі враховує Ліцензійні умови.
Принагідно повідомляємо, що не існує такої практики АМКУ, як ви вказуєте.
Наявність у вас Ліцензії не знімає з вас обов'язку надавати на тендер документи, які вимагаються Тендерною документацією, яка в свою чергу відповідає вимогам законодавтсва.
Окрім цього, якщо ви вже отримали Ліцензію і відповідаєте Ліцензійним умовам, то вам буде нескладно надати підтверджуючі документи по МТБ у складі тендерної пропозиції, адже у вас вони є. Такі труднощі можуть виникати лише в суб'єктів господарювання, в яких немає відповідних документів.
Дата відповіді:
03.03.2026 15:11
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
a76046074a7c44cb81c4f81bfbf1d077
Дата опублікування:
02.03.2026 14:35
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до п. 1.2. Додатку 2 до Тендерної документації, для документального підтвердження наявності власних машин, механізмів та техніки, учасники в складі тендерної пропозиції надають:
- для транспортних засобів – скан-копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;
- для інших механізмів – документ, який б підтверджував право власності: оборотно-сальдова відомість або бухгалтерська довідка або договір купівлі-продажу тощо;
Разом з тим, відповідно до п. 1.3. Додатку 2 до Тендерної документації, у разі оренди/лізингу/надання послуг машин, механізмів та техніки, учасники в складі тендерної пропозиції надають копії чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, на кожну одиницю, вказану учасником в довідці.
Зазначаємо, що відповідно до чинного законодавства та практики Антимонопольного комітету України, дана вимога є дискримінаційною, надмірною та не відповідає предмету та характеру закупівлі, оскільки у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 23.11.2016року № 852 (надалі- Ліцензійні умови), в яких в пункті 1 зазначено, що «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія)»
- Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
в статті 7 зазначено, що орган ліцензування - державний орган, уповноважений законом або Кабінетом Міністрів України на здійснення ліцензування господарської діяльності;
- відповідно до п. 43 положення Про державну службу з надзвичайних ситуацій затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1052 від 16.12.2015 пункт 43) (Положення) здійснює відповідно до закону ліцензування господарської діяльності з надання послуг і проведення робіт протипожежного призначення;
Ліцензійними умовами встановлено вичерпний перелік вимог до ліцензіатів щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень, в якому відсутня вимога, щодо наявності у працівників документів про проходження навчання або підвищення кваліфікації щонайменше один раз на п’ять років.
Таким чином факт наявності Ліцензії на зайняття вказаною діяльністю і є підтвердженням наявності відповідних кваліфікаційних критеріїв встановлених Замовником, оскільки Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», прямо встановлено, що надання підтвердження вказаних вимог здійснюється суб’єктом господарювання під час отримання ліцензії в уповноваженого на це Органом центральної влади, даному випадку Державною Службою України з Надзвичайних ситуацій.
Згідно предмету закупівлі, а саме "«Капітальний ремонт по облаштуванню системи протипожежного захисту в Щирецькому ліцеї імені Героя України Богдана Ільківа Щирецької
селищної ради Львівського району Львівської області. Коригування»
(Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)" учасник закупівлі повинен відповідати критеріям встановлених в розділі «Вимоги, щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень», у вказаному розділі наявність документів зазначених Замовником як вимоги для підтвердження кваліфікації відсутня.
Виходячи з зазначеного, Замовником здійснено зловживання своїми правами, при встановлені кваліфікаційних критеріїв які є дискримінаційними відносно Скаржника та інших учасників, що являється порушення принципів статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вказані дискримінаційні вимоги можуть бути усунуті шляхом видалення з Тендерної документації. У випадку рішення замовника, залишити дану дискримінаційну вимогу, нами буде змушено в рамках цієї публічної закупівлі, звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Шановний учасник!
У тендерній документації немає вимог щодо підтвердження наявності у працівників документів про проходження навчання або підвищення кваліфікації щонайменше один раз на п’ять років.
А вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази є простими та стандартними при закупілі робіт.
Наявність у вас Ліцензії ніяк не спростовує і не нівелює той факт, що у вас мають бути документи, які підтверджують приналежність використовуваної вами МТБ.
Тендерна документація сладена у відповідності до вимог законодавтсва, тому замовник повністю діє в межах закону.
А от кількість, суть і якість ваших питань свідчать про зловживання вами правом на звернення до замовника.
Дата відповіді:
03.03.2026 13:50
Відповідь надана
Стосовно фінансової звітності
Номер:
8c17052169aa425b9ce9972c7e5b5cc2
Дата опублікування:
28.02.2026 11:43
Опис:
Доброго дня
Шановний Замовнику, звертаємось ще раз стосовно фінансової звітності.
Якщо підприємство створено у 2025 році, є виконані аналогічні роботи, але обсяг річного доходу (виручки) за попередній рік суб’єкта господарювання становить менше 100% очікуваної вартості закупівлі? Як даному учаснику прийняти участь у закупівлі?
Підприємство має усю матеріальну та технічну базу, усі дозвільні документи, має можливість якісно виконати даний обсяг робіт у встановлені терміни, проте , встановлена Вами дана вимога унеможливлює взяти участь у даній процедурі для такого учасника, у якого обсяг річного доходу за попередній рік є меншим відносно очікуваної вартості закупівлі.
Тому , звертаємось повторно до Вас та просимо внести зміни до тендерної документації: Передбачити альтернативний спосіб підтвердження фінансової спроможності для новостворених підприємств.
Відповідь:
Добрий день, шановний учасник!
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Отже, ми не можемо вимагати іншого (альтернативного) документального підтвердження, окрім як фінансової звітності.
Окрім цього, відповідно до ч.3 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Ми не вимагаємо підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Отже, встановлена нами вимога цілком відповідає Закону.
З огляду на ваші запитання робимо висновок, що новоствореним суб’єктам господарства слід мати більше досвіду (тобто або більше виконаних договорів або виконаних робіт на об’єктах, які за складністю, а отже і вартістю, подібні на наш об’єкт), щоб як наслідок могти підтвердити фінансову спроможність. Бажаємо успіхів!
Дата відповіді:
02.03.2026 10:50
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
9c6126400de14fcb8795bd828c1f4257
Дата опублікування:
27.02.2026 13:44
Опис:
Шановний Замовнику!
Пунктом 1.4 додатку 2 ТД вимагається: "Учасник повинен підтвердити наявність в нього програмного забезпечення АВК-5 (або аналогу). На підтвердження наявності в учасника сертифікованого програмного забезпечення для розрахунку ціни пропозиції, Учасник має завантажити в складі тендерної пропозиції чинну ліцензію на програмний комплекс в якому здійснюються/будуть здійснюватися відповідні розрахунки.."
Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення".
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення мати ліцензійне програмне забезпечення АВК, або інший програмний комплекс.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявне зазначене програмне забезпечення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів.
Відповідь:
Добрий день!
Враховуючи ваше звернення, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
27.02.2026 17:45
Відповідь надана
Дискримінаціна вимога
Номер:
730332ada0c04f42b4fcc755a58d84d5
Дата опублікування:
27.02.2026 08:53
Опис:
Шановний Замовнику! Пунктом 4 Додатку 2 Вами встановлена вимога: Учасник повинен підтвердити наявність обсягу річного доходу (виручки) за попередній рік суб’єкта господарювання, який має становити не менше 100% очікуваної вартості закупівлі. - Баланс форма № 1 (Звіт прo фінансовий стан); - Звіт прo фінансові результати форма № 2; - Звіт пpо рух грошових коштів (формa №3); Або Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м) Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс); Звітність подається за останній звітний період Учасники фізичні особи-підприємці подають податкову декларацію. Проте, відповідно до ст. 5 та ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" повідомляємо про навність у тендерній документації дискримінаційної умови. Замовником встановлено вимогу щодо підтвердження річного доходу (виручки) у розмірі не менше 100% очікуваної вартості закупівлі. Формально така вимога не перевищує очікувану вартість , однак її застосування без альтернативних способів підтвердження фінансової спроможності: порушує принципи добросовісної конкуренції; обмежує участь новостворених суб'єктів господірювання; суперечить принципу пропорційності. Учасники, які здійснюють діяльність менше одного року, об'єктивно не можуть мати річний дохід у встановленому розмірі, що фактично позбавляє їх права на участь у процедурі закупівлі. Стаття 5 Закону прямо забороняє встановлення дискримінаційних вимог до учасників. Судова практика та практика АМКУ неодноразово вказує, що вимоги повині враховувати можливість участі і новостворених підприємств. Фінансова спроможність може підтверджуватись не лише в даний спосіб, а й: проміжною фінансовою звітністю, інформацією про виконанні договори, іншими документами, що підтверджують платоспроможність. Встановлення даного способу підтвердження без урахування строку діяльності суб'єкта господарювання є необгрунтованим та непропорційним предмету закупівлі. Тому, просимо внести зміни до тендерної документації: Передбачити альтернативний спосіб підтвердження фінансової спроможності для новостворених підприємств або взагалі виключити дану умову, яка фактично обмежує конкуренцію.
Відповідь:
Добрий день, шановний учасник!
Для повної відповіді на ваше питання бракує розуміння коли був створений новий суб’єкт господарювання.
Враховуючи строки для подання фінансової звітності, які встановлені чинним законодавством, остання подана вами звітність мала б бути за останній квартал 2025 року, і вона буде вашою річною звітністю (за 2025 рік).
У разі, якщо учасник був створений у 2026 році, і у нього немає фінансової спроможності, то такий учасник просто не відповідає кваліфікаційному критерію. За такий короткий термін, можливо, і досвіду відповідного немає.
Дата відповіді:
27.02.2026 17:43
Відповідь надана
некоректна вимога щодо працівників
Номер:
096fd4e421af4a7e98b9d487d65ff41e
Дата опублікування:
26.02.2026 20:40
Опис:
Шановний Замовнику! Згідно вимог Додатку 2 до ТД ви вимагаєте наявність: 2.2. Учасник має підтвердити наявність таких працівників (в т.ч. спеціалістів, які залучаються на умовах цивільно-правових договорів): Керівника робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації електромонтера ОПС, електромонтер охоронно-пожежної сигналізації, налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування . Повідомляємо, що електромонтер ОПС та електромонтер охоронно-пожежної сигналізації - це одне і те саме, просто скорочено. Просимо відредагувати вимогу згідно п.15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Дякуємо!
Відповідь:
Добрий день!
Враховуючи ваше звернення, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
27.02.2026 17:24