-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» – Капітальний ремонт підвального приміщення з пристосуванням під СПП з властивостями ПРУ в будівлі Чорноморського ліцею №4 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вулиця Захисників України, 9-А.
Місцезнаходження замовника та його категорія: - вул. Хантадзе, 8-А, м. Чорноморськ, Одеська область, Україна 68001; - 3 категорія - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі". Визначальним є текст, викладений українською мовою. Вид закупівлі - відкриті торги з Особливостями. Закупівля проводиться відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». (зі змінами)
Завершена
4 085 736.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
24.02.2026 15:15 - 08.03.2026 00:00
Відповідь надана
щодо усунення дискримінаційних умов та недопущення умисного спотворення норм законодавства
Номер:
966db13a1e66431bb076e1ff1cdcfab6
Дата опублікування:
06.03.2026 08:57
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із вашою відповіддю на попереднє звернення, наголошуємо на абсолютному неприпустимості умисного спотворення норм Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з метою штучної легалізації дискримінаційних вимог у тендерній документації.
У своїй аргументації ви посилаєтесь на частину 3 статті 22 Закону, при цьому свідомо змінюєте пунктуацію оригінального тексту (переносите кому), чим повністю викривляєте юридичний зміст імперативної норми.
Нагадуємо, що оригінальний текст абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону викладено так:
«Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Законодавець чітко встановив: ви маєте право вимагати іншу інформацію виключно за умови, що вимоги щодо її наявності прямо передбачені законодавством. Перекручування тексту Закону та маніпулювання розділовими знаками не наділяє вас правом встановлювати будь-які штучні бар'єри на власний розсуд під прикриттям «специфіки предмета закупівлі».
Такі дії уповноважених осіб Замовника не є технічною одруківкою. Це свідоме обмеження конкуренції та пряме порушення принципів здійснення публічних закупівель, закріплених у статті 5 Закону (недискримінація учасників та об'єктивне ставлення до них), а також порушення ч. 4 ст. 22 Закону.
Звертаємо вашу увагу, що за складання тендерної документації не у відповідності із вимогами Закону та обмеження конкуренції передбачена персональна адміністративна відповідальність посадових осіб Замовника згідно зі статтею 164-14 КУпАП.
ВИМАГАЄМО:
Припинити вільне трактування та маніпулювання нормами чинного законодавства України.
Усунути порушення шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме: виключити всі дискримінаційні вимоги, оскільки вони не передбачені законодавством для даного виду робіт з капітального ремонту.
У разі ігнорування цієї вимоги або надання чергової маніпулятивної та формальної відповіді, ми будемо змушені:
Подати скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ (плата за подання якої становить 12 260 грн та буде повернута нам після визнання ваших дій неправомірними).
Ініціювати звернення до Держаудитслужби (ДАСУ) через кабінет Державного фінансового контролю з вимогою розпочати моніторинг цієї закупівлі за фактом порушення ст. 5 та ст. 22 Закону та притягнути винних посадових осіб Замовника до адміністративної відповідальності (штрафу) згідно зі ст. 164-14 КУпАП.
Просимо діяти виключно в межах та у спосіб, що передбачені законодавством України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації з урахуванням специфіки предмета закупівлі та за умови дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Твердження щодо нібито «маніпулювання пунктуацією» або «спотворення норм Закону» є безпідставними. У відповіді Замовника положення Закону застосовано відповідно до їх змісту та у взаємозв’язку з іншими нормами законодавства у сфері публічних закупівель.
Предметом закупівлі є виконання робіт за кодом ДК 021:2015 - 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація», а саме:
«Капітальний ремонт підвального приміщення з пристосуванням під СПП з властивостями ПРУ в будівлі Чорноморського ліцею №4 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області».
Зазначені роботи виконуються на об’єкті цивільного захисту в закладі освіти та пов’язані із забезпеченням безпечних умов перебування учнів та працівників під час надзвичайних ситуацій. Роботи передбачають виконання комплексу будівельних та інженерних заходів, від якості та належної організації яких безпосередньо залежить рівень безпеки та надійності укриття.
З огляду на складність та соціальну значимість об’єкта закупівлі Замовником встановлено вимогу щодо наявності у учасника сертифікованої системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, що підтверджує наявність у суб’єкта господарювання впроваджених процедур контролю якості, управління виробничими процесами, внутрішнього контролю та управління ризиками під час виконання будівельних робіт.
Додатково зазначаємо, що вимога щодо наявності сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 не створює штучних бар’єрів для участі у процедурі закупівлі, оскільки отримання такого сертифіката не обмежене колом суб’єктів господарювання та є доступним для будь-якого підприємства, яке впровадило систему управління якістю та пройшло процедуру сертифікації в акредитованому органі.
Вимога щодо надання копії сфери акредитації органу сертифікації встановлена виключно з метою підтвердження чинності та належності виданого сертифіката.
Замовником при формуванні тендерної документації було також проаналізовано практику розгляду аналогічних питань органом оскарження - Антимонопольний комітет України. У низці рішень органу оскарження зазначено, що встановлення вимоги щодо надання сертифіката системи управління якістю у закупівлях робіт будівельного характеру не визнається дискримінаційним за умови наявності об’єктивного зв’язку такої вимоги з предметом закупівлі та застосування однакових умов до всіх учасників.
Таким чином, встановлена вимога обумовлена характером та складністю предмета закупівлі, спрямована на підтвердження належного рівня організації виконання будівельних робіт, застосовується однаково до всіх потенційних учасників та не містить ознак дискримінації.
Дата відповіді:
09.03.2026 08:12
Відповідь надана
ДСТУ ISO
Номер:
2099fd390e9346a798081b1d9c2d0fb8
Дата опублікування:
03.03.2026 13:15
Опис:
«Шановний Замовнику! У Додатку до тендерної документації міститься вимога про надання чинного сертифіката на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та копії сфери акредитації органу сертифікації, виданої НААУ. Звертаємо Вашу увагу, що згідно із Законом України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", сертифікація на відповідність стандартам ISO в Україні є виключно добровільною. Жодна нормативно-правова норма (зокрема у сфері будівництва) не зобов’язує суб’єктів господарювання проходити дану процедуру. Встановлення вимоги щодо надання добровільного сертифіката обмежує коло учасників лише тими, хто пройшов платну процедуру сертифікації, що має ознаки дискримінації (порушення ст. 5 та ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі"). Постійна практика АМКУ (наприклад, рішення № 1234-р/пк-ск) підтверджує, що такі вимоги є незаконними, якщо замовник не передбачив можливість надання альтернативних документів або посилання на "еквівалент". Просимо: Вилучити вимогу щодо обов'язкової наявності сертифіката ISO 9001 або привести її у відповідність до Закону, додавши вираз "або інший документ, що підтверджує впровадження системи управління якістю". В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Органу оскарження (АМКУ) для захисту своїх прав та відміни дискримінаційних умов»
Відповідь:
Замовником розглянуто вимогу щодо виключення з тендерної документації умови про надання чинного сертифіката на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та копії сфери акредитації органу сертифікації, виданої НААУ.
Повідомляємо наступне.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, які замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі та за умови дотримання принципів, визначених статтею 5 Закону.
Предметом закупівлі є роботи за кодом ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація», а саме:
«Капітальний ремонт підвального приміщення з пристосуванням під СПП з властивостями ПРУ в будівлі Чорноморського ліцею №4 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області».
Зазначені роботи виконуються на об’єкті цивільного захисту у закладі освіти та пов’язані із забезпеченням безпечних умов перебування дітей і працівників під час надзвичайних ситуацій. Роботи є технічно складними та передбачають виконання комплексу будівельних і інженерних заходів, від якості яких безпосередньо залежить рівень безпеки та надійності укриття.
Наявність у учасника сертифікованої системи управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 підтверджує впровадження внутрішніх процедур контролю якості, управління виробничими процесами, контролю відповідності виконання робіт нормативним вимогам та управління ризиками при реалізації будівельних проєктів.
Посилання на добровільність сертифікації відповідно до Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» не свідчить про заборону встановлення такої вимоги у процедурі закупівлі, оскільки добровільність отримання сертифіката не обмежує право замовника вимагати документальне підтвердження належного рівня організаційної спроможності учасника.
Практика органу оскарження — Антимонопольний комітет України — є сталою: вимога щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 не визнається дискримінаційною за умови її об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі та застосування однакових умов до всіх учасників. Зокрема, аналогічна правова позиція викладена у рішеннях АМКУ №9066-р/пк-пз від 26.04.2021, №7848-р/пк-пз від 01.06.2023, №5704-р/пк-пз від 10.04.2025, де Колегія зазначила, що замовник має право вимагати документи, які підтверджують належну організацію системи управління якістю, якщо це обумовлено характером та складністю предмета закупівлі.
Вимога щодо надання копії сфери акредитації органу сертифікації встановлена виключно з метою підтвердження чинності та належності виданого сертифіката та відповідає принципу належної перевірки документів.
Таким чином, встановлена вимога є обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та такою, що не має дискримінаційного характеру.
Підстав для внесення змін до тендерної документації Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
05.03.2026 16:45
Відповідь надана
Щодо застосування Постанови КМУ №1512 при укладанні та виконанні договору про закупівлю
Номер:
03ad863e52154b368c58acb5d6b6acbd
Дата опублікування:
02.03.2026 09:59
Опис:
Дякуємо за роз’яснення щодо використання Настанови №281 на етапі подання пропозицій для перевірки досвіду та прозорості ціни.
Водночас, зважаючи на те, що предметом закупівлі є капітальний ремонт об’єкта цивільного захисту (укриття) в умовах воєнного стану, просимо надати додаткове роз’яснення щодо етапу укладання договору:
Чи підтверджує Замовник, що після завершення аукціону та визначення переможця, Договір про закупівлю буде укладений з урахуванням положень Постанови КМУ №1512 від 22.12.2023, яка встановлює особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану?
Чи буде дозволено Переможцю при укладанні договору або під час його виконання (підписання актів КБ-2в) використовувати укрупнені показники вартості робіт та ринкові ціни на матеріальні ресурси, як це прямо передбачено пунктом 1 Постанови №1512, незалежно від того, що на етапі тендеру розрахунок подавався за методикою Настанови №281?
Обґрунтування запитання:
Відповідно до Вашої попередньої відповіді, Постанова №1512 є чинною та передбачає спрощений механізм. Оскільки умови договору не повинні суперечити чинному законодавству, просимо чітко підтвердити готовність Замовника застосовувати норми Постанови №1512 на етапі виконання робіт. Це критично важливо для об’єктивного формування ціни з урахуванням ризиків воєнного стану та ринкових коливань цін на матеріали для ПРУ.
Відповідь:
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Договір про закупівлю буде укладений відповідно до вимог Закон України «Про публічні закупівлі», на підставі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та умов тендерної документації.
Звертаємо увагу, що формування договірної ціни здійснюється учасником на етапі подання тендерної пропозиції. Після завершення аукціону та визначення переможця зміна підходу до визначення вартості робіт або перегляд ціни договору в бік збільшення не допускається, крім випадків, прямо передбачених законодавством.
Постанова Кабінету Міністрів України №1512 передбачає можливість застосування укрупнених показників вартості як одного з механізмів визначення ціни в умовах воєнного стану, однак не встановлює обов’язку Замовника змінювати метод формування договірної ціни після проведення процедури закупівлі.
Документ КМУ № 1512 (постанова) у 2023 році не приймався, Ваше посилання на даний нормативний документ не є коректним.
Якщо ви мали на увазі Постанову КМУ №1512 від 19.11.2025 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі - КМУ №1512 від 19.11.2025), повідомляє, що при формуванні очікуваної вартості робіт та визначенні договірної ціни Замовник керується положеннями Постанови КМУ №1512 від 19.11.2025.
Водночас, договір буде укладено за твердою договірною ціною, визначеною на підставі тендерної документації та чинного законодавства України.
Таким чином, Замовник дотримується Постанови №1512 при формуванні вартості, але виконання договору буде здійснюється у межах погодженої твердої ціни та умов тендерної документації.
Укладення договору та подальші взаєморозрахунки здійснюватимуться в межах ціни тендерної пропозиції переможця. Використання укрупнених показників вартості або ринкових цін на матеріальні ресурси не може бути підставою для збільшення договірної ціни.
Просимо вас формувати тендерну пропозицію з урахуванням усіх можливих ризиків, пов’язаних з виконанням робіт в умовах воєнного стану.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
04.03.2026 16:50
Відповідь надана
Шодо надання роз’яснень технічних характеристик предмета закупівлі (Локальні кошториси 02-01-02, 02-01-04, пп. 64–114)
Номер:
ff657694aeda4a01a4e80cd0232a8fb8
Дата опублікування:
27.02.2026 11:27
Опис:
Шановний Замовнику!
З метою формування коректної та обґрунтованої договірної ціни, просимо надати роз’яснення щодо наступних пунктів Технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації):
1. Уточнення характеристик обладнання та матеріалів (пп. 64–111)
• Специфікація обладнання: Для точного розрахунку вартості просимо вказати конкретні марки, моделі та повні технічні характеристики (потужність, тиск, продуктивність) для радіальних та осьових вентиляторів (пп. 64, 79, 90, 96), а також калорифера (п. 67).
• Типи клапанів та приводів: Просимо уточнити тип управління для вогнезатримуючих клапанів (пп. 70, 82) та повітряних клапанів КВУ (п. 88). Чи передбачено для них електричний привід, і якщо так, то з якими характеристиками напруги та функціями (наприклад, з поворотною пружиною чи без)?
• Параметри ізоляції: Для пунктів 110 та 111 просимо уточнити необхідну товщину стінки ізоляційних трубок та рулонів зі спіненого каучуку/поліетилену.
2. Пусконалагоджувальні роботи (пп. 112–114)
• Обсяг робіт: Просимо надати перелік регламентних робіт, що входять до пусконаладки систем вентиляції. Чи включає п. 114 налаштування системи автоматизації з програмуванням контролерів, чи лише перевірку працездатності виконавчих механізмів? Про яку систему йдеться? Це винесення кнопок на пульт, чи повноцінна диспетчеризація з виводом на комп’ютер/щит автоматики? Природна витяжка (п. 113): Який обсяг замірів повітря по шахтах передбачено?
• Документація: Чи передбачено за результатами пусконалагоджувальних робіт складання та передача Замовнику паспортів вентиляційних систем згідно з вимогами ДБН? Чи включає цей пункт вартість оформлення технічних паспортів на вентиляційні системи згідно з ДБН?
3. Проєктна документація та умови монтажу
• Доступ до креслень: Оскільки ТЗ містить посилання на конкретні типорозміри (наприклад, шумоглушники п. 71, грати пп. 76-77), просимо оприлюднити графічну частину проєкту (схеми прокладання повітроводів та розрізи). Це необхідно для оцінки висотних позначок монтажу та складності трас.
4. Вентиляційне обладнання та клапани (пп. 78, 82, 83, 90, 96)
• Тип привода (Критично для ціни): Для регульованих та вогнезатримуючих клапанів (п. 78, 82) просимо уточнити якими вони мають бути: з електроприводом чи з ручним керуванням? Якщо електропривід — яка напруга (24В чи 220В) та чи потрібні кінцеві вимикачі?
Уточнити тип приводів клапанів важливо оскільки різниця в ціні між ручним клапаном і клапаном з приводом може становити кілька тисяч гривень на одній одиниці.
• Характеристики вентиляторів (п. 90, 96): Який необхідний статичний тиск (Па) та витрата повітря? Для осьових вентиляторів уточніть спосіб монтажу (настінний, канальний)
• Комплектація повітряних заслінок (п. 83): Заслінка КВР — чи потрібен важіль для фіксації положення, чи передбачається подальше встановлення сервопривода?
5. Повітроводи та грати (п. 75, 95, 111)
• (п. 75): Який відсоток від площі повітроводів складають фасонні частини (відводи, переходи, трійники)? Це суттєво впливає на вартість виготовлення. (p. 4)
• Дифузори (п. 95): Який матеріал дифузорів МВ150в — пластик чи алюміній? Які його габарити? Чи потрібні до них адаптери (камери статичного тиску) для підключення до повітроводів?
• Ізоляція (п. 111): Уточніть товщину стінки ізоляції (9 мм, 13 мм чи більше) та чи повинна вона бути самоклейною або з фольгованим покриттям?
6. Теплопостачання та автоматика (п. 105, 107–109)
• Склад комплектів: Що саме входить у "комплект" для пунктів 105, 107, 108 та 109?
o п. 107 (Манометри): Який діапазон тиску та діаметр корпусу? Чи потрібна держповірка?
o п. 108 (Термометри): Рідинні чи біметалеві? Яка довжина занурювальної частини (гільзи)?
o п. 109 (Крани): Який саме тип кранів (кульові, запірні, під приварку чи різьбові) та якого діаметру?
7. Загальні питання
• Обстеження об'єкта: Відповідно до примітки на стор. 11 ТЗ, просимо повідомити графік доступу до будівельного майданчика для візуального огляду місць встановлення обладнання та оцінки умов виконання робіт у діючому закладі.
Відповіді на ці запитання дозволять надати найбільш економічно вигідну та технічно відповідну пропозицію.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник!
Нами розглянуто Ваше звернення щодо надання додаткових роз’яснень до Технічного завдання (Додаток 1 до тендерної документації) та повідомляє наступне.
Технічне завдання складено відповідно до проєктної документації та чинних нормативних документів у сфері будівництва і є достатнім для формування учасниками обґрунтованої договірної ціни.
• У Технічному завданні наведено необхідні технічні параметри та типорозміри обладнання і матеріалів. Учасник самостійно визначає конкретні марки, моделі та виробників за умови повної відповідності зазначеним технічним, якісним та кількісним характеристикам. Вимоги щодо типу приводів, напруги живлення, комплектації, товщини ізоляції, матеріалів виробів тощо визначаються відповідно до проєктних рішень та діючих норм. Додаткового уточнення Замовник не вбачає необхідним.
• Обсяг пусконалагоджувальних робіт передбачений Технічним завданням та включає виконання комплексу робіт, необхідних для введення систем в експлуатацію відповідно до вимог чинних ДБН та інших нормативних документів. Склад та обсяг таких робіт визначаються проєктною документацією. Учасник при формуванні ціни повинен врахувати повний комплекс робіт, необхідний для забезпечення працездатності системи.
• Технічне завдання містить достатні дані для розрахунку вартості робіт. Додаткове оприлюднення графічної частини проєкту не передбачено умовами процедури закупівлі.
• Під поняттям «комплект» мається на увазі повний набір елементів, необхідний для монтажу та належного функціонування відповідного вузла або приладу згідно з проєктними рішеннями та нормативними вимогами.
• Усі обсяги та характеристики визначені у Технічному завданні в обсязі, достатньому для розрахунку вартості. Учасник здійснює розрахунок з урахуванням власного технічного рішення та досвіду виконання аналогічних робіт.
• Доступ до об’єкта для візуального огляду забезпечується відповідно до графіка роботи закладу.
Таким чином, Замовник вважає, що Технічне завдання викладено чітко та зрозуміло, а наданої інформації достатньо для підготовки тендерної пропозиції.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
02.03.2026 08:22
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог у Тендерній документації
Номер:
d991dc7617b040db8ed278663afa1eb3
Дата опублікування:
27.02.2026 09:09
Опис:
Замовником встановлено вимогу щодо детальних розрахунків за Настановою №281.
Дана вимога прямо суперечить положенням Постанови КМУ №1512, яка є обов'язковою до виконання та впроваджує спрощений механізм ціноутворення (укрупнені показники) під час воєнного стану.
Замовник, діючи всупереч Постанові №1512, створює штучні бар'єри для учасників, що є порушенням ст. 5 та ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі".
ВИМОГА: Зобов'язати Замовника привести ТД у відповідність до чинного законодавства (Постанови №1512) та дозволити подання ціни за укрупненими показниками.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник!
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне:
Посилання на Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 фігурують у тендерній документації в Додатку 3 до тендерної документації, а саме на підтвердження наявністі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник у складі пропозиції: «…Довідку за зразком № 1 про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Для документального підтвердження інформації, зазначеній у довідці, учасник повинен надати оригінали чи засвідчені підписом уповноваженої особи учасника копії аналогічних договорів, укладених Учасником, з усіма додатками до них та документи, які підтверджують їх повне виконання згідно Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначені вартості з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162 та Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (до моменту вступу в дію зазначених норм згідно ДСТУ Б.Д 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (зі змінами та доповненнями)), за всіма договорами, зазначеними учасником у довідці та позитивний(і) відгук(и) від замовника(ів) про належне виконання учасником договору(ів), зазначених у довідці з зазначенням:
- найменування виконавця/підрядника та замовника;
- предмету договору;
- номеру та дати договору;
- підтвердження належного виконання договору щодо якості та строків надання послуг
*Під аналогічним договором слід розуміти договір на виконання робіт/надання послуг, в тому числі з:
- монтаж систем вентиляції з оцинкованої сталі (приточна, витяжна);
- монтаж або установка виробів з металопластику
- оздоблювальні роботи.
- улаштування покриттів підлоги та стін з керамічних плиток
У разі зазначення у довідці більше одного аналогічного договору документальне підтвердження інформації надається щодо кожного такого договору та повинні відповідати визначеним вище вимогам…»
Відповідно до п. 6.1. Розділу IV Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанови від 01.11.2021 № 281) при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об’єкту будівництва застосовуються первинні облікові документи «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).
Тобто Учасник повинен надати на підтвердження виконання договору Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3).
Твердження про те, що вимога Замовника щодо подання детальних розрахунків відповідно до Настанова від 01.11.2021 № 281 прямо суперечить Постанова КМУ № 1512, є безпідставним з огляду на наступне:
- у Настановах з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 відсутнє поняття «детальних розрахунків за Настановою №281»;
- Постанова від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» (далі – Постанова від 19.11.2025 №1512) не скасовує дію кошторисних норм. Її положення передбачають можливість використання укрупнених показників вартості як спрощеного механізму, однак не містять імперативної норми щодо обов’язковості виключно такого способу визначення ціни.
- Настанова від 01.11.2021 № 281 продовжує діяти та є чинним нормативним документом у сфері визначення вартості будівництва. Замовник, встановлюючи вимогу про подання розрахунків відповідно до діючих кошторисних норм, реалізує своє право на визначення способу підтвердження формування ціни з метою забезпечення прозорості та економічної обґрунтованості пропозиції.
- відповідно до ст. 22 Закон України «Про публічні закупівлі», Замовник має право визначати у тендерній документації спосіб підтвердження відповідності пропозиції встановленим вимогам, за умови що такі вимоги є однаковими для всіх учасників та не мають дискримінаційного характеру.
Таким чином, встановлена Замовником вимога не суперечить Постанові від 19.11.2025 №1512, не порушує чинного законодавства та не може вважатися створенням штучних бар’єрів для участі у процедурі закупівлі.
Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
02.03.2026 08:20