-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015-90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 09.03.26 00:00)
2 243 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
20
год
01
хв
18
сек
Оплата за участь: 2 040.00 UAH
Період уточнення:
14.01.2026 15:03 - 06.03.2026 00:00
Відповідь надана
Звуження конкуренції в управлінні медичними відходами до 1 учасника, ризик закупівлі за завищеною ціною
Номер:
30819a54800c428a87667249a9348b4f
Дата опублікування:
15.01.2026 13:38
Опис:
Доброго дня! Повідомляємо вас, що один із принципів публічних закупівель максимальна економія, ефективність та пропорційність, яка визначена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Проаналізувавши, 90% у вашій закупівлі становлять медичні відходи. Відповідно до Наказу МОЗ № 1827 від 31.10.24 медичні відходи — відходи, пов’язані з доглядом за новонародженими, діагностикою, лікуванням чи профілактикою захворювань у людей (далі — відходи) (підгрупа 18 01 Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102).
Включення вами до медичних відходів ртутновмісні відходи за кодом 20 01 21*, або інших відходів Національного переліку відходів, не значну їх кількість одразу звужують конкуренцію до одного учасника, тобто вона практично відсутня. У системі прозорро зазначене можна побачити та проаналізувати.
Більш того відходи, що не є медичними потребують зовсім іншого управління та операцій, знову це звужує конкуренцію, якої практично не має в управлінні не медичних відходах.
Замовник зобов’язаний аналізувати та вивчати ринок зазначених послуг, і таким чином дотримуватися принципів публічних закупівель.
Звуження конкуренції одразу вливає на ціну, і вона одразу досягає у 48 грн/кг управління саме медичними відходами, у тому числі небезпечними. Хоча на сьогодні з допущенням конкуренції саме управління медичними відходами ціна в середньому становить 33-35 грн/кг. Зазначена різниця є значною для бюджетних коштів.
Замовник також ризикує закупити медичні відходи, які становлять 90% предмету закупівлі, за завищеною ціною, та нанести збитки бюджету.
Просимо вас подбати про економію бюджетних коштів та закуповувати медичні відходи окремо, так як їх визначає ваш галузевий Наказ МОЗ № 1827 від 31.10.24 та дотримуватися принципів у публічних закупівлях.
Відповідь:
Шановний учасник, при формуванні очікуваної вартості предмету закупівлі було здійснено відповідний моніторинг цін і очікувана вартість за одну одиницю вивезення відходів складає 31,83 грн. , а не 48 чта навіть не 33-35 грн. за кг. Бюджет закупівлі сформований з урахуванням максимальної економії та ефективністі.
Дата відповіді:
20.01.2026 13:23
Відповідь надана
щодо побутових відходів
Номер:
66fea0e61afa48a1998019efba0f748c
Дата опублікування:
15.01.2026 11:44
Опис:
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15.04.2020, визначення предмета закупівлі має здійснюватися згідно з класифікатором ДК 021:2015, з урахуванням характеру предмета закупівлі.
У складі оголошеної Вами закупівлі за кодом 90520000-8 передбачено обробку різних типів відходів, серед яких є відходи, які класифіковано як побутові.
Згідно з Постановою КМУ № 1102 від 20.10.2023, що затверджує Порядок класифікації відходів та Національний перелік відходів, зазначені відходи належать до групи 20 — Побутові відходи (відходи домогосподарств та подібні відходи комерційних організацій, промислових підприємств, установ), включаючи окремо зібрані фракції та відходи інфраструктури населених пунктів, і не підпадають під класифікацію як медичні.
Відтак, вони мають оброблятися за іншим кодом класифікатора — 90513100-7 (Послуги з утилізації/видалення побутових відходів).
Об’єднання таких різнорідних відходів у межах одного предмета закупівлі є порушенням Порядку визначення предмета закупівлі та суперечить принципу належної предметної відповідності.
З урахуванням положень Наказу МОЗ України № 1827 від 31.10.2024, відповідно до якого медичними вважаються виключно відходи 18 групи за Національним класифікатором, доцільно та обґрунтовано виділити такі відходи в окремий лот. Це дозволить дотриматися вимог законодавства щодо управління медичними відходами, а також забезпечить їхню належну класифікацію, безпечне поводження та участь у закупівлі спеціалізованих підприємств, які мають відповідну ліцензію на оброблення саме медичних відходів. Об’єднання таких відходів з побутовими чи іншими видами відходів у межах одного предмета закупівлі є порушенням як санітарних норм, так і принципу предметної відповідності у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з цим вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключити побутові відходи із поточної закупівлі або ж розподілити закупівлю на окремі лоти відповідно до класифікації та характеру відходів.
Відповідь:
Перелік відходів згідно ТД містить : 1) «20 01 21* Люмінесцентні лампи та інші ртутьвмісні відходи», люмісентні лампи — це газорозрядні джерела світла у вигляді скляної трубки, покритій зсередини люмінофором, що світиться під дією ультрафіолету від електричного розряду в парах ртуті. За такого відповідно до Додатку 2 до Нацпереліку відходів люмісентні лампи відносяться до переліку небезпечних компонентів відходів , зокрема, код - С 16, найменування компонента - Ртуть; сполуки ртуті;
2) « 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї» містять токсичні елементи, як-от свинець, ртуть, кадмій та згідно до Додатку 2 до Нацпереліку відходів відносяться до переліку небезпечних компонентів відходів за кодами С 11, С 16, С 18 та підлягають спеціальному видаленню згідно дерективи Європейського парламенту і ради 2006/66/ЕС.
Зауважимо, що вищезазначені відходи позначаються «*» та є дзеркальним кодами одного і того самого виду відходів, та є небезпечними.
Враховучи викладене, предмет закупівлі є небезпечними відходами та й відповідають коду класифікатору предмету закупівлі.
Дата відповіді:
16.01.2026 20:13