-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з прибирання ( Послуги з прибирання приміщень Подільської районної в місті Києві державної адміністрації)
Тендер Prozorro UA-2026-01-02-000721-a
Завершена
569 241.60
UAH з ПДВ
Період уточнення:
02.01.2026 09:53 - 11.01.2026 00:00
Відповідь надана
Скасування торгів
Номер:
6aae7cef47d64119a1757d29b4f95283
Дата опублікування:
08.01.2026 13:44
Опис:
Відповідно до пункту 54 Особливостей, замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Станом на сьогодні, у передбачений триденний строк не надано відповіді, що свідчить про недотримання замовником вимог Закону та принципів відкритості і прозорості здійснення закупівель. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити. Відповідно підпункту 2 пункту 47 Особливостей замовник повинен відмінити відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Відповідь:
Опрацьовую та вношу зміни.
Дата відповіді:
09.01.2026 11:21
Відповідь надана
Договір добровільного страхування
Номер:
adb7dad980984182b1483f36a0bb0a77
Дата опублікування:
07.01.2026 14:22
Опис:
Відповідно до законодавства України, добровільне страхування не є обов’язковим для суб’єктів господарювання, які надають послуги з прибирання;
• відсутні нормативні акти, які зобов’язують учасників мати такий договір саме для даного виду діяльності;
• встановлення мінімальної страхової суми на рівні всієї вартості закупівлі є необґрунтованим та непропорційним предмету закупівлі.
Зазначена вимога створює додаткові фінансові бар’єри для учасників та має ознаки дискримінації, що суперечить принципам, визначеним ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації або зробити надання договору добровільного страхування необов’язковим.
Відповідь:
Замовником розглянуто звернення учасника. Повідомляємо, що вимога щодо наявності договору добровільного страхування цивільної відповідальності встановлена з метою мінімізації ризиків заподіяння шкоди майну та третім особам під час надання послуг і не суперечить чинному законодавству України. Вказана вимога застосовується на рівних умовах до всіх учасників та не є дискримінаційною. Підстав для внесення змін до тендерної документації з цього питання немає.
Дата відповіді:
09.01.2026 12:39
Відповідь надана
ISO 9001, 37001
Номер:
ec620a9d38d84c258bcb09b18e34f1e0
Дата опублікування:
07.01.2026 14:21
Опис:
Вважаємо зазначені вимоги ДСТУ ISO 9001 (система управління якістю),ДСТУ ISO 37001 (система управління щодо протидії корупції).такими, що не мають безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі — послугами з прибирання, та такими, що не є пропорційними меті закупівлі.
Зокрема зазначаємо наступне:
• надання послуг з прибирання не належить до видів діяльності, для яких законодавством України встановлено обов’язкову наявність систем управління якістю або антикорупційного комплаєнсу;
• сертифікат ISO 9001 є загальним стандартом управління процесами, однак не підтверджує безпосередньо професійну спроможність надання послуг прибирання;
• сертифікат ISO 37001 розроблений для організацій з підвищеними корупційними ризиками та не є релевантним для суб’єктів господарювання, що надають побутові або сервісні послуги, зокрема послуги прибирання;
• вимога щодо наявності таких сертифікатів створює необґрунтовані бар’єри для участі малого та середнього бізнесу, що суперечить принципам відкритості та добросовісної конкуренції.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», кваліфікаційні критерії повинні бути об’єктивно необхідними та пов’язаними з предметом закупівлі. Встановлення вимог, які не впливають на якість або безпечність надання конкретних послуг, має ознаки дискримінації.
У зв’язку з викладеним, просимо виключити вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO 9001 та ISO 37001.
Відповідь:
Замовником розглянуто звернення учасника. Повідомляємо, що вимоги щодо надання сертифікатів ДСТУ ISO 9001 та ДСТУ ISO 37001 встановлені Замовником у межах його повноважень, не суперечать чинному законодавству України та застосовуються на рівних умовах до всіх учасників. Підстав для внесення змін до тендерної документації з цього питання немає.
Дата відповіді:
09.01.2026 12:37
Відповідь надана
перша медична допомога
Номер:
92e2c0d30da14f9894ab93c525520f90
Дата опублікування:
07.01.2026 11:52
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерною документацією передбачено вимогу щодо наявності відповідальної особи з охорони праці, пожежної безпеки та надання медичної допомоги з наданням підтверджуючих документів.
Зазначаємо, що:
• законодавством України не передбачено обов’язкової наявності відповідальної особи з надання медичної допомоги для суб’єктів, які надають послуги з прибирання;
• така вимога не має прямого зв’язку з предметом закупівлі;
• обов’язки з домедичної допомоги реалізуються в межах інструктажів з охорони праці, без призначення окремої відповідальної особи.
Просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо відповідальної особи з надання медичної допомоги, залишивши вимоги лише з охорони праці та пожежної безпеки.
Відповідь:
З урахуванням вимог чинного законодавства України, принципів пропорційності та недискримінації, Замовником внесено зміни до тендерної документації в частині виключення вимоги щодо наявності відповідальної особи з надання медичної допомоги. Вимоги щодо охорони праці та пожежної безпеки залишено. Відповідні зміни оприлюднені в електронній системі закупівель.
Дата відповіді:
09.01.2026 12:33
Відповідь надана
підтверження наявності працівників
Номер:
11ca7b217add4d26bb9a0c2f84431b17
Дата опублікування:
07.01.2026 11:49
Опис:
Звертаємо увагу на вимогу щодо обов’язкового одночасного надання:
• повідомлення з електронного кабінету платника податків про прийняття працівника на роботу / укладення гіг-контракту з квитанцією,
• копій наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу працівників.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що має надмірний та непропорційний характер, а також не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо увагу, що:
• повідомлення до податкового органу про прийняття працівника на роботу та наказ (розпорядження) про прийняття на роботу по суті підтверджують один і той самий юридичний факт — наявність трудових відносин;
• вимога про обов’язкове одночасне подання двох документів, які дублюють зміст один одного, не є об’єктивно необхідною для підтвердження кадрового потенціалу Учасника;
• чинне законодавство України не встановлює обов’язку підтверджувати наявність працівників виключно таким поєднанням документів.
Крім того, зазначаємо, що відповідно до законодавства України, залучення персоналу для виконання робіт або надання послуг може здійснюватися не лише на підставі трудових договорів, але й на підставі цивільно-правових договорів (ЦПХ), що є поширеною та законною практикою, зокрема у сфері надання послуг.
У зв’язку з викладеним, просимо:
• передбачити альтернативні способи підтвердження наявності персоналу, зокрема:
o подання або наказу (розпорядження) про прийняття на роботу,
o або повідомлення з електронного кабінету платника податків,
o або копій цивільно-правових договорів;
• виключити вимогу щодо обов’язкового одночасного надання документів, які дублюють один одного за змістом.
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до принципів пропорційності, недискримінації та добросовісної конкуренції, передбачених законодавством України у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
з метою забезпечення добросовісної конкуренції, Замовником внесено зміни до тендерної документації в частині підтвердження наявності персоналу. Передбачено альтернативні способи підтвердження відповідної інформації без обов’язкового одночасного надання документів, що дублюють один одного за змістом. Відповідні зміни оприлюднені в електронній системі закупівель.
Дата відповіді:
09.01.2026 11:58
Відповідь надана
Акредитація органів сертифікації
Номер:
45c2969c2d214a85bb1aa33abeb540e6
Дата опублікування:
07.01.2026 11:46
Опис:
Ознайомившись з умовами тендерної документації в частині встановлення кваліфікаційних критеріїв до Учасників, звертаємо увагу на вимогу щодо обов’язкового надання сертифікатів ISO, виданих виключно органом сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України (НААУ), а також надання атестата про таку акредитацію.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності.
Звертаємо увагу, що:
• чинне законодавство України не встановлює обов’язку отримання сертифікатів систем управління (ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO 37001) виключно в органах сертифікації, акредитованих НААУ;
• сертифікація систем управління відповідно до стандартів ISO є добровільною, а органи сертифікації можуть діяти на підставі міжнародного визнання, у тому числі через членство в міжнародних мережах акредитації;
• вимога про обов’язкову наявність національного знака акредитації НААУ суттєво звужує коло потенційних учасників, які мають чинні та легітимні сертифікати, видані іншими визнаними органами сертифікації.
Практика Антимонопольного комітету України неодноразово підтверджувала, що встановлення вимог щодо надання сертифікатів, виданих виключно органами, акредитованими конкретним національним органом, за відсутності прямої законодавчої вимоги, має ознаки дискримінації та є необґрунтованим обмеженням конкуренції.
У зв’язку з викладеним, просимо:
• виключити або скоригувати вимогу щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації саме НААУ;
• передбачити можливість подання сертифікатів, виданих іншими належним чином уповноваженими та визнаними органами сертифікації.
Сподіваємося на врахування зазначених зауважень та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства України у сфері публічних закупівель
Відповідь:
Зауваження враховано та внесено зміни до додатку 2
Дата відповіді:
09.01.2026 11:38
Відповідь надана
невідповідність строку надання послуг
Номер:
f4fd2ee8585e462a8054639845a13ffc
Дата опублікування:
05.01.2026 14:11
Опис:
Шановний Замовнику, на майданчику строк надання послуг з 19 січня 2026 року
В ТЗ з 20.02.2026 року.
То який строк у Вас надання послуг? Згідно якого рахувати?
Відповідь:
20.02.2026
Дата відповіді:
09.01.2026 09:52
Відповідь надана
Сертифікат
Номер:
1dab304335284293ba1fc2061eb32d7d
Дата опублікування:
05.01.2026 10:16
Опис:
Ознайомившись з тендерною документацією, звертаємо увагу щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015. Вважаємо зазначену вимогу такою, що не є обгрунтовано необхідною для надання послуг з прибирання та не має прямого впливу на якість надання послуг, оскільки виконання послуг з прибирання забезпечується дотриманням санітарних норм, технічних вимог та використанням дозволених мийних і чистячих засобів, що не потребує впровадження екологічного управління. Тому просимо розглянути можливість виключення зазначенної вимоги надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 учасником.
Відповідь:
З урахуванням принципів здійснення публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», а також з метою недопущення обмеження конкуренції, прийнято рішення виключити з тендерної документації вимогу щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015.
Дата відповіді:
09.01.2026 09:51