-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) по ліквідації наслідків несприятливих погодних умов, що спричинили аварійний (надзвичайний) стан даху господарських будівель (гаражів) із повною заміною покрівельних матеріалів у Комунальному некомерційному підприємстві «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради за адресою: вул Шептицького,9, м. Дрогобич, Львівської області
Завершена
2 223 135.60
UAH з ПДВ
Період уточнення:
21.11.2025 14:39 - 07.12.2025 00:00
Відповідь надана
відомість ресурсів
Номер:
2696eb403e8e49fb8652aeffabaa2564
Дата опублікування:
03.12.2025 18:08
Опис:
Шановний Замовнику! Для коректного розрахунку пропозиції учасника просимо надати відомість ресурсів. Нагадуємо, що згідно Настанови з визначення вартості будівництва п.5.1, для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. У випадку ненадання відомості матеріалів Учасник торгів може на свій розсуд підібрати устаткування і матеріали з найнижчими параметрами (бо вони не вказані і можуть бути найдешевшими), і тим самим виграти дану закупівлю за ціною. Після визнання такого учасника переможцем тендеру, виконання робіт та якісна робота самого об’єкту буде неможливою, так як параметри устаткування можуть суттєво відрізнятись від проектних рішень.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за звернення. Зміни внесені до тендерної документації, в тому числі надано додатково відомість ресурсів.
Дата відповіді:
05.12.2025 10:34
Відповідь надана
Робітники
Номер:
304931cb445f4b3ba16d4e4fec358b6c
Дата опублікування:
29.11.2025 15:16
Опис:
У тендерній документації Замовником встановлено вимогу про обов’язкову наявність у штаті учасника не менше двох працівників, які мають посвідчення про проходження навчання та перевірку знань як монтажники сталевих та залізобетонних конструкцій.
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, з огляду на наступне:
Предмет закупівлі та обсяг робіт на об’єкті не передбачають виконання робіт, які потребують залучення монтажників сталевих та залізобетонних конструкцій. Монтажник сталевих конструкцій- це робітнича професія, що передбачає монтаж, складання та встановлення сталевих та залізобетонних елементів (*балок, колон, ферм) під час будівництва будівель, споруд, мостів. Де в закупівлі балки, колони, ферми???
Отже, вимога про їх обов’язкову наявність у штаті учасника є необґрунтованою та не відповідає реальним потребам виконання робіт.
Вимога саме про наявність цих працівників у штаті, а не можливість їх залучення за цивільно-правовими договорами або через субпідряд, штучно звужує коло потенційних учасників. Такий підхід суперечить принципам недискримінації та добросовісної конкуренції, закріпленим у Законі України «Про публічні закупівлі».
Встановлення вимоги, що не пов’язана з фактичним предметом закупівлі, може свідчити про створення переваг для окремих учасників, які мають подібний персонал у штаті, що також порушує рівність умов участі.
У зв’язку з викладеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації та усунути вимогу щодо обов’язкової наявності у штаті учасника двох монтажників сталевих і залізобетонних конструкцій як таку, що є дискримінаційною та не відповідає предмету закупівлі. В разі невнесення змін 01.12.25 року, 02.12 ми подамо скаргу до АМКУ.
Відповідь:
Шановний учаснику. Дякуємо за звернення. Нами будуть внесені зміни до тендерної документації щодо вилучення відповідної вимоги.
Дата відповіді:
02.12.2025 08:44
Відповідь надана
акт обстеження
Номер:
372b6689061b4b3083474f77b5e845cd
Дата опублікування:
29.11.2025 15:11
Опис:
На вашу вимогу про відвідування обʼєкту та підписання акту обстеження 27.11.25 було домовлено про зустріч з особою, яка вказана в тендерній закупівлі. Після нашого приїзду, причому, з іншого міста, ця особа сказала почекати інженера, який нам покаже обʼєкт. Не дивно, що ніякий інженер до нас не вийшов, а вказана особа просто відключила телефон, щоб ми їй не набридали. Зрозуміло, що вимога про підписання акту обстеження для того й прописана в документації, щоб підписати його тільки своєму підряднику, а інших уникати, ігнорувати, та при розгляді пропозиції відхилити за відсутність акту обстеження. Ні, звісно, це зовсім не корупція, анітрохи тут нею і не пахне, просто так треба замовнику. А раз треба, то треба, будь-які методи підійдуть. У вас є час 01.12.25 року до 12.00 забрати вимогу про акт обстеження, або ми зустрінемось в АМКУ, для початку..
Відповідь:
Шановний учаснику. Дякуємо за звернення. Нами будуть внесені зміни до тендерної документації щодо вилучення відповідної вимоги.
Дата відповіді:
02.12.2025 08:44
Відповідь надана
акт обстеження
Номер:
d2f1ed9cb55f4ac08fcdcd86bb7b75e2
Дата опублікування:
26.11.2025 17:52
Опис:
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації Шановний Замовнику! Вимагаємо вилучити з тендерної документації вимогу: Учасник для більш ефективної підготовки тендерної пропозиції повинен в період звернення за роз’ясненнями відвідати об'єкт і скласти акт обстеження об’єкту, завірений представником Замовника та представником від Учасника (надати в складі тендерної пропозиці). Звертаємо увагу, що зазначена вимога неодноразово визнавалася незаконною та дискримінаційною рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: рішення від 13.12.2019 №18550; рішення від 13.05.2020 №9264; рішення від 29.05.2020 №10669; рішення від 06.09.2022 №5702; рішення від 29.04.2022 №4172; рішення від 22.02.2022 №3635; рішення від 27.02.2023 №2273. Такі рішення АМКУ підтверджують, що вимога щодо обов’язкового відвідування об’єкта та підписання акту огляду створює дискримінаційні умови участі у процедурі закупівлі та порушує принципи рівного доступу учасників, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, зазначена вимога фактично ставить учасників у залежність від дій Замовника, оскільки: Замовник може відмовитися підписувати акт (довідку) огляду; у визначений час на місці може бути відсутній відповідальний представник; що, у свою чергу, може призвести до участі у закупівлі лише одного учасника, ймовірно з максимальною ціною пропозиції. У такому випадку дії уповноваженої особи Замовника можуть бути кваліфіковані як такі, що містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених: частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України — привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану; статтею 210 Кримінального кодексу України — нецільове використання бюджетних коштів. Також зазначена вимога має ознаки антиконкурентних узгоджених дій, що суперечить положенням частини 1 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції». У зв’язку з викладеним, ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації та усунути вимогу щодо обов’язкового відвідування об’єкта і надання акту (довідки) огляду у складі пропозиції. У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, а також поінформувати Державну аудиторську службу України, НАЗК та НАБУ про потенційні ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель та корупційних правопорушень. У випадку залишення дискримінаційної вимоги без змін, 28 листопада 2025 року буде подано офіційну скаргу до АМКУ
Відповідь:
Доброго вечора. Дякуємо за Ваше запитання. Відповідно до пункту 24 Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року (далі – Особливості), Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, частина 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає, які відомості повинні зазначатися в тендерній документації, а частина 3 статті 22 Закону містить норму, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно пункту 5.32 чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», що затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, під час розгляду проектної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об’єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували його втрати на такий випадок. При аналізі ризиків, що можуть виникнути під час спорудження об’єкта будівництва, доцільно виділити ризики, пов’язані з проектною документацією. Зменшення таких ризиків можливо досягти шляхом детального вивчення проектної документації та усунення припущених помилок. Для цього підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, що можуть виникнути на будівельному майданчику. При виявленні недоліків проектної документації вносяться необхідні зміни у проектну документацію в установленому порядку. Компенсацію ризиків, усунути які немає можливості, слід враховувати у ціні пропозиції. Крім того, відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою. Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у Учасника матеріально-технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного коригування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, згідно вище зазначених нормативів України визначено, що для зменшення ризиків, які пов’язані з проектною документацією та для формування своєї тендерної пропозиції, Учаснику процедури закупівлі (підряднику) доцільно обстежити будівельний майданчик та з’ясувати із Замовником усі необхідні питання ще на етапі подання пропозицій. Відтак, вважаємо, що зазначення в тендерній документації вимоги щодо огляду об’єкта та надання в складі тендерної пропозиції акт обстеження об’єкту жодним чином не порушують норми чинного законодавства України, а навпаки Настанова з визначення вартості будівництва, ДСТУ рекомендують для формування ціни пропозиції відвідати об’єкт, на якому будуть здійснюватися відповідні роботи. Таким чином, складання відповідного Акту є завершальним етапом огляду об’єкту, який підтверджує, що Учасник ознайомився із можливими ризиками на об’єкті, які варто врахувати при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни), а Замовник надає всю необхідну інформацію необхідну для огляду об’єкта. Варто зазначити, що всі потенційні учасники знаходяться в рівних можливостях, і кожен, хто має намір взяти участь в даній закупівлі, має право звернутись до Замовника для огляду об’єкта та складання відповідного Акту. Підсумовуючи вищесказане, Замовником складено тендерну документацію з дотриманням вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей та дотримано принципи здійснення публічних закупівель, визначених статті 5 Закону.
Дата відповіді:
29.11.2025 23:10