-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та/або ремонту автомобільних транспортних засобів
Завершена
3 416 666.67
UAH без ПДВ
Період уточнення:
19.12.2025 23:46 - 17.01.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо приведення у відповідність ТД
Номер:
4960d3006fb44554a424763ed3d80ea4
Дата опублікування:
15.01.2026 21:22
Опис:
Шановний Замовник, просимо привести тендерну документацію у відповідність до оприлюднених змін від 14.01.2026 р, а саме Додаток 4 до тендерної документації щодо підмінного автомобіля (пункт 22.. Загальні вимоги, СТО Виконавця повинно мати: - Власний підмінний автомобіль (фургон) з об’ємом вантажного відсіку не менше 11 м3 (надати документ підтвердження – копія технічного паспорту). Підмінний автомобіль надається Замовнику на безоплатній основі на час виконання ремонту автомобілів) та пункт 23. Додаткові технічні вимоги до СТО: - Власний склад автозапчастин, акумуляторних батарей, витратних матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та автошин за однією адресою місцезнаходження приміщень СТО, із запасом запчастин не менше 80% номенклатурного переліку на кожну модель автомобіля Замовника).
Відповідь:
Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та уважність. Замовником було внесено зміни до кваліфікаційних критеріїв (Додаток 2) на виконання рішення АМКУ з метою усунення дискримінаційних вимог щодо власності. Невідповідність формулювань у Додатку 4 (Технічні вимоги) є технічною опискою. Замовник погоджується з необхідністю приведення усіх частин тендерної документації у відповідність до внесених змін. Найближчим часом до Тендерної документації (зокрема до Додатку 4) будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
15.01.2026 22:17
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
80e647b22d074d95b8a6aca6c76ba4ff
Дата опублікування:
23.12.2025 14:29
Опис:
Шановний Замовник, уточніть будь ласка чи може Учасник підписати УЕП (удосконаленим електронним підписом) документи (матеріали та інформацію), що будуть надані ним у формі електронного документа через електронну систему закупівель та тендерну пропозицію вцілому? Чи це має бути КЕП? Чи можливий підпис УЕП або КЕП?
Відповідь:
Шановний Учаснику! Якщо учасник процедури закупівлі є юридичною особою приватного права (не є державним органом, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою державної або комунальної форми власності) або фізичною особою-підприємцем, використання ним кваліфікованого електронного підпису (КЕП) не є обов’язковим. Такий учасник має право підписати тендерну пропозицію та документи удосконаленим електронним підписом (УЕП), що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Дата відповіді:
26.12.2025 00:02
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
6e2f831c90264cc4b22b93fb20631f37
Дата опублікування:
22.12.2025 16:53
Опис:
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційну, та таку, що порушує принципи добросовісної конкуренції, наступну вимогу тендерної документації, а саме: Власний склад автозапчастин, акумуляторних батарей, витратних матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та автошин за однією адресою місцезнаходження приміщень СТО, із запасом запчастин не менше 80% номенклатурного переліку на кожну модель автомобіля Замовника.Як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь. Вважаємо вищезазначену вимогу незаконною, безпідставною, дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Встановленням вищезазначеної вимоги у тендерній документації, Замовник ставить Скаржника у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, в тому числі Скаржника. Замовник не обґрунтував на законодавчому та технічному рівні та документально не підтвердив необхідність встановлення вищезазначеної вимоги. Просимо виключити вищезазначену вимоги з ТД або зазначити інші підстави використання (наприклад оренда, суборенда тощо). Оскільки склад автозапчастин, акумуляторних батарей, витратних матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та автошин за однією адресою місцезнаходження приміщень СТО, із запасом запчастин не менше 80% номенклатурного переліку на кожну модель автомобіля Замовника може бути в потенційного учасника, наприклад в оренді чи суборенді. Так само як і приміщення для самого СТО. Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником уважно розглянуто Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації про наявність власного складу автозапчастин за однією адресою з СТО. Повідомляємо, що дана вимога є обґрунтованою технічною необхідністю та не дискримінує учасників з огляду на наступне.
1. Щодо наявності власного складу та права на залучення потужностей Твердження про те, що вимога звужує коло учасників лише до власників нерухомості, є помилковим. Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації (Додаток 2), якщо Учасник не володіє певним майном чи матеріально-технічною базою безпосередньо, він має безумовне право залучити до виконання послуг спроможності інших суб'єктів господарювання (субпідрядників/співвиконавців). Це означає, що якщо Учасник орендує приміщення складу або СТО, він може підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію шляхом залучення власника цього майна (орендодавця) як субпідрядника/співвиконавця в частині надання матеріально-технічної бази. Такий механізм є законним способом виконання вимоги про «власний» ресурс (який є власним у залученого суб'єкта в ланцюгу надання послуг) і дозволяє Учаснику брати участь у торгах, маючи договірні відносини оренди чи суборенди, оформлені належним чином у складі тендерної пропозиції.
2. Щодо технічної необхідності розміщення складу за однією адресою Замовник є підприємством критичної інфраструктури, що вимагає максимально стислих термінів відновлення працездатності транспортних засобів. Вимога щодо знаходження складу автозапчастин (із запасом 80% номенклатури) за однією адресою з приміщеннями СТО продиктована технологічним процесом ремонту. Це гарантує відсутність часових втрат на логістику та доставку запчастин з віддалених складів під час виконання термінових ремонтних робіт. Фізична наявність запчастин безпосередньо на місці ремонту є ключовим фактором якості та оперативності послуг, що є пріоритетом для Замовника. Вимога, щоб цей ресурс був гарантованим (через власність або залучення власника як партнера), мінімізує ризики, пов'язані з ненадійними короткостроковими договорами користування, які можуть бути розірвані третіми особами.
3. Щодо звернення до АМКУ та накладення штрафів Замовник поважає право учасників на оскарження умов закупівлі, передбачене статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Водночас наголошуємо, що процедура оскарження є цивілізованим правовим інструментом, а не приводом для тиску. Тимчасове призупинення перебігу процедури закупівлі на час розгляду скарги є нормою Закону, до якої Замовник ставиться з розумінням. Щодо погроз накладенням штрафів: задоволення скарги органом оскарження (АМКУ) або зобов'язання внести зміни до документації не є адміністративним правопорушенням і не тягне за собою автоматичного накладення штрафів на посадових осіб Замовника. Адміністративна відповідальність настає виключно за наявності складу правопорушення, встановленого органами державного фінансового контролю, а не за фактом подання скарги Учасником.
Замовник діє в інтересах забезпечення надійності та безперебійності роботи транспорту критичної інфраструктури, не порушуючи при цьому прав учасників, які мають законні інструменти (субпідряд) для участі в торгах.
З огляду на викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
25.12.2025 23:56
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
21a398a3806e424fb0d0f823d3376122
Дата опублікування:
22.12.2025 16:22
Опис:
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційну, та таку, що порушує принципи добросовісної конкуренції, наступну вимогу тендерної документації, а саме: Власний підмінний автомобіль (фургон) з об’ємом вантажного відсіку не менше 11 м3 (надати документ підтвердження – копія технічного паспорту). Підмінний автомобіль надається Замовнику на безоплатній основі на час виконання ремонту автомобілів. Як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь. Вважаємо вищезазначену вимогу незаконною, безпідставною, дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Встановленням вищезазначеної вимоги у тендерній документації, Замовник ставить Скаржника у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, в тому числі Скаржника. Замовник не обґрунтував на законодавчому та технічному рівні та документально не підтвердив необхідність встановлення вищезазначеної вимоги. Просимо виключити вищезазначену вимоги з ТД або зазначити інші підстави використання (наприклад оренда, суборенда тощо). Оскільки підмінний автомобіль (фургон) з об’ємом вантажного відсіку не менше 11 м3 може бути в потенційного учасника, наприклад в оренді чи суборенді. . Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником уважно розглянуто Ваше звернення. Щодо порушених питань повідомляємо наступне.
1. Щодо вимоги про наявність власного підмінного автомобіля Вимога тендерної документації щодо наявності власного підмінного автомобіля з вантажним відсіком не менше 11 м³ є обґрунтованою та не порушує принципів добросовісної конкуренції з огляду на наступне:
Можливість залучення субпідрядників. Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації (Додаток 2), Учасник має право залучати до виконання послуг інших суб'єктів господарювання (субпідрядників/співвиконавців). Тобто, якщо Учасник не має автомобіля у власній власності, він може залучити як субпідрядника власника такого транспортного засобу. Це дозволяє виконати вимогу про «власний» ресурс (який буде власним у залученого суб'єкта) без необхідності набуття права власності безпосередньо Учасником.
Стабільність надання послуг. Замовник є об'єктом критичної інфраструктури, тому забезпечення безперебійного ремонту техніки є пріоритетом. Вимога, щоб ресурс був «власним» (у Учасника або його партнера-субпідрядника), спрямована на уникнення ризиків, притаманних звичайній оренді (де орендодавець може розірвати договір та вилучити авто в будь-який момент).
Документальне підтвердження. Замовник вимагає копію технічного паспорта для перевірки технічних параметрів (об’єму 11 м³), а не для перевірки титулу власності на ім'я саме Учасника. Надання технічного паспорта на автомобіль, власником якого є залучений субпідрядник, буде належним підтвердженням.
Таким чином, коло учасників не обмежується, а Учасники мають законні механізми для участі в торгах.
2. Щодо звернення до АМКУ та накладення штрафів Замовник поважає право кожного учасника на оскарження умов тендерної документації до органу оскарження (АМКУ), гарантоване статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Водночас звертаємо Вашу увагу, що:
Призупинення процедури («блокування») на час розгляду скарги є стандартною процедурною нормою, передбаченою Законом для забезпечення об'єктивного розгляду, і не є негативним наслідком чи «проблемою» для Замовника. Замовник готовий обґрунтувати свою позицію перед Колегією АМКУ.
Щодо штрафів. Сам факт подання скарги чи навіть рішення АМКУ про зобов'язання внести зміни до тендерної документації не є підставою для автоматичного накладення адміністративних стягнень (штрафів) на уповноважену особу Замовника. Адміністративна відповідальність за статтею 164-14 КУпАП настає виключно у разі встановлення органами державного фінансового контролю (Держаудитслужбою) факту вчинення адміністративного правопорушення. Реалізація учасником права на оскарження та виконання Замовником рішень органу оскарження є частиною законного процесу публічних закупівель, а не правопорушенням.
Замовник діє виключно в межах чинного законодавства, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, та впевнений у законності встановлених вимог.
З огляду на викладене, підстави для задоволення Вашої вимоги та внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
25.12.2025 23:55
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
34975c2ae2d04e4c84fb99036cd20579
Дата опублікування:
22.12.2025 14:44
Опис:
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційну, та таку, що порушує принципи добросовісної конкуренції, наступну вимогу тендерної документації, а саме: Власний підмінний автомобіль (фургон) з об’ємом вантажного відсіку не менше 11 м3 (надати документ підтвердження – копія технічного паспорту). Підмінний автомобіль надається Замовнику на безоплатній основі на час виконання ремонту автомобілів. Як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь. Вважаємо вищезазначену вимогу незаконною, безпідставною, дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Встановленням вищезазначеної вимоги у тендерній документації, Замовник ставить Скаржника у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, в тому числі Скаржника. Замовник не обґрунтував на законодавчому та технічному рівні та документально не підтвердив необхідність встановлення вищезазначеної вимоги. Просимо виключити вищезазначену вимоги з ТД.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації про наявність власного підмінного автомобіля. Повідомляємо, що дана вимога не є дискримінаційною та не обмежує конкуренцію з огляду на наступне.
1. Щодо права на залучення спроможностей інших суб'єктів: Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник має право для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тендерна документація (зокрема Додаток 2) містить механізм залучення субпідрядників. Таким чином, Замовник не обмежує Учасника у виборі способу підтвердження відповідності: Учасник може мати транспортний засіб у власній власності АБО залучити до виконання послуг іншого суб'єкта господарювання (субпідрядника), у якого цей транспортний засіб є у наявності на праві власності, надавши відповідні документи про залучення. Отже, коло потенційних учасників не звужується лише до власників техніки, а включає будь-яких суб'єктів, які здатні організувати належну кооперацію з власниками необхідних ресурсів.
2. Щодо суті вимоги та способу її підтвердження: Вимога щодо надання копії технічного паспорта встановлена Замовником перш за все для перевірки відповідності технічних характеристик підмінного автомобіля, а саме об’єму вантажного відсіку (не менше 11 м³), що є критичним для виробничих потреб Замовника. Замовник не вимагав надання специфічних документів, що підтверджують виключно речові права (наприклад, витягів з реєстру прав власності на ім'я Учасника). Вимога щодо «власного» ресурсу (у Учасника або залученого ним субпідрядника) обумовлена статусом Замовника як підприємства критичної інфраструктури. Використання підмінного фонду має бути гарантованим та стабільним. На відміну від звичайної оренди, де існують ризики розірвання договору орендодавцем та вилучення техніки, залучення власника техніки як субпідрядника/співвиконавця створює зобов'язання безпосередньо в рамках договору про закупівлю, що мінімізує ризики для Замовника.
Враховуючи викладене, Учасники мають всі законні інструменти для виконання даної вимоги. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
25.12.2025 23:52