-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор - навантажувач ...
Завершена
4 900 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.02.2026 10:59 - 28.02.2026 00:00
Відповідь надана
Зміни щодо будівельних робіт
Номер:
c15268c3c88c44f18ca833bda2aa1207
Дата опублікування:
24.02.2026 12:45
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-23-003136-a), повідомляємо про наявність у її змісті вимоги, що не відповідає предмету закупівлі та чинному законодавству.
Зокрема, у частині 5 Таблиці 4 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу, відповідно до якої Переможець процедури закупівлі у разі зменшення ціни після аукціону повинен надати:
- уточнену цінову пропозицію;
- уточнені кошторисні розрахунки (договірну ціну, пояснювальну записку, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат тощо);
- файли програмного комплексу АВК-5 або інших програмних комплексів, затверджених Мінрегіонбудом.
Обґрунтування вимоги про виключення зазначеної норми
1. Предмет закупівлі є товаром, а не роботами
Відповідно до оголошення, предметом закупівлі є товар — екскаватор-навантажувач, а не виконання будівельних робіт.
Кошторисна документація (локальні кошториси, об’єктні кошториси, зведений кошторисний розрахунок, підсумкова відомість ресурсів тощо) складається виключно при визначенні вартості будівельних робіт відповідно до вимог, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами.
Відповідно до зазначеного наказу затверджено кошторисні норми України у будівництві та визначено перелік кошторисної документації, що застосовується саме при виконанні робіт з будівництва.
2. Неможливість застосування кошторисних норм до закупівлі товару
Кошторисні розрахунки договірна ціна; локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; обмінні файли АВК-5, формуються виключно в межах будівельного процесу та не можуть бути складені при постачанні готового заводського товару (екскаватора-навантажувача).
Товар має фіксовану ринкову ціну, яка визначається комерційною пропозицією виробника або постачальника, а не шляхом розрахунку вартості трудових, матеріальних та машинних ресурсів згідно кошторисних норм.
Таким чином, виконання зазначеної вимоги є об’єктивно неможливим.
3. Порушення принципів публічних закупівель
Встановлення вимоги щодо подання кошторисної документації для закупівлі товару не відповідає предмету закупівлі; створює необґрунтовані бар’єри для учасників; може призвести до безпідставного відхилення пропозицій; суперечить принципам недискримінації та пропорційності.
Вимога фактично прирівнює закупівлю товару до закупівлі робіт, що є правовою помилкою.
ВИМАГАЄМО:
1. Виключити з частини 5 Таблиці 4 Додатку 1 до тендерної документації вимогу щодо надання:
- уточнених кошторисних розрахунків;
- договірної ціни у форматі будівельного кошторису;
- файлів АВК-5 або інших програмних комплексів;
- підсумкової відомості ресурсів та розрахунку загальновиробничих витрат.
2. Привести тендерну документацію у відповідність до предмета закупівлі – товару, а не робіт.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Відповідно до Вашого звернення в ТД та додатку внесені зміни та оприлюднено в оголошені.
Дякуємо за звернення та за зауваження.
Дата відповіді:
25.02.2026 14:00
Відповідь надана
Технічні параметри
Номер:
d979c0cfdbb540b183895b5ad978e196
Дата опублікування:
24.02.2026 12:43
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
ДК 021:2015: 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-23-003136-a), повідомляємо про наявність у її змісті умов у технічному завданні, які містять розбіжності та можуть спричинити ризики необ’єктивної оцінки тендерної пропозиції учасника закупівлі .
Зокрема, у Таблиці 1 Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги в частині технічних параметрів, які задовольняють Замовника закупівлі. Так Таблиця 1 містить 46 технічних та інших вимог до предмета закупівлі. Однак Таблиця 2 (порівняльна таблиця для підтвердження відповідності) містить лише 41 позицію для заповнення та документального підтвердження. Таким чином, частина вимог, визначених Замовником у Таблиці 1, відсутня у Таблиці 2 як обов’язкові до підтвердження.
Зокрема, у Таблиці 2 відсутні окремі позиції, передбачені Таблицею 1, зокрема:
- вимога щодо року випуску (не раніше 2026 року);
- окремі характеристики, що стосуються типу зворотної лопати (S-подібного типу);
- повний перелік «Інших вимог» (пункти 44–46 Таблиці 1);
- інші параметри, що мають самостійне значення як технічні характеристики або умови поставки.
Крім того, мають місце розбіжності у формулюваннях (наприклад:
у Таблиці 1 - «максимально можлива глибина копання з висунутою телескопічною рукояттю»,
у Таблиці 2 - «без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання»), що створює правову невизначеність щодо того, яка саме характеристика підлягає підтвердженню.
Вказані розбіжності можуть призвести до:
1. Неоднакового підходу до оцінки пропозицій, оскільки не всі вимоги підлягають документальному підтвердженню.
2. Суб’єктивного трактування відповідності, якщо Замовник буде оцінювати вимоги, які формально не передбачені до заповнення у Таблиці 2.
3. Порушення принципів здійснення публічних закупівель, зокрема добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, максимальної прозорості та чіткості вимог.
Фактично учасник не має технічної можливості належним чином підтвердити всі 46 параметрів у структурованій формі, визначеній Замовником.
З метою усунення правової невизначеності та забезпечення рівних умов участі у процедурі закупівлі,
ПРОСИМО:
1. Привести Таблицю 2 Додатку 3 у повну відповідність до Таблиці 1.
2. Додати до Таблиці 2 усі відсутні технічні та інші вимоги (загалом 46 позицій).
3. Уніфікувати формулювання технічних параметрів у Таблиці 1 та Таблиці 2.
4. Усунути технічні помилки (зокрема щодо габаритної висоти — 38100 мм замість 3810 мм).
5. Чітко визначити, що підтвердженню підлягають усі без винятку характеристики, встановлені у технічній специфікації.
Внесення відповідних змін дозволить забезпечити прозорість та передбачуваність процедури; мінімізувати ризики оскарження; гарантувати рівні умови для всіх потенційних учасників; уникнути неоднозначного трактування технічних вимог під час розгляду тендерних пропозицій. Сподіваємось на оперативне внесення відповідних змін до тендерної документації.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Відповідно до Вашого звернення в ТД та додатку внесені зміни та оприлюднено в оголошені.
Дякуємо за звернення та за зауваження.
Дата відповіді:
25.02.2026 14:00