-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з управління медичними відходами (Код ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, номенклатура - 90524400-0 - Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень)
Завершена
908 100.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
27.01.2026 15:35 - 01.02.2026 00:00
Відповідь надана
закупівля під 1 одного учасника
Номер:
d0c5028eeb2e4696a7d79c0995f65c74
Дата опублікування:
30.01.2026 15:45
Опис:
Детально проаналізувавши Реєстр ліцензіатів з управління небезпечними відходами, було виявлено, що право на управління відходами за кодом 20 01 33* та 20 01 21* разом з кодами групи 18 - медичні відходи має лише одна компанія.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Відповідно до ч. 2 ст.16 ЗУ «Про управління відходами», 2. Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, зобов’язані:
1) запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів;
2) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів;
3) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл;
4) у разі утворення побутових відходів укладати договір про надання послуги з управління побутовими відходами з виконавцем відповідної послуги та вносити плату за надання такої послуги відповідно до встановлених тарифів;
5) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені;
6) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність;
7) розробляти та виконувати плани управління відходами підприємств, установ та організацій у встановленому порядку;
8) забезпечувати утримання в належному санітарному і технічному стані місць утворення та зберігання відходів, а також забезпечувати дотримання встановлених правил техніки безпеки та пожежної безпеки у таких місцях;
9) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність;
10) призначати відповідальних осіб у сфері управління відходами;
11) відшкодовувати шкоду, заподіяну здоров’ю та майну громадян України, навколишньому природному середовищу, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил управління відходами, відповідно до закону;
12) подавати декларацію про відходи, якщо діяльність такого утворювача відходів призводить до утворення небезпечних відходів або річний обсяг утворення відходів, що не є небезпечними, перевищує 50 тонн.
Виконуючи обов’язки, передбачені ЗУ «Про управління відходами», Замовник оголосив поточну закупівлю.
З урахуванням зазначеного – відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Дата відповіді:
03.02.2026 12:18
Відповідь надана
Змова учасників
Номер:
02fd24b4d984478db77d10588e9aeb87
Дата опублікування:
28.01.2026 01:54
Опис:
Добрий день, Шановний Замовнику. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Реєстр ліцензіатів з управління небезпечними відходами ліцензію на управління відходами за кодом 20 01 21* та 20 01 33* має лише 1 компанія ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ". А ліцензії на управління відходами за кодом групи 18 - 39 компаній ( в тому числі і вище зазначені). Зважаючи, що поділ закупівлі на лоти значно розширить конкуренцію та відповідно економію бюджетних коштів. Просимо внести відповідні зміни до закупівлі. Звертаємо вашу увагу, що в розумінні добросовісної конкуренції, це можна розцінювати як змову учасників. Тому у разі відмови поділити закупівлю на лоти будемо змушені звернутись з відповідною заявою до АМКУ про змову учасників та порушення принципів конкуренції та до громадської організації контролю за прозорістю проведення закупівель DOZORRO.
Відповідь:
Шановний Учасник! Детально проаналізувавши Реєстр ліцензіатів з управління небезпечними відходами, було виявлено, що право на управління відходами за кодом 20 01 33* та 20 01 21*, має не лише одна компанія, тому надана вами інформація у вимозі – не відповідає дійсності. До того ж звертаємо вашу увагу, що поточна закупівля оголошена за кодом ДК 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Предметом закупівлі є саме небезпечні відходи, що утворюються внаслідок діяльності Замовника. З урахуванням зазначеного – відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Дата відповіді:
30.01.2026 15:29
Відповідь надана
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Номер:
d1db844e9342451cbc5e1ef460f4658e
Дата опублікування:
27.01.2026 20:16
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Завищена ціна закупівлі — це порушення принципів максимальної ефективності та економії бюджетних коштів. Причиною зазначеного порушення є не дослідження замовником кон’юнктури ринку.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь:
Шановний Учасник! Ваша вимога є суб’єктивним проханням, без жодних доказів. На підставі чого вами здійснено висновок, що "Включення до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня.»?
Замовник є утворювачем небезпечних відходів, та потребує надання послуг з управління цими відходами відповідно до ЗУ «Про управління відходами».
Також, вами не зазначено, які саме вимоги тендерної документації обмежують участь у поточній закупівлі. З урахуванням зазначеного, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Дата відповіді:
30.01.2026 15:29