-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування
Під місцем надання послуг слід розуміти: Структурний підрозділ - Фтизіатричне відділення – 50 ліжок (в т.ч. 5 ліжок дитячих та з палатою інтенсивної терапії), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ , вул. Матейки, 53 Структурний підрозділ - Відділення хірургії грудної клітки – 20 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ вул. І.Франка, 17 Структурний підрозділ - Відділення анестезіології та інтенсивної терапії – 20 ліжок (в т.ч. 4 ліжок дитячих), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ вул. І.Франка, 17, вул. Матейки, 53, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66 Структурний підрозділ дерматовенерологічне відділення – 40 ліжок (в т.ч. 5 ліжок дитячих), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Короля Данила, 10; Пульмонологічне відділення – 60 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ вул. І.Франка, 17; Інфекційне відділення для дорослих – 50 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66; Інфекційне відділення для дітей – 50 ліжок, Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66; Відділення для хворих з ВІЛ-інфекцією та з ураженням нервової системи у ВІЛ-інфікованих на 25 ліжок, (в т.ч. 5 дитячих), Україна, Івано-Франківська обл., м. Івано – Франківськ, вул. Гетьмана Сагайдачного, 66. Під кількістю 1 послуга слід розуміти кількість і перелік послуг згідно Розділу 4 Додатку №1 до тендерної документації
Завершена
21 626 666.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.02.2026 14:33 - 25.02.2026 00:00
Відповідь надана
Звернення
Номер:
7f8ca26b916345959bab558c1f0b1be4
Дата опублікування:
03.02.2026 22:16
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до Додатку 1 до ТД встановлено, що учасник повинен надати на підтвердження фінансової спроможності виконати умови договору:
«Довідку від уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника….»
Звертаємо увагу, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки:
по-перше, жоден нормативно-правовий акт у сфері публічних закупівель не зобов’язує учасника розкривати повний перелік своїх рахунків замовнику.
по-друге, інформація про рахунки є конфіденційною. Вимога її надання в публічний доступ (систему Prozorro) порушує право учасника на захист банківської таємниці.
по-третє, для виконання договору замовнику достатньо знати лише один рахунок, на який будуть здійснюватися розрахунки. Вимога надати перелік усіх рахунків ніяк не впливає на якість товарів чи послуг.
Аналогічної позиції щодо дискримінаційності даної вимоги притримується і АМКУ.
Відтак, просимо Замовника видалити дискримінаційну вимогу щодо надання «Довідку від уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника», у випадку невнесення відповідних змін, дана умова буде оскаржена до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Вимога щодо надання довідки від уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника встановлена з метою підтвердження фінансової спроможності учасника виконати умови договору, що відповідає положенням статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначена довідка не є розкриттям банківської таємниці, оскільки не містить інформації про рух коштів, залишки на рахунках або інші фінансові операції, а лише підтверджує факт реєстрації рахунків суб’єкта господарювання в контролюючому органі; видається саме уповноваженим державним органом (ДПСУ) у межах його повноважень та є офіційним документом; не обмежує коло потенційних учасників, оскільки може бути отримана будь-яким суб’єктом господарювання на законних підставах.
Посилання заявника на конфіденційність інформації є необґрунтованим, оскільки відповідно до законодавства України інформація про відкриті рахунки суб’єкта господарювання підлягає обліку в контролюючих органах та не належить до відомостей з обмеженим доступом у частині самого факту їх існування.
Також повідомляємо, що Замовник не вимагає використання всіх зареєстрованих рахунків для розрахунків за договором, а зазначена вимога спрямована виключно на підтвердження платоспроможності та реального здійснення господарської діяльності учасника, мінімізацію ризиків укладення договору з суб’єктом, який фактично не веде діяльність або має ознаки фіктивності, забезпечення належного та своєчасного виконання зобов’язань за договором.
Щодо посилання на практику Антимонопольного комітету України повідомляємо, що рішення АМКУ приймаються з урахуванням конкретних обставин кожної закупівлі, а сам факт існування окремих рішень не свідчить про автоматичну дискримінаційність відповідної вимоги у кожному випадку.
З огляду на викладене, Замовник вважає встановлену вимогу обґрунтованою, пропорційною меті закупівлі та такою, що не порушує принципів здійснення публічних закупівель, у зв’язку з чим підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
06.02.2026 15:01
Відповідь надана
Звернення
Номер:
25f9a40511b04e50b081470f70e473a3
Дата опублікування:
03.02.2026 09:06
Опис:
Шановний Замовнику!
Умовами Додатку 1 до ТД встановлено, що:
«*Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) предметом закупівлі якого є надання послуг з організації харчування пацієнтів лікарні за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги. Сума аналогічному договору має становити не менше ніж очікувана вартості даної закупівлі.»
В потенційного учасника наявні аналогічні договори, предметом закупівлі якого є надання послуг з організації харчування пацієнтів лікарні за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, проте сума по кожному з договорів є меншою, ніж очікувана вартість даної закупівлі.
Окрім цього, звертаємо увагу, що:
по-перше, вартість попереднього договору не є прямим показником здатності учасника якісно надати послуги з харчування. Учасник, який виконав договір на 30-50-80% від вашої суми, має аналогічний досвід організації процесів, але не може взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційної умови.
по-друге, надання послуг за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 часто залежить від кількості ліжко-місць або порцій, і сума договору є похідною від обсягу замовлення конкретної лікарні, а не від кваліфікації постачальника.
Отже, умова щодо наявності аналогічного договору (двостороннього або декілька стороннього) предметом закупівлі якого є надання послуг з організації харчування пацієнтів лікарні за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги та сума якого становить САМЕ не менше ніж очікувана вартість даної закупівлі є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників, у яких наявні аналогічні договори, але на менше суму.
Аналогічної позиції притримується АМКУ у своїх рішеннях.
Тому, просимо Замовника видалити дискримінаційну вимогу щодо наявності аналогічного договору (двостороннього або декілька стороннього) предметом закупівлі якого є надання послуг з організації харчування пацієнтів лікарні за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги та сума якого становить САМЕ не менше ніж очікувана вартості даної закупівлі, у випадку невнесення відповідних змін, дана умова буде оскаржена до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Вимога щодо наявності в учасника аналогічного договору за предметом закупівлі з кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, сума якого становить не менше очікуваної вартості цієї закупівлі, встановлена відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою підтвердження наявності у учасника необхідного досвіду виконання договорів відповідного масштабу та складності.
Зазначена вимога спрямована не лише на підтвердження факту надання аналогічних послуг, а й на підтвердження організаційної, матеріально-технічної та фінансової спроможності учасника забезпечити безперервне та якісне надання послуг харчування пацієнтів лікарні у значному обсязі протягом усього строку дії договору.
Саме тому виконання договорів на менші суми, хоча і підтверджує досвід у відповідній сфері, не гарантує наявності у учасника досвіду виконання зобов’язань у масштабі, співставному з обсягом цієї закупівлі.
Замовник звертає увагу, що встановлена вимога: не обмежує конкуренцію, оскільки стосується предмета закупівлі та його обсягу; є однаковою для всіх потенційних учасників; не містить вимог щодо конкретного замовника, регіону або форми власності; відповідає принципу пропорційності з урахуванням предмета закупівлі.
Посилання заявника на окремі рішення Антимонопольного комітету України не можуть бути підставою для автоматичного визнання вимоги дискримінаційною, оскільки рішення АМКУ приймаються з урахуванням конкретних обставин кожної окремої закупівлі, її предмета, обсягів та ризиків.
З огляду на викладене, Замовник вважає встановлену вимогу щодо наявності аналогічного договору відповідного обсягу обґрунтованою, такою, що відповідає законодавству та не порушує принципів здійснення публічних закупівель, у зв’язку з чим підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
06.02.2026 15:02
Відповідь надана
Звернення
Номер:
95937e20d7d5491aad5ed8e61df248ed
Дата опублікування:
03.02.2026 09:05
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до Додатку 1 до ТД встановлено, що учасник повинен надати на підтвердження правомочності на підписання тендерної пропозиції:
«1.4. Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.»
В потенційного учасника наявний Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який містить усю необхідну актуальну інформацію про учасника, але в учасника відсутні саме Відомості.
При цьому, акцентуємо увагу, що такий документ, які Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України не передбачений чинним законодавством, а відповідна інформація (назва, код, керівник, види діяльності) є публічними, доступними та безкоштовними на порталі Міністерства юстиції України, а тому Замовник може перевірити їх самостійно за декілька секунд.
Відповідно до ч.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
«5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.»
Наголошуємо, що АМКУ та ДАСУ у своїх рішеннях також неодноразово вказували, що вимога надання документів з ЄДР є неправомірною, оскільки ця інформація є відкритою.
Таким чином, умова щодо надання Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників, у яких наявні Витяг/Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Дана умова не впливає на підтвердження кваліфікації, не підтверджує відповідність предмету закупівлі та ускладнює участь без законної підстави, чим порушує принципи публічних закупівель.
Відтак, просимо Замовника видалити дискримінаційну вимогу щодо надання Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Якщо відповідні зміни не буде внесено, то потенційний учасник вимушений буде оскаржувати дану умову до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику, Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне.
Вимога про надання відомостей з ЄДРПОУ встановлена Замовником з метою належного підтвердження правомочності учасника та повноважень посадової особи на підписання тендерної пропозиції. ЄДРПОУ є державним статистичним реєстром, що ведеться відповідно до законодавства України та містить офіційні ідентифікаційні дані суб’єктів господарювання, які використовуються органами державної влади та місцевого самоврядування у межах їх повноважень.
Звертаємо увагу, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і ЄДРПОУ є різними за правовою природою та функціональним призначенням реєстрами. Наявність витягу або виписки з ЄДР не є тотожною відомостям з ЄДРПОУ та не замінює їх у повному обсязі.
Посилання Учасника на частину п’яту статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не свідчить про заборону Замовнику встановлювати відповідні вимоги. Зазначена норма надає Замовнику право не вимагати документального підтвердження відкритої інформації, однак не позбавляє його права визначати перелік документів, необхідних для належної перевірки правового статусу та повноважень учасника, з урахуванням специфіки закупівлі та принципів добросовісності й правової визначеності.
Вимога щодо надання відомостей з ЄДРПОУ є однаковою для всіх потенційних учасників, не містить ознак вибіркового підходу, не обмежує конкуренцію та не створює переваг окремим суб’єктам господарювання. Отже, вона не може вважатися дискримінаційною у розумінні статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на викладене, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині немає. Тендерна документація залишається без змін.
Дата відповіді:
06.02.2026 15:02