0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Реактиви для лабораторних досліджень, код ДК 021:2015: 33690000-3 - Лікарські засоби різні (ДК 021:2015: 33696500-0 - Лабораторні реактиви)

Завершена

2 100 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 17.02.2026 13:15 - 22.02.2026 00:00
Відповідь надана

Обмеження кола учасників

Номер: bc0b11905a424125bd8addc30e7d5545
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.02.2026 14:26
Опис: Просимо переглянути сформований лот, оскільки в ньому об’єднані позиції, що належать до різних товарних груп і мають різний ринок постачальників. Окремі позиції є обладнання-специфічними (сумісні лише з конкретним аналізатором) і фактично можуть бути поставлені обмеженим колом (інколи одним) постачальником. У такому вигляді лот створює штучне звуження конкуренції та унеможливлює участь постачальників, які можуть поставити інші позиції, але не можуть поставити обладнання-специфічні. Це суперечить принципам ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі” (недискримінація учасників, добросовісна конкуренція, пропорційність). Також відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі (Наказ Мінекономіки №708) замовник може визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) за номенклатурою/характеристиками та іншими ознаками, щоб забезпечити конкуренцію. У зв’язку з цим просимо (вимагаємо) розділити закупівлю на окремі лоти, щонайменше: окремо -позиції, що є обладнання-специфічними; реагенти до аналізатора окремо - інші позиції, продукція для мікробіології,реагенти різні, які можуть постачатися широким колом учасників.
Відповідь: Доброго дня! Замовник уважно вивчивши Ваше звернення, повідомляє, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова № 1178, Особливості) із змінами та доповненнями. Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначення потреби, кількісних та якісних характеристик предмету закупівлі є виключним правом Замовника. Водночас зазначаємо, що ДОДАТОК VII (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ), складений відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник оголошує закупівлю та встановлює вимоги до предмету закупівлі, відповідно до своїх потреб та аналізу ринку товарів. Замовник ні в якому разі не звужує коло потенційних учасників, вимагаючи зазначені медико-технічні вимоги що містяться у Додатку VII до тендерної документації. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічна специфікація згідно предмету даної закупівлі викладена у Додатку VII до тендерної документації, де визначено предмет закупівлі, медико – технічні вимоги та характеристики. Тендерна документація підготовлена Замовником у відповідності до вимог статей 22-23 Закону України «Про публічні закупівлі» і не містить незаконних вимог чи будь яких дискримінаційних вимог до потенційних учасників. Технічні характеристики, вказані Замовником у Тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів з особливостями. Тобто, всі пропозиції з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено, що в тендерній документації може зазначатися інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі вимогам, що встановив Замовник. Також тендерна документація може містити іншу інформацію, наявність якої вимагає законодавство, та яку Замовник бажає включити до тендерної документації. Зазначаємо, що у Додатку VII до тендерної документації чітко визначено: «у разі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то разом з цим враховувати вираз «або еквівалент». Частиною 2 статті 158 Митного кодексу України визначено, що під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України. Тобто коли йдеться про еквівалент, то всі характеристики повинні співпадати, товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним». Тобто, в разі надання Учасником еквіваленту – надається порівняльна таблиця відповідності з детальним обґрунтуванням співвідношення параметрів запропонованого товару. У разі відсутності таких підтверджуючих даних – запропонований як «еквівалент» товар оцінюватись не буде. Враховуючи вище викладене, Замовник не звужує вибір постачальників, передбачивши можливість надання еквіваленту, визначивши предмет закупівлі, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі в наведений вище спосіб, не порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Що стосується ствердження, що у закупівлі можуть взяти участь фактично постачальники «обмеженого кола», повідомляємо, що технічні характеристики товару визначено у відповідності фактичної потреби замовника та наявної матеріально-технічної бази. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає вимоги до предмету закупівлі. Щодо характеристик звертаємо увагу, що у відповідності до практики АМКУ дискримінаційною є вимога, яку може виконати лише один суб’єкт господарювання (виробник), вимоги, передбачені тендерною документацію, можуть бути запропоновані товари різних виробників, а також документація не обмежує право учасників отримувати товар від виробників чи дистриб’юторів чи офіційних представників. Вимогам вказаним у документації відповідають товари різних виробників, що дозволяє учасникам пропонувати різні товари. На підставі вказаного Вами не доведено та документально не підтверджено невідповідність умов тендерної документації вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. Отже, тендерна документація повністю відповідає вимогам ст. 5, 22 та 23 Закону України «Про публічні закупівлі», при цьому Ваше твердження про дискримінаційні вимоги є безпідставними, оскільки Вами не доведено, яким чином порушено Ваші права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі.
Дата відповіді: 23.02.2026 09:02