-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Надання послуг інженера-консультанта для виконання функцій контролю та нагляду за будівельними роботами на об’єкті: «Реконструкція системи централізованого теплопостачання м. Запоріжжя з встановленням газопоршневих когенераційних установок»
Завершена
3 590 260.57
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.12.2025 17:33 - 31.12.2025 00:00
Відповідь надана
Наявність дискримінаційних вимог
Номер:
e142319217e84a66973e969f6f64a9b6
Дата опублікування:
24.12.2025 11:49
Опис:
Пунктом 5.1.2 розділу ІІІ Тендерної документації встановлено вимогу до персоналу Учасника про наявність сертифікованого провідного інженера-консультанта не менше 1 особи.
Слід зазначити, що кваліфікаційний рівень інженера- консультанта як Провідний є найвищим рівнем в Україні, який як правило застосовується при будівництві об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) відносяться до СС3 (значні наслідки) або нижче.
Водночас, клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва, який зазначено в предметі закупівлі відноситься за сукупними показниками до СС2 (середні наслідки).
Тобто учасник, у якого є в наявності лише інженер-консультант І категорії, який згідно законодавства України може залучатися при будівництві об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) відносяться до СС2 (середні наслідки), завідомо позбавлений можливості прийняти участь в процедурі даної закупівлі.
Таким чином, вимога пункту 5.1.2. розділу ІІІ Тендерної документації безпідставно звужує коло учасників процедури закупівлі і може бути визначено як дискримінаційною.
У зв’язку з вищевикладеним звертаємось з проханням до Замовника розглянути питання щодо внесення відповідних змін до Пункту 5.1.2 розділу ІІІ Тендерної документації, які б дозволили приймати участь у даної процедурі закупівлі більшому колу учасників, які мають у розпорядженні провідного інженера-консультанта або інженера-консультанта І категорії.
Відповідь:
Частиною 2 та 3 статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено що, Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проєкт «Програма з відновлення України III») від 11 червня 2024 року FІ № 97043 Sеrаріs № 2023-0227, ратифікованою Законом України від 20 серпня 2024 року № 3905-ІХ від (далі - Фінансова угода) Європейський інвестиційний банк (далі - ЄІБ) погодився надати Україні позику з метою фінансування проекту «Програма з відновлення України III» (далі - Проект).
27 червня 2025 року між Мінфіном та Мінрозвитку була підписана Угода про впровадження проекту «Програма відновлення України III» 13110-05/121 (далі - Угода про впровадження), згідно з пунктом «(h)» Преамбули Фінансової угоди Україна, діючи через Мінфін, у співпраці із Мінрозвитку, надає кошти Позики Кінцевим бенефіціарам на умовах, зазначених у Фінансовій угоді та відповідно до Угоди про передачу коштів позики, для реалізації цілей Проекту.
З огляду на те, що предметом закупівлі є об’єкт технічно складний та соціально-направлений, що спрямовує додаткову відповідальність на Замовника, провідний Інженер-консультант, як фахівець найвищого кваліфікаційного рівня, повинен володіти необхідним досвідом та компетенціями.
Виходячи з наведеного, в рамках реалізації зазначеного проекту, для проведення процедури закупівлі, кінцевому бенефіціару було надано типову форму тендерної документації (далі – ТД) з встановленими кваліфікаційними критеріями.
17.12.2025 на засіданні Групи управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України», «Програма з відновлення України» та «Програма відновлення України III», було розглянуто ТД на відповідність додатковим вимогам і особливостям, які встановлені Керівними принципами імплементації програми для Програми з відновлення України, що відповідно до листа Європейського інвестиційного банку застосовуються і для Надзвичайної кредитної програми для відновлення України, та за результатами розгляду схвалено індивідуальну ТД на надання послуг інженера-консультанта.
З наведеного вбачається, що кваліфікаційна вимога, щодо залучення Сертифікованого провідного інженера-консультанта (будівництво) з досвідом роботи не менше 3 років (що підтверджується датою видачі сертифікату) – не менше 1 особи, є вимогою ЄІБ, яка є обов’язковою при проведенні процедури закупівлі.
Дата відповіді:
26.12.2025 16:45
Відповідь надана
СС
Номер:
6967f0099e7a4360a0420cae39474cc4
Дата опублікування:
18.12.2025 19:51
Опис:
Який клас наслідків об'єкту?
Відповідь:
Клас наслідків (відповідальності) СС1, СС2. Сукупний показник СС2
Дата відповіді:
19.12.2025 08:54