• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з прибирання

Погодження № 27601/7/99-00-17-03-02-07 від 21.11.2025

Торги не відбулися

2 100 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 05.12.2025 16:01 - 12.12.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги кількість аналогічних договорів

Номер: 3e712f2cf6e34cf5b726f9ecc5005e31
Дата опублікування: 09.12.2025 12:12
Опис: Шановний Замовнику! Пункт 2 Додатку 2 кваліфікаційних критерій вимагає надання інформації про виконання не менше 2-х договорів, вартість кожного з яких становить не менше 85% від очікуваної вартості даної закупівлі. Відповідно до частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не можуть встановлювати вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимога щодо наявності саме двох договорів значного обсягу є надмірною та необґрунтованою. Якісний та успішний досвід виконання одного аналогічного договору (який підтверджує спроможність учасника виконати поточний договір), або ж виконання кількох менших за обсягом, але аналогічних за предметом договорів, повною мірою свідчить про професійну компетентність учасника. Встановлення кількісного критерію (саме «2 договори») штучно обмежує коло потенційних учасників, виключаючи з торгів сумлінних та досвідчених суб'єктів господарювання, які мають достатній досвід, але оформлений в інший спосіб (наприклад, один великий договір, або три менші). Це суперечить основним принципам публічних закупівель, зокрема принципу максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі вищевикладеного, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО усунути дискримінаційні умови шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Викласти вимогу щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів у такій редакції, що не міститиме кількісних обмежень (наприклад: «Надати інформацію про виконання аналогічного(их) договору(ів)...» або «...договорів, загальна сума яких становить не менше...»). Опублікувати відповідні зміни в електронній системі закупівель у встановлений Законом строк. Просимо надати відповідь в короткий термін. У разі відхилення даної вимоги або ненадання обґрунтованої відповіді, ми будемо змушені оскаржувати дискримінаційні умови закупівлі до Органу оскарження – Антимонопольного комітету України.
Відповідь: Шановний Учаснику! Ваше звернення взято до уваги. До тендерної документації внесені запропоновані вами зміни. Дякуємо за співпрацю!
Дата відповіді: 10.12.2025 17:09
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги щодо вартісних показників аналогічного договору

Номер: 52a32443960c451d973d4847f8b06293
Дата опублікування: 09.12.2025 12:03
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією, Додатку 2 п. 2 кваліфікаційних критерій встановлено, що в ній міститься вимога: «Учасник повинен надати довідку про виконання у 2023–2024 рр. не менше 2-х аналогічних договорів, кожен з яких має бути вартістю не менш ніж 85% від очікуваної вартості закупівлі».Вважаємо цю вимогу дискримінаційною, такою, що порушує принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначені ст. 3 та ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне: Вимога щодо вартості кожного договору на рівні 85% від очікуваної вартості закупівлі є завищеною та необґрунтованою. Таке обмеження фактично допускає до участі лише дуже вузьке коло постачальників, які мали одиничні великі контракти, що штучно звужує конкуренцію. Закон не передбачає обов’язку підтвердження саме договірної вартості, лише виконання аналогічного предмета закупівлі. Ні Закон, ні підзаконні акти не встановлюють мінімальної вартості аналогічних договорів. Замовник має право встановлювати вимоги лише настільки, наскільки вони необхідні й достатні для підтвердження досвіду. Вимога щодо конкретного відсотка від очікуваної вартості не має об’єктивного зв’язку з якістю виконання робіт/постачання товару. Вимога встановлена таким чином, що унеможливлює участь реальних учасників, які мають достатній досвід. Учасник може мати десятки виконаних договорів, але меншої вартості (наприклад 40–60%). Це не робить його менш досвідченим, але позбавляє права участі. Це є прямим порушенням принципів рівної конкуренції. Є усталена позиція АМКУ: Антимонопольний комітет багаторазово визнавав дискримінаційними вимоги, які встановлюють мінімальний розмір аналогічних договорів, встановлюють надмірно високі пороги вартості договорів, що обмежують коло учасників. АМКУ у своїх рішеннях неодноразово вказував, що досвід виконання аналогічного предмета закупівлі визначається змістом, а не вартістю договору. Відповідно просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо мінімальної вартості кожного аналогічного договору на рівні 85% від очікуваної вартості закупівлі. Передбачити критерій досвіду у вигляді: «виконання аналогічних договорів», без прив’язки до їх вартості. У разі невнесення змін ми будемо вимушені звернутися до органу оскарження відповідно до ст. 18 Закону.
Відповідь: Шановний Учаснику! Ваше звернення взято до уваги. До тендерної документації внесені запропоновані вами зміни. Дякуємо за співпрацю!
Дата відповіді: 10.12.2025 17:08