-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони території лікувального закладу 15,2332 га
Кваліфікація
від початку періоду пройшов робочий день
4 459 392.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.01.2026 11:31 - 19.02.2026 00:00
Відповідь надана
Надмірні вимоги до кінолога
Номер:
4f1e9c8299ba4f2296e83f87a4531420
Дата опублікування:
17.02.2026 12:11
Опис:
Шановний Замовник. По - перше, навіщо такі завищенні, надмірні та необґрунтовані вимоги з наданням додаткових, не чим не передбачених документів на кінолога та/або інструктора службового собаківництва, якого буде залучено, А МОЖЛИВО І НЕ БУДЕ ЗАЛУЧЕНО до здійснення заходів по виявленню осіб, які незаконно перебувають на об’єкті.
Замовник жодним чином не обґрунтовує необхідність наявності кваліфікованого кінолога та яким чином зазначений працівник з переліком таких необхідних документів (виданих державною або міжнародною або національною кінологічною організацією, яка є діючим членом міжнародної кінологічної організації) впливатиме на надання послуг за договором, а також яким чином ця вимога стосується предмету закупівлі (ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги).
По-друге, інформуємо Замовника, що законодавством України заборонено використовувати службових собак в лікувальних закладах.
Виходячи з вищевказаного вимагаємо Замовника привести вимоги тендерної документації відповідно до реальних та обґрунтованих обсягів надання послуг охорони об’єкту та згідно з законодавством.
Відповідь:
Шановний Учасник, по-перше, вимоги щодо наявності кінолога встановлені з метою підтвердження наявності кваліфікованого персоналу, у відповідності до п.2 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі». По-друге, інформуємо Учасника, що використання службових собак не передбачено безпосередньо в приміщеннях лікувального закладу, а залучатиметься на прилеглій території. Виходячи з вищевказаного, тендерна документація підготовлена відповідно до вимог чинного законодавства та потреб Замовника.
Дата відповіді:
18.02.2026 12:49
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
21cb006e1c2741f69a79a911b9f2c361
Дата опублікування:
27.01.2026 15:07
Опис:
Шановний Замовник. в п.3 Додаток №1 до тендерної документації Вами встановлено такі вимоги:
3.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів (не менше двох).
Аналогічним договором, в розумінні цієї документації, вважається виконаний договір, предметом якого були послуги фізичної охорони цілодобовими постами охорони, укладений не раніше 2024 року.
Встановлення обмеження за датою укладення договору є дискримінаційною умовою, оскільки фактично відсікає учасників, які виконували аналогічні послуги раніше 2024 року, та не враховує їх досвід, який може повною мірою підтверджувати кваліфікацію та здатність виконувати предмет закупівлі. Така вимога не є пропорційною та прямо не пов’язана з предметом закупівлі, що суперечить принципам відкритої конкуренції, передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі» (ст. 16). На підставі викладеного просимо переглянути кваліфікаційну вимогу та виключити обмеження щодо дати укладення аналогічного договору, залишивши лише вимогу щодо надання підтвердження виконання аналогічних послуг незалежно від року укладення договору. Це забезпечить пропорційність, недискримінаційність та реальну конкуренцію серед учасників закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що зазначена вимога встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Учасники які безперервно надають послуги охорони без проблем виконають зазначену вимогу. Натомість недобросовісні виконавці або такі, які не надавали послуг охорони протягом останніх двох років, - не зможуть взяти участь в закупівлі. Відповідно до ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Дата відповіді:
29.01.2026 14:41
Відповідь надана
Надайте відповідь стосовно вимог Додатку №2 п.п.2.4
Номер:
e46de9a347e94675b0e4cd713393908d
Дата опублікування:
27.01.2026 15:04
Опис:
Доброго дня.
Надайте відповідь чим регламентована вимога вказана в Додатку №2 п.п.2.4, а саме:
повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який свідчить про відсутність судимості та непритягнення до кримінальної відповідальності. Дякуємо за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що зазначена вимога регламентована п.17 Постанови КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960.
Дата відповіді:
29.01.2026 14:39
Відповідь надана
Некоректна вимога в пункті 2.3 Додатку №2
Номер:
07858807db994ca08898d49b6e9fe665
Дата опублікування:
27.01.2026 14:55
Опис:
Доброго дня.
- копії документів, що підтверджують перебування працівників, в трудових відносинах з Учасником (наказ про працевлаштування охоронником на кожну особу вказану у довідці п.2.1 та п2.2., повідомлення ДПС з квитанцією №2 про прийняття працівника на роботу, додаток Д1 до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску з відміткою контролюючого органу про отримання).
Ми вважаємо що інформація яка знаходиться у додаток Д1 до податкового розрахунку сум доходу є надмірною та непропорційною, оскільки цей документ містить значну кількість інформації, яка не стосується безпосередньо підтвердження перебування працівників-охоронників у трудових відносинах, і включає дані про інших працівників та фінансову інформацію, що є конфіденційною та службовою. Надання Додатку 1 створює зайве навантаження на учасника і може порушувати принципи захисту персональних даних. Натомість достатньо надати накази про працевлаштування охоронниками та повідомлення ДПС з квитанцією №2 про прийняття на роботу, які безпосередньо підтверджують перебування працівників у трудових відносинах та їх готовність бути залученими до груп швидкого реагування. Такий підхід є достатнім, пропорційним та законним, і забезпечує захист конфіденційної інформації та спрощує участь кваліфікованих учасників у закупівлі. На підставі викладеного просимо виключити вимогу надавати Додаток 1 до податкового розрахунку та залишити підтвердження перебування працівників через надання наказів про працевлаштування та повідомлень ДПС, що забезпечить відповідність вимог законодавству, захист персональних даних та пропорційність кваліфікаційних критеріїв.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що відповідно до ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, а також відповідно до ч.3 цієї ж статті, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Накази про працевлаштування охоронниками та повідомлення ДПС з квитанцією №2 про прийняття на роботу не є достатнім підтвердження наявності персоналу охорони в розумінні документації.
Дата відповіді:
29.01.2026 14:38
Відповідь надана
Додаток №1 п. 2.5
Номер:
07acee5bc10145e59a97d678200fb43b
Дата опублікування:
27.01.2026 14:47
Опис:
Доброго дня. Вами в даному додатку вказана така вимога: Надати довідку про наявність не менше 3-ох чергових пульта централізованого спостереження, які здійснюватимуть моніторинг сигналів тривоги, які надходять з об’єктів Замовника.
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці надати:
- копії документів про проходження працівниками медичного огляду з позитивним висновком лікарської комісії про придатність до роботи за професією, які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій. Документи, зокрема, повинні містити відмітки про проходження огляду терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом та містити відмітку про флюорографію(рентген-обстеження); Чим регламентується дана вимога?
- документи про присвоєння та підвищення професійної кваліфікації чергового пульта.
Дискримінаційна вимога, оскільки в ліцензійних умовах провадження охоронної діяльності, в Пункті 16 Постанови КМ № 1087 від 03.09.2025 вказано, що: Освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти.
Професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності.
Оскільки в постанові конкретно не зазначено, що оператор пульта повинен отримати документ про присвоєння та підвищення професійної кваліфікації чергового пульта дана вимога є дискримінаційною і ми просимо прибрати дану вимогу. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що зазначена вимога встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Зазначений перелік є стандартним переліком лікарів, характерним для будь-якого медогляду. Замовник повинен бути впевненим, що працівники придатні до роботи за своєю посадою, тому і було встановлено зазначену вимогу. Відповідно до п.16 Постанови КМУ від 18 листопада 2015 р. № 960, Працівники, залучені до роботи на пункті централізованого спостереження, повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та подати необхідні для прийняття на роботу документи, передбачені абзацами третім - шостим пункту 17 цих Ліцензійних умов. Освітня підготовка персоналу пункту централізованого спостереження, який спостерігає за станом систем передавання сповіщень, повинна бути не нижче повної загальної середньої освіти. Професійна підготовка персоналу пункту централізованого спостереження забезпечується суб’єктом охоронної діяльності. Саме такий документ про проходження професійної підготовки персоналу пункту централізованого спостереження, який повинен бути забезпечений суб’єктом охоронної діяльності і вимагається Замовником.
Дата відповіді:
29.01.2026 14:32
Відповідь надана
вимога що не відповідає законодавству ЛОР, окуліст, тощо
Номер:
17653ea48e7e4bacb0bc62b9fd45374c
Дата опублікування:
27.01.2026 14:32
Опис:
Звертаємо увагу, що відповідно до Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960, для підтвердження придатності працівника охорони та працівників, що залучені до роботи на ПЦС до виконання функціональних обов’язків необхідний лише документ, що засвідчує відсутність медичних протипоказань, який видається у встановленому порядку. Конкретний перелік вузьких спеціалістів у вимогах законодавства не передбачений. Враховуючи це, вимога замовника щодо обов’язкового проходження медичного огляду всіма зазначеними спеціалістами (терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом) є надмірною, непропорційною та необґрунтованою. Повідомляємо, що наші працівники проходять медичний огляд у встановленому порядку та мають документи, що підтверджують відсутність обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків. Крім того, надання відміток від отоларинголога та офтальмолога (терміни, які використовуються у медичних документах наших працівників) фактично підтверджує придатність до роботи і повністю відповідає меті вимоги замовника. На підставі викладеного просимо переглянути вимогу щодо обов’язкового проходження медичного огляду конкретними вузькими спеціалістами та вважати достатнім надання документа про відсутність медичних протипоказань, що відповідає Ліцензійним умовам.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що вимога щодо обов’язкового проходження медичного огляду всіма зазначеними спеціалістами (терапевтом, невропатологом, окулістом, ЛОРом, хірургом) встановлена виключно з метою отримання якісних послуг Замовником. Зазначений перелік є стандартним переліком лікарів, характерним для будь-якого медогляду. Замовник повинен бути впевненим, що працівники придатні до роботи за своєю посадою, тому і було встановлено зазначену вимогу.
Дата відповіді:
29.01.2026 14:28
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
66d2a52e30ef41f8bf8325aeb02c1f09
Дата опублікування:
27.01.2026 13:23
Опис:
Шановний Замовнику! Ми уважно ознайомилися з умовами закупівлі та з технічним завданням і проєктом договору, запропонованими для участі у конкурсі. Звертаємо вашу увагу на розбіжність між кваліфікаційними вимогами та обов’язками виконавця, передбаченими в проєкті договору. Зокрема, у технічному завданні зазначено, що залучення службової собаки здійснюється за окремою заявкою Замовника, тобто це не є обов’язком постійної наявності. У проєкті договору відсутній обов’язок виконавця мати власну службову собаку та здійснювати реагування із її залученням. Водночас кваліфікаційна вимога щодо обов’язкової наявності службової собаки та підтверджуючих документів фактично встановлює умови, які не відповідають фактичним договірним обов’язкам. Звертаємо увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (ст. 16) кваліфікаційні вимоги до учасників повинні бути пропорційними та прямо пов’язані з предметом закупівлі. Встановлення обов’язкової наявності службової собаки, яка не є постійним обов’язком за договором, є дискримінаційною умовою, що обмежує конкуренцію серед учасників. На підставі викладеного просимо виключити вимогу щодо наявності службової собаки та підтверджуючих документів з кваліфікаційних критеріїв. Впевнені, що внесення зазначених змін дозволить забезпечити відповідність вимог законодавству та принципам відкритої конкуренції.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Звертаємо увагу, що вимога про наявність у Виконавця службових собак встановлена з метою отримання якісних послуг Замовником, враховуючи розмір території об’єкту та кількості будівель які розташовані на ній. Враховуючи, що права та обов’язки сторін не є істотною умовою договору, вони можуть бути змінені на етапі підписання. Відповідні зміни будуть внесені у договір на етапі підписання з переможцем закупівлі.
Дата відповіді:
29.01.2026 14:26