Номер:
15461501a6774c9986518682d2a21a70
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
26.02.2026 12:02
Опис:
В документації оголошеного тендеру на «роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті «Будівництво каналізаційних мереж в с. Солонка Пустомитівського району Львівської області (коригування)» є розбіжності, а саме:
Відповідно до п. 5.1.2. «Документи, що підтверджують компетентність, знання, досвід роботи Учасника з матеріалами та технологіями оздоблювальних, фасадних робіт, інженерних комунікацій. Такими документами можуть слугувати сертифікати навчання від виробників матеріалів, сертифікати проходження семінарів та ін.»
Одночасно в цьому ж пункті говориться: «Учасник повинен бути спроможний виконувати контроль робіт по всім спеціалізаціям (загально-будівельні, інженерні мережі, оздоблювальні роботи та інші), що виконуються Підрядником за цим об’єктом.»
А за проектом виконуються роботи з інженерних мереж.
Просимо усунути розбіжності в записах та внести однозначну умову щодо досвіду технагляду за виконанням інженерних мереж.
Відповідь:
У відповідь на звернення щодо наявності розбіжностей у пункті 5.1.2 тендерної документації повідомляємо, що вказані положення не суперечать одне одному та сформульовані з урахуванням комплексного характеру робіт, які виконуються в межах реалізації проєкту «Будівництво каналізаційних мереж в с. Солонка Пустомитівського району Львівської області (коригування)».
Пункт 5.1.2 передбачає надання документів, що підтверджують компетентність та досвід роботи учасника з матеріалами і технологіями, зокрема в частині інженерних комунікацій. Зазначення оздоблювальних чи фасадних робіт має узагальнюючий характер та відображає типовий підхід до формування вимог у межах примірної тендерної документації Програми відновлення України III. Водночас предметом даної закупівлі є технічний нагляд за виконанням робіт з будівництва інженерних мереж, а отже ключовим є підтвердження спроможності здійснювати контроль саме за роботами відповідного інженерного профілю.
Разом з тим технічний нагляд відповідно до чинного законодавства здійснюється за всіма видами робіт, які виконуються підрядником у межах проєкту, а не лише за окремим вузьким напрямом. Будівництво каналізаційних мереж включає не тільки монтаж трубопроводів, а й земляні роботи, облаштування колодязів, відновлення благоустрою та інші супутні будівельні процеси. Саме тому документацією передбачено вимогу щодо спроможності учасника здійснювати контроль робіт за всіма спеціалізаціями, які фактично виконуються на об’єкті.
Таким чином, вимоги тендерної документації є логічно узгодженими, відповідають предмету закупівлі та спрямовані на забезпечення належного і комплексного технічного нагляду за виконанням інженерних мереж у межах реалізації проєкту. Підстав для внесення змін у зазначеній частині Замовник не вбачає.
Крім того, закупівля здійснюється в межах реалізації проєкту: LV08_06 – «Будівництво каналізаційних мереж в с. Солонка Пустомитівського району Львівської області (коригування)», який фінансується в рамках Програми відновлення України III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024, за рахунок позики Європейського інвестиційного банку.
Протоколом №11 засідання Групи управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України», «Програма з відновлення України» та «Програма відновлення України III» від 30 жовтня 2025 року (Мінрозвитку, м. Київ) було розглянуто та схвалено індивідуальні тендерні документації на виконання робіт та технічного нагляду за вищезазначеним проєктом. За результатами розгляду індивідуальна тендерна документація визнана такою, що відповідає додатковим вимогам та особливостям, встановленим Керівними принципами імплементації Програми відновлення України III. Оприлюднена Замовником тендерна документація сформована на підставі примірної тендерної документації для закупівлі робіт щодо субпроєктів у межах Програми відновлення України III. Вимоги, на які Ви посилаєтесь, містяться саме у затвердженій примірній документації та не були змінені або доповнені Замовником. Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо міжнародним договором України встановлено інший порядок здійснення закупівель, ніж передбачений Законом, застосовуються положення міжнародного договору. Частиною другою статті 6 Закону передбачено, що закупівлі за кошти кредитів та позик, зокрема Європейського інвестиційного банку, здійснюються згідно з правилами і процедурами, встановленими такими організаціями, з урахуванням принципів, визначених статтею 5 Закону. Проєкт реалізується за рахунок позики Європейського інвестиційного банку, а отже, Замовник зобов’язаний дотримуватись Керівних принципів імплементації Програми, які містять додаткові вимоги до змісту тендерної документації.
Таким чином, встановлені у документації вимоги є наслідком виконання міжнародних зобов’язань України та не можуть бути довільно змінені Замовником.
Вимоги тендерної документації: відповідають затвердженій примірній документації; погоджені Групою управління і підтримки проєктів; спрямовані на забезпечення належного технічного нагляду за складним інженерним об’єктом; не встановлюють обмежень щодо конкретних виробників, торгових марок чи виключних способів підтвердження компетентності.
Кожна процедура закупівлі оцінюється органом оскарження індивідуально з урахуванням предмета закупівлі та умов її проведення. Посилання на рішення в інших закупівлях не свідчить автоматично про дискримінаційність вимог у даній процедурі, зокрема з урахуванням того, що ця закупівля здійснюється в межах міжнародної кредитної програми з окремими правилами.
Відтак, Тендерна документація: сформована відповідно до примірної документації Програми; схвалена уповноваженим органом управління проєктами; відповідає Керівним принципам імплементації Програми відновлення України III; відповідає вимогам статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на викладене підстав для внесення змін до тендерної документації Замовник не вбачає.
Дата відповіді:
27.02.2026 08:34