-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з охорони об’єктів філії «Столичний лісовий офіс» в Житомирській області
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 09.03.26 00:00)
42 358 871.61
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
14
год
28
хв
03
сек
Оплата за участь: 4 080.00 UAH
Період уточнення:
03.02.2026 22:55 - 06.03.2026 00:00
Відповідь надана
ВИМОГИ ЩО ДО ВНЕСЕННЯ ЗМІН В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ
Номер:
f4252d2557a64e739610c8fe1adfa7dc
Дата опублікування:
05.02.2026 10:05
Опис:
В додатку 4 тендерної документації п. 3.1. вказано : *Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір
Одночасно в п. 3.3 додатку 4 тендерної документації вказано: 3.3. Копію (-ії) або оригінал(-и) акту (-ів) наданих послуг, що підтверджує (-ють) надання послуг з охорони об’єктів у повному обсязі за договором (-ами), зазначеним (-ими) у довідці згідно п.3.1. Розділу 2 цього Додатку.
Прошу надати роз’яснення щодо того, яким має бути договір, виконаний частково або в повному обсязі та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
В додатку 4 тендерної документації п. 3.1. вказано : *Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір, укладений у 2022 або 2023 або 2024 або 2025 роках, за умовами якого надавалися послуги з охорони об’єктів протягом не менше 6 місяців. Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною та порушує наші права, як потенційного учасника, так і тих учасників, які не мають договір, укладений у 2022 або 2023 або 2024 або 2025 роках, однак мають аналогічні виконані договори, які укладені в інші роки. Прошу виключити цю вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня. Шановний потенційний учаснику дякуємо за звернення, щодо того, яким має бути аналогічний договір, виконаний частково або в повному обсязі будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію (договір має бути виконаний в повному обсязі). Стосовно періоду укладеного аналогічного договору - надаємо роз’яснення, що вищевказана вимога тендерної документації щодо надання учасниками аналогічних договорів укладених в період з 2022 по 2025 року пов’язане з тим, що 24.02.2022 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» і Замовником прийнято рішення про розгляд учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів в період дії воєнного стану, оскільки наявність постійних повітряних тривог, обстрілів та відключень електропостачання накладають на виконавців послуг додаткові обов’язки та відповідальність. Враховуючи викладене, вказана вимога не є дискримінаційною та не підлягає виключенню з тендерної документації.
Дата відповіді:
06.02.2026 17:37
Відповідь надана
Щодо підтвердження наявності працівників
Номер:
3a669314cff843cf8fbe4b89bb69506a
Дата опублікування:
04.02.2026 15:04
Опис:
Шановний Замовнику !
У пункті 2.1.1 Додатку 4 для підтвердження наявності мінімальної кількості працівників, зазначених у Довідці за п.2.1.цього Додатку та їх кваліфікації, та їх відповідності вимогам Замовника та вимогам ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- скановані копії з оригіналів свідоцтв охоронників не нижче 3 розряду(для всіх охоронників, зазначених у Довідці відповідно до п.2.1 цього Додатку)***;
- скановані копії з оригіналів свідоцтв операторів ПЦС ***;
Свідоцтва охоронників та операторів ПЦС повинні міститись в реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) з можливістю перевірки на відповідному сайті…
Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки ні Законом України «Про охоронну діяльність», ні Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, які затверджені Постановою КМУ № 960 від 18.11.2015, котрі регулюють діяльність, яка є предметом закупівлі, не передбачено обов’язку наявності у працівників суб’єкта охоронної діяльності свідоцтв охоронників, які повинні міститись в реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО).
Також, не передбачено обов’язку наявності у працівників, залучених до роботи на пункті централізованого спостереження (далі – ПЦС) окремого документу - свідоцтва операторів ПЦС, тим більше внесеного до ЄДЕБО. Їх навчання та професійна підготовка підтверджується Свідоцтвом про присвоєння кваліфікації охоронник 1-4 розрядів.
Те саме стосується вимоги, передбаченої пунктом 2.1.2 :
«Враховуючи частину 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», для підтвердження відповідності статті 18 Закону України «Про охорону праці», Наказу Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 Учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати:
- довідку/гарантійний лист у довільній формі на підтвердження проходження працівниками Учасника, яких він має намір залучити до надання послуг за предметом закупівлі, вступного та періодичних інструктажів з пожежної безпеки, а також щодо проходження персоналом охорони навчання та перевірки знань із загального курсу «Охорона праці», «Правил з охорони праці», Законодавства України про охорону праці.
- копії документів щодо проходження фахівцем з організації заходів охорони суб’єкта охоронної діяльності навчання та перевірки знань із загального курсу «Охорона праці», «Правил з охорони праці», Законодавства України про охорону праці, з питань пожежної безпеки, а саме:
- посвідчення фахівця з організації заходів суб’єкта охоронної діяльності про проходження навчання з охорони праці
- посвідчення фахівця з організації заходів суб’єкта охоронної діяльності про проходження навчання з питань пожежної безпеки, які видані відповідно до положень Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Міністерством внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417».
Стосовно аналогічних вимог вже існує чимало Рішень Антимонопольного комітету України, зокрема рішення № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025, рішення №1375-р/пк-пз від 29.01.2025, рішення № 1900-р/пк-пз від 24.12.2025, рішення № 4750-р/пк-пз від 26.03.2025, рішення № 18626-р/пк-пз від 17.12.2025 та ін., якими визнано вимоги дискримінаційними, такими, що не відповідають чинному законодавству та зобов’язано Замовників внести зміни.
Тому будь-ласка, внесіть відповідні зміни до тендерної документації та приберіть вказані дискримінаційні вимоги, не змушуючи учасників черговий раз оскаржувати одне і те саме та додавати зайвої роботи Вам, як Замовнику, та Антимонопольному комітету України.
Заздалегідь дякуємо за порозуміння !
Відповідь:
Доброго дня. Шановний потенційний учаснику надаємо наступні роз’яснення:
1. Щодо свідоцтв охоронників та операторів ПЦС, які повинні міститись в реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
2. Щодо наявності у працівників, залучених до роботи на пункті централізованого спостереження (далі – ПЦС) свідоцтв операторів ПЦС, що відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність» пункт централізованого спостереження - це центр з працюючим персоналом, який спостерігає за станом систем передавання тривожних сповіщень. Враховуючи те, що персонал задіяний на ПЦС повинен мати специфічний набір знань, Замовником прийнято рішення про необхідність підтвердження кваліфікації оператора ПЦС шляхом надання свідоцтва. Враховуючи викладене, вказана вимоги не є дискримінаційною та не підлягає виключенню з тендерної документації.
3. Щодо наявності в учасника фахівця з організації заходів суб’єкта охоронної діяльності, який має посвідчення про проходження навчання з охорони праці та пожежної безпеки, повідомляємо, що Замовником встановлено вимоги щодо наявності навчань з загальних питань охорони праці та пожежної безпеки, а не вузькопрофільних навчань, які можуть обмежувати коло потенційних учасників, оскільки в ході надання послуг працівниками Виконавця будуть використовуватись комп’ютерна техніка, електричні побутові прилади, та інші предмети, а також в зв’язку із забезпеченням приміщень Замовника вогнегасниками, для належної організації охорони на об’єктах Замовника фахівець з організації заходів суб’єкта охоронної діяльності повинен проводити інструктаж та роз’яснення підлеглим працівникам щодо правил охорони праці. Слід звернути увагу, що в період дії воєнного стану, наявність постійних повітряних тривог, обстрілів, загрози пожежної небезпеки дані знання можуть бути у нагоді. Враховуючи викладене, вказані вимоги не є дискримінаційними та не підлягають виключенню з тендерної документації.
Дата відповіді:
06.02.2026 18:31