-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи кисневого газопостачання
Під кількістю 1 послуга слід розуміти:обсяг послуг відповідно Додатку №1
Завершена
1 175 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.01.2026 14:47 - 17.01.2026 00:00
Відповідь надана
Можливі порушення Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
5546658db7c848dc813adb071fda1594
Дата опублікування:
16.01.2026 17:00
Опис:
Шановні члени тендерного комітету!
Запит на внесення змін до тендерної документації щодо вимог до учасників тендеру на технічне обслуговування систем кисневого постачання, звертаємося з вимогою внести зміни до технічної специфікації тендерної документації для забезпечення дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації, передбачених статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, так як деякі вимоги в документації обмежують коло потенційних учасників.
1.Щодо вимоги про надання скан-копії ліцензії, виданої ДАБІ України
У тендерній документації вказано, що учасник повинен надати “Скан-копію ліцензії, виданої ДАБІ України, на господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури, з додатком переліку робіт: монтаж технологічного устаткування, виконання пусконалагоджувальних робіт, монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, технологічних трубопроводів і електрообладнання”.
Ця вимога є необґрунтованою, оскільки ліцензування будівельної діяльності в Україні було скасовано з 1 липня 2020 року відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва” № 199-IX від 17 жовтня 2019 року. Таким чином, така вимога може призводити до зменшення кола потенційних учасників тендеру, що суперечить принципам недискримінації та максимальної конкуренції, передбаченим статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Просимо виключити цю вимогу з тендерної документації.
2.Для забезпечення якості виконання робіт, пов’язаних з технічним обслуговуванням систем кисневого постачання (які належать до робіт підвищеної небезпеки), вимагаємо доповнити технічну документацію вимогами до учасників з додаванням відповідних документів у складі тендерної пропозиції:
1. Дозвіл від ГУ Держпраці на виконання випробування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (неруйнуючий контроль: контроль герметичності) обладнання, що працює під тиском, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27 “Про затвердження Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском” та Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1025 “Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки” (оскільки послуги включають перевірку з’єднань вентилів та ліній газопостачання на герметичність, промивку та дезінфекцію).
2. Дозвіл від ГУ Держпраці на експлуатацію обладнання, що працює під тиском (зокрема, балони: кисневі, вуглекислотні, закисом азоту та стисненим повітрям), відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27 (оскільки послуги включають перевірку з’єднань вентилів та ліній газопостачання на герметичність, промивку та дезінфекцію).
3. Дозвіл від ГУ Держпраці на зберігання балонів із стисненим, зрідженим та інертним газом відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 “Про затвердження Порядку зберігання балонів із стисненим, зрідженим та інертним газом” (оскільки послуги включають перевірку з’єднань вентилів та ліній газопостачання на герметичність, промивку та дезінфекцію, зварку, монтаж трубопроводів при поломках).
4. Сертифікат фахівця з неруйнуючого контролю та кваліфікаційне посвідчення працівників, які мають право контролювати основний метал та зварні з’єднання у трубопроводах відповідно до Дозволу від ГУ Держпраці на виконання випробування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (неруйнуючий контроль: контроль герметичності) обладнання, що працює під тиском, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27 та Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1025 (оскільки послуги включають перевірку з’єднань вентилів та ліній газопостачання на герметичність, промивку та дезінфекцію).
5. Свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії з відповідною галуззю “контроль герметичності та концентрація кисню” з об’єктом вимірювань “кисневі системи та балони” (оскільки послуги включають перевірку з’єднань вентилів та ліній газопостачання на герметичність, промивку та дезінфекцію, зварку, монтаж трубопроводів при поломках).
Ці вимоги відповідають чинному законодавству України щодо робіт підвищеної небезпеки і дозволять залучити більше учасників, які мають необхідні дозволи для безпечного виконання робіт.
Враховуючи, що роботи з технічним обслуговуванням систем кисневого постачання належать до робіт підвищеної небезпеки, відповідальний з охорони праці лікувального закладу повинен перед допуском до роботи перевірити наявність у виконавця (організації, яка за результатами тендеру була визнана переможцем та уклала договір на технічне обслуговування систем кисневого газопостачання) всіх відповідних дозвільних документів та відповідних посвідчень, сертифікатів та інших документів. У разі відсутності всіх необхідних дозвільних документів відповідальний з охорони праці лікувального закладу не має права допускати до роботи відповідну організацію та її працівників, і саме відповідальний з охорони праці лікувального закладу несе відповідальність в разі будь-яких нещасних випадків відповідно до вимог Закону України “Про охорону праці” (стаття 13, 14) та Кодексу законів про працю України (стаття 153).
Ми впевнені, що внесення цих змін сприятиме відкритості тендеру та відповідності принципам Закону України “Про публічні закупівлі”.
Відповідь:
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відтак, чинним законодавством України не встановлено заборони вимагати Замовнику ліцензію, виданої ДАБІ України, на господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури, з додатком переліку робіт: монтаж технологічного устаткування, виконання пусконалагоджувальних робіт, монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, технологічних трубопроводів і електрообладнання.
Дата відповіді:
19.01.2026 18:00