Номер:
e2db226eb9d84fd192d03e21eeb6eee9
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
06.02.2026 11:03
Опис:
Розглянувши Документацію торгів (надалі - ТД) щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «34940000-8 Залізничне обладнання (Рейки Р-50), Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015, 34940000-8» згідно оголошення № у ЦБД: UA-2026-02-02-012572-a виходячи з критерію доцільності участі та враховуючи можливість участі, пропонуємо внести наступні зміни до ТД:
- У Розділі VI тендерної документації «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» п.7 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» змінити та викласти наступним чином:
Не вимагається.
- У Додатку №1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» внести наступні зміни та викласти наступним чином:
Пункт 8 видалити.
- У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, Таблиця 1 «Технічні та якісні характеристики товару, встановлені Замовником» у п. 4. Вимоги до маркування внести наступні зміни та викласти наступним чином:
Товар повинен містити маркування відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва, тощо.
- У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, Таблиця 3 «Технічні та якісні характеристики товару, встановлені Замовником» внести наступні зміни та викласти наступним чином:
14. Гарантійний термін: рейки повинні мати гарантію від року виробника N, який повинен бути вказаний рельєфно на шийці рейки, до 31 грудня року N+5 від будь-якого виробничого дефекту, який міг залишитися непоміченим після приймання Товару споживачем.
- У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, внести зміни у п.1.5. та викласти наступним чином:
Видалити.
- У Додатку 1.2 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ» до Додатку 1 до тендерної документації, внести зміни та викласти наступним чином:
На підтвердження виконання аналогічного/их договору/ів, який/і зазначений/і у Довідці, Учасник повинен надати: референс лист та/або рекомендаційний лист від Замовника за аналогічним договором, що підтверджує належне та повне виконання договору Учасником.
Обгрунтування: Повідомляємо, що договори поставки та первинні бухгалтерські документи (видаткові накладні, акти приймання-передачі) містять конфіденційну інформацію, у тому числі щодо комерційних умов, цін, обсягів поставки, контрагентів та інших істотних умов співпраці, розголошення яких обмежене умовами договорів та вимогами законодавства.
Додатково просимо розглянути зміну умов оплати:
Під час розміщення замовлення у виробництво Покупець здійснює попередню оплату за Товар в розмірі 30% від суми Договору. Остаточний розрахунок здійснюється з вирахуванням сплаченої попередньої оплати протягом 2 (двох) банківських днів після повідомлення Продавця про готовність вантажу на заводі, але до завантаження на транспортний засіб.
Відповідь:
Доброго дня!
Питання: У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, Таблиця 1 «Технічні та якісні характеристики товару, встановлені Замовником» у п. 4. Вимоги до маркування внести наступні зміни та викласти наступним чином: Товар повинен містити маркування відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва, тощо.
Відповідь: У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, Таблиця 1 «Технічні та якісні характеристики товару, встановлені Замовником», у пункті 4 наразі зазначено показник: «4. Довжина рейки: 12,5 м.» Ваша пропозиція щодо внесення змін та викладення цього показника у вигляді: «Товар повинен містити маркування відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва тощо» не відповідає предмету та змісту зазначеного технічного показника, оскільки пункт 4 Таблиці 1 стосується розмірної характеристики виробу, а не вимог до маркування. Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає таку зміну необґрунтованою та такою, що не може бути внесена до технічних характеристик у даному пункті документації.
Питання: У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, Таблиця 3 «Технічні та якісні характеристики товару, встановлені Замовником» внести наступні зміни та викласти наступним чином: 14. Гарантійний термін: рейки повинні мати гарантію від року виробника N, який повинен бути вказаний рельєфно на шийці рейки, до 31 грудня року N+5 від будь-якого виробничого дефекту, який міг залишитися непоміченим після приймання Товару споживачем.
Відповідь. Замовник, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, має право встановлювати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі за умови їх відповідності вимогам чинного законодавства України. Визначення гарантійного строку не менше 2 років з дати передачі товару Замовнику не суперечить вимогам чинних нормативно-правових актів та діючих стандартів, не встановлює максимального гарантійного строку та не обмежує коло потенційних учасників. Зазначена вимога, навпаки, забезпечує дотримання принципів добросовісної конкуренції, оскільки надає учасникам можливість запропонувати гарантійний строк від двох років і більше, у тому числі збільшений гарантійний строк (зокрема, до 5 років).
Питання: У Розділі VI тендерної документації «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» п.7 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» змінити та викласти наступним чином: Не вимагається.
Відповідь: Відповідно до статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі надання забезпечення виконання договору про закупівлю не пізніше дати його укладення, якщо таке забезпечення передбачене тендерною документацією. При цьому Замовник самостійно визначає розмір, вид, строк та умови надання, повернення або неповернення забезпечення виконання договору, з урахуванням вимог чинного законодавства. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору. Предмет закупівлі належить до продукції, що безпосередньо пов’язана із забезпеченням безпеки руху та вимагає своєчасної заміни рейок належної якості. З метою захисту законних прав та інтересів Замовника, а також забезпечення належного та своєчасного виконання зобов’язань постачальником, Замовник скористався своїм правом, передбаченим законодавством, та встановив у пункті 7 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації вимогу щодо надання забезпечення виконання договору. Таким чином, вимога щодо забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді грошового покриття (грошових коштів), що перераховується на поточний рахунок КП «Харківський метрополітен» у розмірі 5 % від загальної ціни договору про закупівлю, є правомірною, обґрунтованою та такою, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Питання: У Додатку №1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» внести наступні зміни та викласти наступним чином: Пункт 8 видалити.
Відповідь: Вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції проєкту договору забезпечення, підписаного уповноваженою особою учасника та викладеного у Додатку 4 до тендерної документації, встановлена з метою підтвердження ознайомлення учасника з істотними умовами забезпечення виконання договору про закупівлю та його згоди з такими умовами. Зазначена вимога не суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі», є однаковою та обов’язковою для всіх учасників процедури закупівлі, а також спрямована на забезпечення належного виконання договірних зобов’язань та мінімізацію ризиків Замовника. Видалення зазначеного пункту призведе до відсутності належного підтвердження згоди учасника з умовами договору забезпечення, що, у свою чергу, може ускладнити подальше укладення договору та негативно вплинути на захист прав та законних інтересів Замовника. З огляду на викладене, підстави для внесення змін до Додатку №1 тендерної документації в частині видалення пункту щодо надання проєкту договору забезпечення відсутні. Тендерна документація в цій частині залишається без змін.
Питання: У Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації, внести зміни у п.1.5. та викласти наступним чином: Видалити.
Відповідь. Вимога, передбачена пунктом 1.5 Додатку 1.1 до Додатку 1 тендерної документації, щодо надання у складі тендерної пропозиції листа від Учасника, яким гарантується надання під час поставки належним чином завіреного сертифіката відповідності вимогам нормативних документів, встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі. Продукція, що є предметом закупівлі, належить до продукції підвищеної відповідальності та безпосередньо використовується в об’єктах, пов’язаних із забезпеченням безпеки руху. Її якість, відповідність обов’язковим вимогам стандартів та технічних регламентів має критичне значення для безпечної експлуатації та недопущення аварійних ситуацій. Відповідно до законодавства України у сфері технічного регулювання, зокрема Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», продукція, що вводиться в обіг та/або використовується за призначенням, повинна відповідати встановленим вимогам нормативно-правових актів та стандартів, а підтвердження такої відповідності здійснюється шляхом надання відповідних документів про оцінку відповідності. Встановлення вимоги щодо надання листа-гарантії є обґрунтованим механізмом попереднього підтвердження згоди Учасника на виконання зазначених вимог та не обмежує конкуренцію, оскільки є однаковою та обов’язковою для всіх учасників процедури закупівлі. Видалення зазначеної вимоги унеможливить належний контроль відповідності продукції вимогам технічного регулювання та створить ризики постачання продукції, що не відповідає вимогам безпеки. З огляду на викладене, підстави для внесення змін до пункту 1.5 Додатку 1.1 до Додатку 1 тендерної документації відсутні. Тендерна документація в цій частині залишається без змін.
Питання: У Додатку 1.2 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ» до Додатку 1 до тендерної документації, внести зміни та викласти наступним чином: На підтвердження виконання аналогічного/их договору/ів, який/і зазначений/і у Довідці, Учасник повинен надати: референс лист та/або рекомендаційний лист від Замовника за аналогічним договором, що підтверджує належне та повне виконання договору Учасником. Обгрунтування: Повідомляємо, що договори поставки та первинні бухгалтерські документи (видаткові накладні, акти приймання-передачі) містять конфіденційну інформацію, у тому числі щодо комерційних умов, цін, обсягів поставки, контрагентів та інших істотних умов співпраці, розголошення яких обмежене умовами договорів та вимогами законодавства.
Відповідь. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії та вимагати від учасників подання документально підтвердженої інформації щодо їх відповідності таким критеріям, зокрема щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). З метою об’єктивного підтвердження наявності в Учасника відповідного досвіду та можливості перевірки факту належного і повного виконання аналогічних договорів, тендерною документацією передбачено надання у складі тендерної пропозиції копій договорів та документів, що підтверджують їх виконання. Посилання Учасника на конфіденційність договорів поставки та первинних бухгалтерських документів не може бути підставою для внесення змін до тендерної документації, оскільки відповідно до статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану інформація та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, не можуть бути віднесені до конфіденційної інформації. Крім того, учасник має можливість здійснити часткове знеособлення (ретушування) інформації, що не впливає на підтвердження факту виконання договору та не перешкоджає перевірці відповідності кваліфікаційним критеріям, у межах, дозволених законодавством. З огляду на викладене, підстави для внесення змін до Додатку 1.2 «Кваліфікаційні критерії» до Додатку 1 тендерної документації в частині заміни документального підтвердження виконання аналогічних договорів виключно референсними та/або рекомендаційними листами відсутні. Тендерна документація в цій частині залишається без змін.
Питання: Додатково просимо розглянути зміну умов оплати: Під час розміщення замовлення у виробництво Покупець здійснює попередню оплату за Товар в розмірі 30% від суми Договору. Остаточний розрахунок здійснюється з вирахуванням сплаченої попередньої оплати протягом 2 (двох) банківських днів після повідомлення Продавця про готовність вантажу на заводі, але до завантаження на транспортний засіб.
Відповідь: Умови оплати, зокрема здійснення остаточного розрахунку протягом 70 (сімдесяти) робочих днів з моменту поставки відповідної партії товару, чітко визначені тендерною документацією та проєктом договору про закупівлю та є обов’язковими для виконання всіма учасниками процедури закупівлі. Зазначені умови сформовані з урахуванням фінансової політики підприємства, необхідності забезпечення ефективного та раціонального використання коштів, а також мінімізації фінансових ризиків Замовника та не підлягають перегляду. Тендерна документація та проєкт договору в цій частині залишаються без змін. Дякуємо за звернення та сподіваємось на подальшу співпрацю.
Дата відповіді:
09.02.2026 15:52