-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Друкарські послуги
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 10 днів назад
1 070 648.80
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.11.2025 17:17 - 23.11.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
5bbadceb79bf4a6182ee6a78caf69307
Дата опублікування:
21.11.2025 09:54
Опис:
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
за закупівлею «Послуги з друку розрахункових документів споживачів КП ПОР «Полтававодоканал»
ID: UA-2025-11-18-016342-a
Ознайомившись із тендерною документацією, вважаємо, що окремі її положення порушують принцип недискримінації учасників (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі») та необґрунтовано обмежують конкуренцію, а саме:
Вимога надати копію чинного сертифіката відповідності ДСТУ ISO 9001:2015.
Сертифікація за ISO 9001 є добровільною і не є обов’язковою умовою для надання поліграфічних послуг. Наявність такого сертифіката не відноситься до жодного із кваліфікаційних критеріїв, визначених ч. 2 ст. 16 Закону, а відсутність сертифіката не свідчить про неможливість якісно виконати послуги з друку рахунків. Дана вимога є надмірною, не пов’язаною безпосередньо з предметом закупівлі та звужує коло потенційних учасників.
Вимога про обов’язкову наявність у учасника комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) у власній інформаційній/телекомунікаційній/інформаційно-телекомунікаційній системі.
Обов’язок створювати КСЗІ покладається законодавством на власників/розпорядників певних інформаційних систем, а не на всіх суб’єктів, що надають поліграфічні послуги. Для послуг друку рахунків належний захист інформації може бути забезпечений менш обтяжливими інструментами (режим конфіденційності, гарантійні листи, договірні зобов’язання). Вимога щодо обов’язкової наявності КСЗІ є непропорційною предмету закупівлі та невиправдано обмежує конкуренцію.
У зв’язку з викладеним, ПРОСИМО:
Внести зміни до тендерної документації, а саме:
виключити вимогу про обов’язкову наявність у учасника сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015
або, як мінімум, викласти її у редакції «за наявності», без відхилення пропозицій у разі відсутності сертифіката;
виключити вимогу про обов’язкову наявність КСЗІ у учасника та замінити її вимогами щодо гарантування конфіденційності та цілісності інформації Замовника (через гарантійні листи та договірні умови).
Оприлюднити змінену редакцію тендерної документації в електронній системі закупівель та продовжити строк подання пропозицій не менше ніж на 4 дні з моменту внесення змін.
У разі неврахування даної вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до органу оскарження – Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Шановний учаснику. На Ваш запит повідомляємо наступне: На підставі пункту 28 Особливостей тендерна документація формується Замовником у відповідності до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Окрім цього, частина 3 статті 22 Закону передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом № 922, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами. Отже, отримати сертифікат відповідності може будь який учасник у будь якому органі державної сертифікації якості України , тому ця вимога не є дискримінаційною
Дата відповіді:
25.11.2025 06:12