-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Скасування закупівлі
код ДК 021:2015 –09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)
код ДК 021:2015 –09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 19 днів назад
17 636 043.20
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.01.2026 14:11 - 25.01.2026 00:00
Відповідь надана
На відповідь Організатора: 21.01.2026 15:27, Відповідь Організатора: 21.01.2026 15:29
Номер:
9c9d64148ba944f8bf72ec13f0792286
Дата опублікування:
21.01.2026 17:40
Опис:
На відповідь Організатора: 21.01.2026 15:27, Відповідь Організатора: 21.01.2026 15:29.
Шановна Уповноважена особа Мешкова Анна Олегівна, це Вам Ваш діючий постачальник ТОВ "Е ІНЖИНІРИНГ" порадив написати відписки на звернення учасників? Ви, як уповноважена особа будете нести відповідальність у разі перевірки контролюючими органами. Повторно Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та визначити відносно якої середньозваженої ціни на ринку «на добу наперед» (місяць, декада, день, кілька днів тощо.), буде визначатися вартість послуг постачальника, в інакшому випадку, надіємось контролюючі органи зроблять відповідні висновки на дії Уповноваженої особи.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Пункт 2.5. комерційної пропозиції Договору зазначає складові на момент укладання договору. Відповідно до пункту 7 розділу ІХ Наказу Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Замовник повинен передбачити зміни умов договору та розрахунків до нього. Відповідно до п.п. 2 пункту 19 Особливостей зміна середньозваженої ціни щомісячно змінюється шляхом врахування коливань на ринку «на добу наперед». Методичні рекомендації не зазначають як саме повинна виглядати Цсз на момент укладання договору.
Дата відповіді:
22.01.2026 18:53
Відповідь надана
Щодо обмеження
Номер:
c4b258fe04db4d6d8e0fa58f90e8634e
Дата опублікування:
21.01.2026 16:44
Опис:
Доброго дня! У тендерній документації міститься обмеження по маржі: V- орієнтовна торгівельна надбавка/знижка (моржа) Постачальника за 1 кВт*год електричної енергії без ПДВ (в межах 5% з чітким визначенням в грошовому еквіваленті)
Підкажіть, 5 % від загальної ціни за одиницю з ПДВ? Чи без ПДВ? 5 % від якої ціни має бути не більше, в документації не визначено
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Маржа учасника не повинна бути більше 5% від середньозваженої ціни Црдн без ПДВ
Дата відповіді:
22.01.2026 18:53
Відповідь надана
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей шляхом виключення дискримінаційної вимоги щодо надання відгуку, оформленого не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій
Номер:
4182aaa2f0e74d80ab2c4f5b96d26a6e
Дата опублікування:
19.01.2026 16:51
Опис:
Доброго дня!
Пунктом 29 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), передбачено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими Особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником не застосовуються.
Разом із цим у Додатку № 1 та Додатку № 4 до тендерної документації Вами встановлено вимогу, відповідно до якої Учасник повинен надати відгук(и) від замовника(ів) про належне виконання аналогічного(их) договору(ів), при цьому відгук має бути оформлений не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій.
Звертаємо увагу, що саме до зазначеного документа Вами встановлено конкретний строк давності («10 днів»), що створює додаткові обмеження для участі у процедурі закупівлі та фактично ставить можливість подання пропозиції у залежність від дій третіх осіб (попередніх замовників), які можуть видати або не видати відгук у визначений Вами строк.
У зв’язку з викладеним просимо надати обґрунтоване роз’яснення, на підставі яких конкретних норм законодавства Замовником встановлено вимогу щодо оформлення відгуку не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 48 Особливостей, під час здійснення закупівлі товарів Замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону. Оскільки електрична енергія є предметом закупівлі, що належить до категорії товарів, Замовник має право не встановлювати кваліфікаційні критерії взагалі, або встановлювати їх з урахуванням вимог законодавства та принципів закупівель.
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей шляхом виключення дискримінаційної вимоги щодо надання відгуку, оформленого не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій.
У разі невнесення змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження, а також до контролюючих та перевіряючих органів, у тому числі ініціювати відповідне реагування з боку Державної аудиторської служби України щодо перевірки встановлених Вами умов тендерної документації.
Дякуємо за розгляд звернення.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Дана вимога ніяким чином не обмежує коло учасників та не порушує принципи здійснення закупівель, тому що Постачальник, який сумлінно виконував свої договірні зобов’язання може будь-коли отримати відгук про співпрацю. Дискримінація в загальноприйнятому понятті це обмеження прав. В даному випадку нам не зрозуміло чим саме обмежуються права потенційного учасника в частині датування відгуку і з яких причин потенційні учасники не можуть отримати потрібні документи. Звертаємо Вашу увагу на те, що ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» надає право Замовнику внести в тендерну документацію будь-яку інформацію, яку Замовник вважає за потрібним внести. Шановний Учаснику, Ваше посилання на статтю 16 не коректне тому, що положення пунктів 1 та 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначає вимоги до матеріально-технічної бази та працівників, які відсутні в тендерній документації до цієї закупівлі. Вимога про наявність аналогічного досвіду зазначена у пункті 2 статті 16, тому встановлена цілком правомірно.
Дата відповіді:
22.01.2026 18:52
Відповідь надана
Вимагаємо надати обґрунтування та невідкладно усунути дискримінаційні умови тендерної документації, встановлені у Додатку № 1 та Додатку № 4идо тендерної документації
Номер:
bade1a2a905840bfbbdf0e93190fd46d
Дата опублікування:
19.01.2026 15:35
Опис:
Доброго дня, Уповноважена особа Анно Мешкова!
Вимагаємо надати обґрунтування та невідкладно усунути дискримінаційні умови тендерної документації, встановлені у Додатку № 1 та Додатку № 4, а саме вимогу щодо надання:
відгук(и) від замовника (ів) про належне виконання учасником договору(ів), зазначених у довідці (відгук надається на бланку замовника, що містить найменування замовника, із зазначенням дати та номеру договору, на який надано відгук, та інформації про належне виконання договору, завірений підписом уповноваженої особи замовника, не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій).
Зазначаємо, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати виключно кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Водночас жодних вимог щодо обов’язкового оформлення відгуку у конкретний строк («10 днів»), його форми, Законом та Особливостями не передбачено.
Фактично Вами штучно створено бар’єр для участі в закупівлі, оскільки подати пропозицію зможе лише учасник, який завчасно отримав «свіжий» відгук у визначений Вами строк, що прямо обмежує конкуренцію та має очевидні ознаки дискримінації.
Нагадуємо, що уповноважена особа є відповідальною за організацію та проведення закупівлі та несе персональну відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Також звертаємо увагу, що стаття 164-14 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про закупівлі.
У зв’язку з викладеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних вимог. У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження та контролюючих органів для належного реагування.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Дана вимога ніяким чином не обмежує коло учасників та не порушує принципи здійснення закупівель, тому що Постачальник, який сумлінно виконував свої договірні зобов’язання може будь-коли отримати відгук про співпрацю. Дискримінація в загальноприйнятому понятті це обмеження прав. В даному випадку нам не зрозуміло чим саме обмежуються права потенційного учасника в частині датування відгуку і з яких причин потенційні учасники не можуть отримати потрібні документи. Звертаємо Вашу увагу на те, що ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» надає право Замовнику внести в тендерну документацію будь-яку інформацію, яку Замовник вважає за потрібним внести.
Дата відповіді:
22.01.2026 18:52
Відповідь надана
Порушення принципу здійснення закупівель
Номер:
dca3506970954749ba60c3c77fe8ea9e
Дата опублікування:
19.01.2026 15:09
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
У тендерній документації, а саме у Таблиці № 1 Додатка № 1 «Перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» та у пункті № 8 Додатку №4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Вами встановлено кваліфікаційну вимогу щодо підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів), відповідно до якої учасник має подати довідку та додатково надати:
• договір(и) відповідно до довідки з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами;
• підтверджуючі документи щодо виконання договору(ів) (видаткові накладні, акти тощо);
• відгук(и) від замовника(ів) про належне виконання учасником договору(ів), зазначених у довідці, при цьому встановлено додаткову умову:
відгук має бути наданий на бланку замовника, містити найменування замовника, дату та номер договору, на який надано відгук, інформацію про належне виконання договору, бути завіреним підписом уповноваженої особи замовника та бути виданим не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій.
Звертаємо увагу, що відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію, звужують коло потенційних учасників та призводять до дискримінації.
Водночас встановлена вимога щодо обов’язкового надання відгуку, виданого не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій, є такою, що: не передбачена чинним законодавством як обов’язкова умова підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів; створює штучні та необґрунтовані перешкоди для участі у процедурі закупівлі; фактично зводить можливість участі в закупівлі до наявності у учасника «актуального» листа-відгуку, отриманого у визначений Вами строк, що залежить не від учасника, а від третьої особи (попереднього замовника); обмежує конкуренцію та має ознаки дискримінаційної умови, оскільки не впливає на реальну спроможність учасника виконати договір та забезпечити поставку товару, що є предметом закупівлі.
Додатково зазначаємо, що в узагальненні практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії від 22.02.2024 року прямо зазначено, що встановлення додаткових документів/обмежень, які не впливають на підтвердження спроможності учасника виконати договір, визнається дискримінаційним та таким, що необґрунтовано обмежує конкуренцію.
До таких дискримінаційних вимог, зокрема, належать:
• вимоги щодо конкретного періоду, року/років укладення або виконання договорів;
• вимоги щодо конкретного формулювання предмета закупівлі чи прив’язки до певного сегменту ринку;
• вимоги до обсягу та/або ціни аналогічного договору (встановлення конкретної суми, обсягу або відсоткового співвідношення до очікуваної вартості закупівлі);
• вимоги щодо документів, які підтверджують виконання договорів, у тому числі відгуків, оформлених у чітко визначений період, що не є обґрунтованим та необхідним для підтвердження досвіду.
Крім того, зазначена правова позиція підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України, зокрема:
• рішенням від 06.06.2023 № 8147-р/пк-пз (процедура закупівлі UA-2023-05-22-005912-a);
• рішенням від 14.09.2023 № 14689-р/пк-пз (процедура закупівлі UA-2023-08-31-002364-a).
Таким чином, встановлена Вами вимога щодо надання відгуку, виданого не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій, порушує принципи здійснення закупівель, зокрема недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також суперечить загальним підходам та практиці органу оскарження щодо недопущення необґрунтованого звуження конкуренції у процедурах закупівель.
У зв’язку з викладеним вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель шляхом виключення незаконної вимоги щодо надання відгуку, оформленого не більше десятиденної давнини відносно дати розкриття пропозицій, як такої, що має ознаки дискримінаційної та необґрунтовано обмежує конкуренцію.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Дана вимога ніяким чином не обмежує коло учасників та не порушує принципи здійснення закупівель, тому що Постачальник, який сумлінно виконував свої договірні зобов’язання може будь-коли отримати відгук про співпрацю. Дискримінація в загальноприйнятому понятті це обмеження прав. В даному випадку нам не зрозуміло чим саме обмежуються права потенційного учасника в частині датування відгуку і з яких причин потенційні учасники не можуть отримати потрібні документи. Звертаємо Вашу увагу на те, що ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» надає право Замовнику внести в тендерну документацію будь-яку інформацію, яку Замовник вважає за потрібним внести.
Дата відповіді:
22.01.2026 18:52
Відповідь надана
Забезпечення виконання договору
Номер:
e139bcea87654771a4acb487846d2049
Дата опублікування:
18.01.2026 12:07
Опис:
Шановний Замовнику, в пункті 6, Розділ VI тендерної документації Ви вказуєте: "Надання забезпечення виконання договору про закупівлю. Але ніде більше не вказано про надання забезпечення виконання договору, просимо привести у відповідність.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Відповідно до Додатку № 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» зазначено, що надається забезпечення саме «тендерної пропозиції». Інформація щодо надання забезпечення виконання договору відсутня. Даний Додаток є пріоритетним для Учасників, тому вносити зміни не має потреби
Дата відповіді:
21.01.2026 15:30
Відповідь надана
Протиріччя в умовах договору
Номер:
373d65e954b9496ab7bd0ae0e751ad56
Дата опублікування:
18.01.2026 12:05
Опис:
Шановний Замовнику, пункти 5.3.1. та 5.3.3. суперечать Додатку 2 до проєкту договору Комерційна пропозиція. Ці пункти передбачають коливання ціни та зміну по коєфіцієнту а в Додатоку 2 зовсім інша формула. Для усунення протиріччя просимо видалити пункти 5.3.1. та 5.3.3 з проєкту договору
Відповідь:
Дякуємо за зауваження, але пункти 5.3.1 та 5.3.3 жодним чином не суперечить Додатку № 2 тому що в пункт 5.3.1 йде мова про зміну ціни, яка відбувається щомісячно по формулі, яка зазначена у Додатку №2, без урахування регульованих тарифів, тому останні змінюються виключно у разі внесення змін у Постанови НКРЕКП. Механізм зміни регульованих тарифів викладений у пункті 14.1.7. Пункт 5.3.3. зазначає інформацію, що зміни будуть викладені у додатковій угоді, тому також не суперечить Додатку № 2
Дата відповіді:
21.01.2026 15:29
Відповідь надана
Непрозора вимога замовника
Номер:
36efb985c1234f7c8ec9893f551fcb0b
Дата опублікування:
18.01.2026 12:01
Опис:
Шановний замовнику, в пункті 2.5., додатку 2 до проєкту договору у Вас вказано: "Фактична ціна за 1 кВт⋅год електричної енергії (Цф) на момент укладення Договору визначається шляхом ділення кінцевої цінової пропозиції учасника-переможця (Постачальника) за результатами проведення процедури закупівлі на загальний обсяг закупівлі та становить ____________ (грн з ПДВ) та складається із таких складових:
Цсз = _ (грн за 1 кВт⋅год без ПДВ) — середньозважена ціна на ринку «на добу наперед», визначена Постачальником як середньозважена ціна на ринку «на добу наперед», за даними «Оператор ринку», розміщеними на його вебсайті: https:// www.oree.com.ua;
Внесіть зміни та вкажіть відносно якої Цсз = _ (грн за 1 кВт⋅год без ПДВ) — середньозважена ціна на ринку «на добу наперед» (день, декада, кілька днів, місяць) учасники мають визначати свої розмір надбавки / знижки Постачальника. Дякуємо за рокуміння
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Пункт 2.5. комерційної пропозиції зазначає складові на момент укладання договору. Відповідно до пункту 7 розділу ІХ Наказу Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Замовник повинен передбачити зміни умов договору та розрахунків до нього. Відповідно до п.п. 2 пункту 19 Особливостей зміна середньозваженої ціни щомісячно змінюється шляхом врахування коливань на ринку «на добу наперед». Методичні рекомендації не зазначають як саме повинна виглядати Цсз на момент укладання договору. Таким чином даний пункт викладений у відповідності з методичними рекомендаціями та не потребує змін.
Дата відповіді:
21.01.2026 15:29
Відповідь надана
Невідповідність в проєкті договору
Номер:
9ed7b7bf69cc430cb7c036cadab376ee
Дата опублікування:
18.01.2026 11:47
Опис:
Шановний замовнику, в проекті договору п. 11 Порядок розв'язання спорів вказано , що скарги розглядає Інформаційно-консультаційногий центр (ІКЦ).Повідомляємо, що згідно нових змін з 1 квітня 2025 року усі скарги споживачів, які стосуються захисту їхніх прав та законних інтересів, що були порушені розглядаються Центром розгляду скарг (ЦРС) відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2408874-24#n48. Просимо внести відповідні зміни в проєкт договору. Також ДСТУ EN 50160:2014 втратив чинність, внесіть зміни
Відповідь:
Дякуємо за питання! Консультаційний центр та центр розгляд скарг виконують одні й теж функції, тому не призведуть до змін ані предмета закупівлі, ані його технічних характеристик. Тому вносити зміни на даному етапі не має сенсу. Відповідні зміни будуть внесені на етапі підписання договору.
Дата відповіді:
21.01.2026 15:28
Відповідь надана
Непрозорі вимоги для розрахунку ТП Учасників
Номер:
2a9ec1d65b7b49f2973af408920e0142
Дата опублікування:
18.01.2026 11:46
Опис:
Шановний замовнику, у тендерній документації та проєкті договору, у формулі розрахунку Вами встановлено складову ціни - середньозважену ціну на ринку електричної енергії «на добу наперед» (РДН), але не вказано яку середньозважену ціну на ринку електричної енергії «на добу наперед» брати за основу (місяць, декада, день, кілька днів, тощо) для розрахунку вартість послуг постачальника, тим самим давши змогу учасникам у розрахунках ціни тендерної пропозиції визначати цей елемент розрахунку на власний розсуд.
Такі умови порушують рівність учасників, адже не дають змоги коректно визначити свою цінову пропозицію, також це призводить до обмеження конкуренції та створення переваг для окремого постачальника, що прямо суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , тим більше що закупівля передбачає надання тендерного забезпечення в розмірі 176 360 грн.
Окрім цього, Замовник, не визначивши періоду, за який потрібно враховувати середньозважену ціну на ринку електричної енергії «на добу наперед», дискримінує нас, як потенційного учасника закупівлі, оскільки ми можемо запропонувати ринкову ціну на електричну енергію, проте через відсутність чіткої вимоги щодо складових ціни, програємо тим учасникам, які будуть її занижувати, взявши за основу показник РДН за інший, більш пізній період, за який вона була нижчою, проте розмір націнки буде, до прикладу, однаковий з нашим.
Отже, Замовником не було створено рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі котрі братимуть участь у закупівлі в частині визначення ціни пропозиції, де формула розрахунку ціни не містить визначеного періоду відносно якого буде визначатися вартість послуг постачальника і це відкриває широкі можливості для недобровісних учасників. Чи може Замовник гарантувати, що подібний механізм не створить зайвих питань з боку аудиту та проблем для обох сторін?
Тому, просимо внести зміни, та вказати, відносно якої середньозваженої ціни на ринку «на добу наперед» (місяць, декада, день, кілька днів тощо.), буде визначатися вартість послуг постачальника
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Пункт 2.5. комерційної пропозиції Договору зазначає складові на момент укладання договору. Відповідно до пункту 7 розділу ІХ Наказу Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Замовник повинен передбачити зміни умов договору та розрахунків до нього. Відповідно до п.п. 2 пункту 19 Особливостей зміна середньозваженої ціни щомісячно змінюється шляхом врахування коливань на ринку «на добу наперед». Методичні рекомендації не зазначають як саме повинна виглядати Цсз на момент укладання договору. Участь у закупівлі це не обов’язок для кожного учасника, а його бажання, а даний пункт викладений у відповідності з методичними рекомендаціями та не потребує змін бо для цього не має підстав.
Дата відповіді:
21.01.2026 15:27