-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту рентгенівського медичного устаткування
Під кількістю 1 послуга слід розуміти: обсяг послуг відповідно Додатку №1
Торги відмінено
215 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.01.2026 15:41 - 18.01.2026 00:00
Відповідь надана
Порушення закону України про публічні закупівлі
Номер:
8a893a8f604c44c0a9aeff633262d264
Дата опублікування:
17.01.2026 18:06
Опис:
До уваги тендерного комітету
Аналізуючи тендерну документацію ми змушені звернути вашу увагу, що технічна специфікація суперечить принципам відкритої конкуренції, закріпленим у Законі України "Про публічні закупівлі". Пропозиція внесення змін до тендерної документації щодо вимог до технічного обслуговування та поточного ремонту рентгенівського медичного устаткування.
Пропонуємо внести уточнення до технічної специфікації тендерної документації для забезпечення більшої відкритості процесу та дотримання принципів недискримінації, передбачених статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), так як деякі формулювання в документації можуть необґрунтовано обмежувати доступ інших учасників.
Щодо вимоги про надання копії документа про відповідність матеріально-технічної бази вимогам з охорони праці для зварювальних та газополум’яних робіт
У тендерній документації зазначено, що учасник повинен надати “Копії документа про відповідність матеріально-технічної бази вимогам з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум’яні роботи”.
Ми вважаємо, що ця вимога не відповідає суті робіт з технічного обслуговування та поточного ремонту рентгенівського медичного устаткування. Для таких робіт ключовим є наявність ліцензії на провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, виданої Державною інспекцією ядерного регулювання України (Держатомрегулювання), яка вже прописана в технічній документації. Зварювальні та газополум’яні роботи не є типовими для обслуговування рентгенівських апаратів, де акцент робиться на радіаційній безпеці та електротехнічних перевірках. Вимога про такі документи може штучно обмежувати коло учасників, що суперечить статтям 5 та 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, які вимагають недискримінаційних умов і максимальної конкуренції.
Просимо виключити цю вимогу або уточнити її релевантність до предмета закупівлі.
Пропозиції щодо уточнення та доповнення технічної документації
Для забезпечення якісного виконання робіт пропонуємо внести такі зміни:
1. Щодо вимоги “Скан-копія свідоцтва про відповідність системи керування вимірюваннями ЕТЛ на відповідність вимогам ДСТУ” — просимо доповнити пункт, вказавши конкретні галузі вимірювання та об’єкти вимірювання, а саме: галузь вимірювання (потужність експозиційної дози гамма-випромінювання, потужність поглиненої дози, пробивна напруга) та об’єкт вимірювання (рентгенівське обладнання та трансформаторна олія). Це відповідає вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2019 “Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій” і дозволить уникнути неоднозначностей.
2. Додати вимогу надати копії документів, що підтверджують проходження працівниками учасника навчання на підприємствах-виробниках рентгенівського обладнання. Це забезпечить кваліфікацію виконавців відповідно до вимог Закону України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку” (стаття 27).
3. З метою забезпечення радіаційної безпеки персоналу та відповідності вимогам Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» (статті 12, 13, 21), Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 № 1567 «Про затвердження Порядку проведення індивідуального дозиметричного контролю» та Наказу МОЗ України від 02.02.2005 № 54 «Про затвердження Державних санітарних норм і правил «Гігієнічні вимоги до влаштування та експлуатації рентгенівських кабінетів і проведення рентгенологічних процедур», просимо доповнити тендерну документацію вимогою, відповідно до якої учасник у складі тендерної пропозиції зобов’язаний надати скан-копію чинного договору, укладеного між учасником та організацією, що має відповідну ліцензію на провадження діяльності з індивідуального дозиметричного контролю (ІДК), або копію договору про надання послуг ІДК з організацією, яка має такий дозвіл. Це дозволить підтвердити готовність виконавця забезпечувати систематичний індивідуальний дозиметричний контроль працівників, які безпосередньо виконуватимуть роботи з рентгенівським обладнанням.
Ми переконані, що Ваш заклад зацікавлений у дотриманні законодавства, прозорості закупівель і недопущенні ризиків, які можуть бути кваліфіковані як порушення вимог антикорупційного законодавства.
Відповідь:
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відтак, чинним законодавством України не встановлено заборони вимагати Замовнику документ про відповідність матеріально-технічної бази вимогам з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум’яні роботи”.Замовник не має підстав для внесення змін до Тендерної документації
Дата відповіді:
19.01.2026 18:04