-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 15.12.25 00:00)
8 000 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
19
год
26
хв
22
сек
Оплата за участь: 4 080.00 UAH
Період уточнення:
02.12.2025 11:28 - 12.12.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо складових ціни
Номер:
9b2daf80c0ea4b12a7d4b6bbddee535c
Дата опублікування:
04.12.2025 15:32
Опис:
Шановний замовнику. У вашому проєкті договору, у формулі розрахунку Вами встановлено складову ціни - середньозважену ціну на ринку електричної енергії «на добу наперед», (РДН) без вказання конкретного періоду (дати), тобто без урахування положень Методики № 11712, тим самим давши змогу учасникам у розрахунках ціни тендерної пропозиції визначати цей елемент розрахунку на власний розсуд.
Такі умови порушують рівність учасників, адже не дають змоги коректно визначити свою цінову пропозицію, також це призводить до обмеження конкуренції та створення переваг для окремого постачальника, що прямо суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» .
Окрім цього, Замовник, не визначивши періоду, за який потрібно враховувати середньозважену ціну на ринку електричної енергії «на добу наперед», дискримінує нас, як потенційного учасника закупівлі, оскільки ми можемо запропонувати ринкову ціну на електричну енергію, проте через відсутність чіткої вимоги щодо складових ціни, програємо тим учасникам, які будуть її занижувати, взявши за основу показник РДН за інший, більш пізній період, за який вона була нижчою, проте розмір націнки буде, до прикладу, однаковий з нашим.
Отже, Замовником не було створено рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі котрі братимуть участь у закупівлі в частині визначення ціни пропозиції, де формула розрахунку ціни не містить визначеного періоду відносно якого буде визначатися вартість послуг постачальника і це відкриває широкі можливості для недобровісних учасників. Чи може Замовник гарантувати, що подібний механізм не створить зайвих питань з боку аудиту та проблем для обох сторін? Рекомендуємо або прописати прозорі для всіх учасників умови комерційної пропозиції, або повідомити, відносно якого періода на РДН (місяць, декада, день, тощо.) буде визначатись вартість послуг постачальника по договору, задля дотримання принципу рівності учасників.
Такого ж висновку дійшла ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ в закупівлі № UA-2025-01-08-008430-a від 13.05.2025 року.
Тому, просимо внести зміни, та вказати, відносно якої середньозваженої ціни на ринку «на добу наперед», (РДН), буде визначатися вартість послуг постачальника.
Відповідь:
Замовник уважно ознайомився з Вашим зверненням щодо зазначення періоду, за який має враховуватись середньозважена ціна на ринку електричної енергії «на добу наперед» (РДН) у формулі розрахунку.
Повідомляємо наступне.
Методика №11712, на яку Ви посилаєтесь, має статус методичних рекомендацій і не є нормативно-правовим актом обов’язкового застосування. Вона не встановлює імперативних вимог для Замовника та не покладає обов’язку визначати конкретний період (дату) РДН у формулі розрахунку. З огляду на це Замовник не може бути обмежений рекомендаційними документами, які не мають сили норми права.
Замовник під час формування умов закупівлі керується виключно положеннями підпункту 7 пункту 19 Постанови КМУ №1178, якою встановлено вимоги до структури ціни за умов закупівлі електричної енергії.
Зазначеною нормою не передбачено обов’язку Замовника визначати в тендерній документації конкретний період (дату) середньозваженої ціни РДН, на який має орієнтуватися учасник. Вимога про таку прив’язку передбачена лише в підпункті 2 пункту 19 Особливостей, який стосується інших умов закупівель, не застосовуваних у даному випадку.
Формула, визначена у проєкті договору, забезпечує єдині, рівні та прозорі правила для всіх учасників, оскільки:
кожен учасник має можливість розрахувати пропозицію виходячи з ринкових індикаторів, доступних у загальному відкритому доступі;
Замовник не встановлює жодних преференцій або спеціальних показників для будь-кого з учасників; усі учасники подають свої пропозиції на однакових умовах.
Посилання на окремий випадок у висновку Державної аудиторської служби щодо закупівлі № UA-2025-01-08-008430-a не може бути застосоване як універсальна практика, оскільки:
- кожна закупівля має власний предмет, умови та обставини;
- аудиторські висновки не є нормативно-правовими актами і не мають загальної обов’язкової сили;
- у нашій закупівлі застосовано інший правовий режим, передбачений Постановою №1178.
Водночас звертаємо увагу, що потенційні коливання ринкової ціни РДН не створюють будь-яких нерівних умов, оскільки націнка (торгова складова постачальника), що є визначальним показником комерційної пропозиції, формується безвідносно до періоду РДН. Саме цей показник забезпечує конкурентність між учасниками та дає можливість оцінювати комерційні пропозиції на рівних підставах.
Таким чином, юридичних підстав для внесення змін до формули та встановлення додаткових обмежень або прив’язок до конкретного періоду РДН не вбачається, а тому підстави для коригування умов тендерної документації відсутні.
Замовник гарантує дотримання принципів відкритості, рівної конкуренції та недискримінації всіх учасників відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
08.12.2025 11:20
Відповідь надана
на Відповідь Організатора: 04.12.2025 15:12
Номер:
13bf533ead7c43eca931db20bd97833b
Дата опублікування:
04.12.2025 15:30
Опис:
на Відповідь Організатора: 04.12.2025 15:12. шановний замовнику, Ви що скопіювали десь звернення одного з учасників і відповіли ним? Вас просять внести зміни та вкачати групу споживання (А,Б, чи А і Б разом) в тендерній документації та проєкті договору. Яко замовник не розуміє про що йдеться, то для уникнення розірвання договору в подальшому, врахуйте в проєкті договору формулу розрахунку по групі А. Можете скористатися рекомендаціями щодо розрахунку очікуваної вартості закупівлі електричної енергії за методом порівняння ринкових цін, затверджений Наказом від 07.05.2024 № 11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" Міністерства економіки України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Інформація щодо віднесення наших площадок вимірювання до груп споживання (А, Б чи А без АСКОЕ) належить до технічних даних, що формуються та обліковуються Оператором системи розподілу – АТ «Кіровоградобленерго».
Просимо Вас звернутися безпосередньо до ОСР для отримання офіційної та актуальної технічної інформації щодо відповідних площадок вимірювання.
Дата відповіді:
08.12.2025 11:17
Відповідь надана
Щодо групи споживання
Номер:
acd5b135b5ae4016948120e6be3bd683
Дата опублікування:
03.12.2025 18:00
Опис:
Шановний Замовнику!
З 01.01.2025 року відповідно до постанови НКРЕКП від 22.07.2025 № 1104, облік та розрахунок оплати за спожиті обсяги електричної енергії для споживачів, площадки комерційного обліку (далі - ПКО) яких належать до групи «А» та А' (штрих), до групи А' (штрих) будуть відбуватись з урахуванням стимулюючих коефіцієнтів, враховуючи вищезазначене просимо:
Перевірити та підтвердити актуальність інформації про групу споживання (А, А'(штрих) та Б, для кожної ПКО Замовника, зазначити її у тендерній документації та внести необхідні уточнення/зміни до тендерної документації та проєкту договору і врахувати формулу розрахунку та зміни ціни по групі «А».
Інформація про групу споживання ПКО - є критично важливою, оскільки без точного визначення групи споживання неможливо забезпечити коректні розрахунки та належне виконання умов договору, що може в подальшому призвести до розірвання договорів.
Відповідно до групи «А» належать об’єкти, які мають електроустановки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електроенергії понад 50 тис. кВт/год (фактичним за попередній календарний рік або заявленим для нових електроустановок)
Ознайомитись з роз’яснення Мінекономіки щодо застосування стимулюючих коефіцієнтів можна за посиланням за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24
Відповідь:
Шановний Замовник. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), 10.12.2024 прийняла постанову №2079, якою скасовано процедуру віднесення площадок вимірювання споживачів до групи "а". Відтепер визначення площадок комерційного обліку, які належать до групи «а», здійснюється згідно з п.4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ). Відповідно до групи «а» належать об’єкти, які мають електроустановки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електроенергії понад 50 тис. кВт/год (фактичним за попередній календарний рік або заявленим для нових електроустановок), крім багатоквартирних житлових будинків та побутових споживачів. Нагадуємо, що з 01.01.2025 споживачі які віднесені до групи «а», зобов’язані: забезпечити свої вузли комерційного обліку сучасними інтелектуальними лічильниками, які повинні функціонувати у складі автоматизованої системи та гарантувати щодобове дистанційне зчитування інтервальних даних (п.4.4.12 ККОЕЕ); розробити та погодити з Оператором системи розподілу програму модернізації вузлів обліку у частині встановлення таких лічильників; реалізувати програму модернізації. На підставі п.12.1.5-12.1.6 ККОЕЕ, модернізація вузлів обліку та розробка «Програми модернізації» відбувається за рахунок власника точки комерційного обліку (ВТКО). Звертаємо увагу: з 01.01.26 для споживачів групи «а», які не забезпечать гарантоване автоматичне дистанційне зчитування інтервальних даних, буде застосовано стимулюючий погодинний графік із врахуванням ринкових цін, що може призвести до збільшення загальної вартості електроенергії для таких споживачів. Оператори системи розподілу направляли повідомлення споживачам щодо переходу в групу «а» або необхідністю укладання договору з ППКО((ДК 021:2015 код 72310000-1 — Послуги з обробки даних) у зв’язку з тим, що деякі точки, відповідно до п.4.4.11 ККОЕЕ по критеріям стали відповідати групі «а», а до цього відносились до групи «б». У зв’язку з таким переходом ціна електричної енергії по таким точкам суттєво зросла. Отже, якщо на Вашому підприємстві є точки які перейшли в групу «а», а в тендерній документації Вами не зазначена дана інформація (або не надано чіткої відповіді на запитання Учасника), то в майбутньому це призведе до можливого розірвання договору, так як розрахунок по таким точкам буде відповідно до стимулюючого погодинного графіку із врахуванням ринкових цін, про що Учасник розраховуючи ціну для пропозиції фактично не знав і не розумів як саме необхідно проводити розрахунок ціни для пропозиції. Просимо повідомити чи є на вашому підприємстві точки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або середньомісячним обсягом споживання електроенергії понад 50 тис. кВт/год – які наразі відносяться до групи «а» і чи встановлено на таких точках ЛУЗОД/АСКОЕ/АСЗД. Інформацію, щодо переведення точок групи «б» на групу «а» стимулююча Ви можете отримати у свого діючого постачальника або оператора системи розподілу з яким укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. Ознайомитися з роз’ясненнями та рекомендаціями НКРЕКП щодо переходу на дистанційне зчитування даних для групи «А» можна на офіційному сайті НКРЕКП за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/news/osoblivosti-perehodu-spozhivachiv-z-ploshchadkamikomercijnogo-obliku-grupi-na-distancijne-zchituvannya-pokaziv-lichilnikiv-elektrichnoyienergiy
Дата відповіді:
04.12.2025 15:12
Відповідь надана
Проєкт договору
Номер:
1c85380896ac476f855e9c96d3c3aa46
Дата опублікування:
03.12.2025 17:58
Опис:
Шановний замовнику. В розділі 5 проєкту договору Вами вказано: «5.5.2. Сторони домовились, що визначення фактичної ціни поставки за одиницю Товару за розрахунковий період, за формулою передбаченою п. 5.5.1. цього Договору застосовується з другого розрахункового періоду (місяця) поставки електричної енергії. Постачання електричної енергії у першому розрахунковому періоді здійснюється за ціною що склалась за результатами електронних торгів та визначена у Додатку № 2 до Договору «Комерційна пропозиція». Також в комерційній пропозиції яка є Додатком 2 до проєкту договору вказано: «Починаючи з другого розрахункового періоду (місяця) поставки, фактична ціна постачання електричної енергії, розраховується та визначається Сторонами у відповідності до п.п. 5.4 – 5.6. Договору.»
Поясніть учасникам чому саме з другого розрахункового періоду буде змінюватися ціна, а що робити з першим розрахунковим періодом?
Просимо внести зміни та видалити п.п 5.5.2 з договору та в комерційній пропозиції видалити речення: «Починаючи з другого розрахункового періоду (місяця) поставки, фактична ціна постачання електричної енергії, розраховується та визначається Сторонами у відповідності до п.п. 5.4 – 5.6. Договору.»
Відповідь:
Перший місяць постачання завжди має фіксовану ціну, яка визначена за результатами аукціону.
З другого місяця ціна стає змінною і розраховується за формулою, бо лише тоді вже є всі необхідні ринкові дані за попередній період.
Такий порядок є стандартним для всіх учасників і передбачений тендерною документацією.
Дата відповіді:
04.12.2025 15:10