Номер:
aac4d528ab364769bcb6944a8d07c4bf
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
05.03.2026 12:40
Опис:
У розділі 4 Додатку 1 до тендерної документації міститься наступна вимога: «З метою одержання додаткової інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічної специфікації, яка може бути необхідною для підготовки Тендерної пропозиції, а також вивчення можливості виникнення ризиків на об’єкті будівництва, учасники процедури закупівлі мають ознайомитися з проектною документацією за місцем знаходження замовника та обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику. Ознайомлення/обстеження проводиться на підставі офіційного листа-звернення на ім’я Замовника щодня з 09 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., крім суботи та неділі. За результатами ознайомлення/обстеження складається акт за підписом представника Замовника з відбитком печатки та представника учасника, датований не раніше дати оголошення закупівлі, який подається учасником у складі пропозиції разом з іншими документами. Витрати, пов’язані з такими відвідуваннями та копіюваннями вищезазначеної додаткової технічної документації, здійснюються за рахунок власних коштів Учасників».
04 березня 2026 року представником нашої компанії було здійснено виїзд за місцем знаходження замовника з метою ознайомлення з проектною документацією та з метою обстеження будівельного майданчика з метою виявлення проблем, що можуть виникати. Представник мав при собі офіційного листа-звернення на ім’я Замовника. Однак, невідомий представник Замовника на об’єкті відмовив у допуску нашого представника до об’єкту, мотивуючи це тим, що нашою компанією не було надано офіційного листа-звернення.
Наголошуємо, що тендерною документацією не визначено механізму надання Замовнику офіційного листа-звернення щодо проведення ознайомлення-обстеження. Таким чином, не допустивши представника нашої компанії до одержання додаткової інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічної специфікації, яка може бути необхідною для підготовки Тендерної пропозиції, а також вивчення можливості виникнення ризиків на об’єкті будівництва, Замовник допустив грубе порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Більше того, власне сама вимога про обов’язкове відвідування об’єкта, складання акта за підписом Замовника та надання такого акта у складі тендерної пропозиції є грубим порушенням норм законодавства про публічні закупівлі.
Відповідно до частини восьмої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
У випадку, якщо потенційним Учасникам щось незрозуміло або якщо їм потрібна будь-яка додаткова інформація для підготовки тендерної пропозиції існує механізм, визначений пунктом 54 Особливостей, а саме: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Зважаючи на зазначене, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації! У випадку, якщо Замовником буде проігнорована дана вимога, або буде надана формальна відписка у відповідь на дане звернення, наша компанія залишає за собою право звернутись зі скаргою до органу оскарження, у порядку, визначеному пунктами 55-67 Особливостей.
Відповідь:
Згідно встановленої вимоги зазначеної у Розділі 4 Додатку №1 до тендерної документації, а саме щодо ознайомлення учасників з проектною документацією та здійснення обстеження будівельного майданчика, що відбувається в свою чергу на підставі офіційного листа - звернення. Такий лист мав бути поданий Замовнику з метою організації доступу до об’єкта та визначення відповідальної особи для супроводу представників потенційного учасника.
Станом на 04 березня 2026 року жодного офіційного листа-звернення від вашого підприємства чи уповноваженого представника на адресу Замовника не надходило ані засобами електронного зв’язку (електрона адреса Замовника, яка вказана в тендерній документації) ані через канцелярію підприємства.
Крім того, за наявною у Замовника інформацією, яка отримана 4 березня 2026 року у телефонному режимі від ваших представників, що вони прибули цього ж дня за адресою, що не відповідає місцю знаходження об’єкта будівництва, було надано роз’яснення щодо фактичного місцезнаходження, про те представники вашого підприємства до визначеного місця у період так і не прибули, а також не подали офіційного листа-звернення ані засобами електронного зв’язку, ані через канцелярію підприємства, ані будь-яким іншим способом.
У зв’язку з цим Замовник не мав реальної можливості належним чином організувати надання для уповноважених осіб можливостей ознайомлення з проектною документацією та їх доступ до будівельного майданчика.
Таким чином, тлумачення про не допуск представника вашого підприємства до об’єкта з боку Замовника не відповідає фактичним обставинам.
Станом на 6 березня 2026 року будь-якого листа-звернення від вас Замовник так і не отримав.
Разом з тим зазначаємо, що вимога щодо ознайомлення з об’єктом будівництва встановлена з метою забезпечення можливості учасникам отримати повну інформацію про технічний стан об’єкта, оцінити потенційні ризики виконання робіт та сформувати обґрунтовану тендерну пропозицію.
Дата відповіді:
06.03.2026 14:00