-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
ПОСЛУГИ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 16 робочих днів
1 452 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
21.01.2026 12:14 - 26.01.2026 00:00
Відповідь надана
Змова учасників
Номер:
9a12836a122947deacb14999546233d2
Дата опублікування:
24.01.2026 12:23
Опис:
Добрий день, Шановний Замовнику. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Реєстр ліцензіатів з управління небезпечними відходами ліцензію на управління відходами за кодом 20 01 21* має лише 2 компанії: ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕКОЦЕНТР" та ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО». А ліцензії на управління відходами за кодом групи 18 - 39 компаній ( в тому числі і вище зазначені). Зважаючи, що поділ закупівлі на лоти значно розширить конкуренцію та відповідно економію бюджетних коштів. Просимо внести відповідні зміни до закупівлі. Звертаємо вашу увагу, що в розумінні добросовісної конкуренції, це можна розцінювати як змову учасників. Тому у разі відмови поділити закупівлю на лоти будемо змушені звернутись з відповідною заявою до АМКУ про змову учасників та порушення принципів конкуренції та до громадської організації контролю за прозорістю проведення закупівель DOZORRO.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо необхідності поділу предмета закупівлі на лоти та повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 4 та частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також умови здійснення закупівлі з урахуванням власних потреб, специфіки діяльності та з метою належного, безперервного та безпечного надання послуг.
Ртутьвмісні відходи, що утворюються в процесі діяльності медичних закладів (у тому числі термометри, лампи, інші медичні вироби), відповідно до чинного законодавства належать до небезпечних відходів та утворюються в межах однієї сфери діяльності — медичної. У межах цієї закупівлі такі відходи розглядаються Замовником як складова єдиного технологічного процесу поводження з медичними небезпечними відходами та відносяться до одного предмета закупівлі за відповідним кодом ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Поділ предмета закупівлі на лоти є правом, а не обов’язком Замовника та здійснюється виключно у разі наявності об’єктивної необхідності. На думку Замовника, поділ закупівлі на лоти у даному випадку не сприятиме більш ефективному та безпечному виконанню договору, а також може ускладнити процес організації поводження з небезпечними відходами, що є критично важливим для медичного закладу.
При формуванні умов закупівлі Замовник дотримувався принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та максимальної економії бюджетних коштів.
Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на лоти відсутні.
Дата відповіді:
26.01.2026 07:58
Відповідь надана
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Номер:
21293b785b0b4ff8a9a21c3f6e42b41f
Дата опублікування:
21.01.2026 13:05
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь:
Доброго дня!
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що потреба в закупівлі розрахована з врахуванням фактичної потреби Замовника в послугах.
Щодо ціни за надані послуги інформуємо, що вартість наданих послуг визначена за результатом аналізу ринку отриманих комерційних пропозицій даних аналогічних закупівель розміщених в системі Прозоро.
Також слід врахувати, що відповідно до Додатку 3 тендерної документації визначено, що Учасник вивозить відходи у ємностях, а саме: міцні непроникні пластикові одноразові мішки/пакети, та/або контейнери обмеженого (багаторазового) використання (відповідно до категорії відходів), що є стійкими до дезінфекції.
Учасник бере на себе зобов’язання забезпечити Замовника одноразовою тарою для первинного паковання за власний кошт, із відповідним маркуванням та написом згідно вимог Наказу МОЗ України № 1827 від 31.10.2024 р., призначеною виробником для паковання інфекційно небезпечних відходів, а саме: контейнер, що не проколюється, з кришкою, яка щільно прилягає та унеможливлює його безконтрольне розкриття, мішки/пакети міцні, непроникні, стійкі до механічних пошкоджень. Орієнтовна потреба протягом дії Договору: контейнер, об’єм 5 л - 600 шт; об’єм 10 л – 800 шт; мішки/ пакети об’ємом 60 л, розміром не менше 600х680 мм, товщиною не менше 40 мкм - 5000 шт; об’ємом 120 л, розміром не менше 700х1100 мм, товщиною не менше 50 мкм - 2000 шт.
Відпоідно до Проекту Договору визначено, що У вартість Послуг включаються витрати на транспортування, страхування, сплату податків і зборів (обов'язкових платежів).
Дата відповіді:
21.01.2026 14:37