-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання та перевезення побутових відходів)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 12 днів назад
866 250.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.02.2026 18:02 - 15.02.2026 00:00
Відповідь надана
Неузгодженість вимог ТД та проєкту договору.
Номер:
95f6da19d4c74026b27a0bd5fe95ba0e
Дата опублікування:
12.02.2026 17:55
Опис:
Шановний замовнику проєкт договору містить наступний пункт: "12.1.6. зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в Договорі, у разі встановлення в Договорі порядку зміни ціни. Підтвердженням можливості внесення таких змін будуть чинні (введені в дію) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення регульованих цін;"
В проєкті договору вами вказано, що ціни можуть змінитись в разі зміни регульованих цін (тарифів), проте в самій тендерній документації, а саме в додатках 2; 4 або 5 вами не встановлюється жодної вимоги щодо надання учасниками закупівлі документ, який підтверджує, що учасник має встановлений тариф на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, збирання, захоронення). Повідомляємо, що на послуги зі збирання та перевезення побутових відходів учасник не може надати ціну, яку він собі вважає за потрібне. Ціни (тарифи) встановлюються органом місцевого самоврядування. Та регулюються низкою законів. Відштовхуючись від ваших вимог в тендерній документації, ви як замовник ігноруєте законодавство, та не вимагаєте відповідний документ щодо наявності тарифу, чим грубо порушуєте законодавство. Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлення цін/тарифів на комунальні послуги належить до повноважень органів місцевого самоврядування. Слід відмітити, що комунальні послуги – це послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (ст. 5 цього закону).
Також на підтвердження доцільності нашої вимоги, надаємо відповідну практику АМКУ, де орган оскарження прийняв рішення щодо доцільності вимагати у складі пропозиції документ про встановлення тарифів (закупівля UA-2023-04-05-012112-a).Таким документом є Розпорядження ВО КМР (КМДА) про встановлення тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, збирання, захоронення).
В зв'язку з цим, вимагаємо від замовника не порушувати законодавство, та включити в тендерну документацію вимогу про надання інформації про встановлення учаснику тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, знешкодження, захоронення), які мають бути затверджені розпорядженням органу місцевого самоврядування того регіону, за місцем надання яких будуть надаватися послуги замовнику (м. Київ) та окремо надати копію відповідного розпорядження.
У разі ігнорування нашої підкреслюю законної вимоги ми, як учасники обов'язково звернемось в АМКУ, що призведе до затягування процедури закупівлі!
Відповідь:
Повідомляємо, що законодавством у сфері публічних закупівель не передбачено обов’язку встановлювати вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції рішення органу місцевого самоврядування про встановлення тарифу. Встановлення такої вимоги може призвести до обмеження конкуренції та дискримінації учасників. Учасники здійснюють господарську діяльність з дотриманням вимог чинного законодавства самостійно.
Ваше посилання на Закон України «Про житлово-комунальні послуги» регулює питання державного регулювання тарифів у відповідній сфері діяльності, однак не встановлює обов’язку замовника у процедурі публічних закупівель вимагати у складі тендерної пропозиції документ про встановлення тарифу.
Проєкт договору передбачає можливість зміни істотних умов договору, зокрема ціни, у випадках, визначених пунктом 12.1.6, що відповідає пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. Зазначене положення регулює виключно порядок зміни ціни договору під час його виконання та не встановлює жодних кваліфікаційних чи інших вимог до учасників процедури закупівлі на етапі подання тендерних пропозицій. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дата відповіді:
13.02.2026 17:50