0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Новорічний подарунок (код за ДК 021:2015: 15840000-8 Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби)

Усі документи, що мають відношення до пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Якщо в складі пропозиції надається документ складений іншою мовою, учасник надає документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою

Завершена

563 740.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 18.11.2025 15:26 - 23.11.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні умови!

Номер: 3cde3b03648f411882ca27f84faff798
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.11.2025 10:03
Опис: Ознайомившись із тендерною документацією, повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги у частині строку постачання товару, а саме: «Термін постачання: протягом 3 (трьох) календарних днів з дня укладання договору». ❗ Чому вимога є дискримінаційною Строк у 3 календарні дні після укладення договору є необґрунтовано коротким, що унеможливлює участь більшості добросовісних учасників. Для забезпечення своєчасної поставки Постачальнику необхідно мати товар у наявності в достатній кількості та на найближчому складі. Така вимога штучно обмежує коло учасників та є типовою ознакою дискримінації відповідно до практики АМКУ. З огляду на особливості логістики, транспортування та можливість затримок, вимога поставки у 3 дні не відповідає реаліям ринку, особливо якщо товар не є стандартним складським залишком або потребує переміщення з іншого регіону. Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до нерівних умов для учасників. Відповідно до усталеної практики Антимонопольного комітету України, занадто короткий строк поставки без належного обґрунтування визнається дискримінаційним, оскільки замовник зобов’язаний встановлювати такі умови, що забезпечують рівну конкуренцію та можливість участі широкого кола постачальників. Звертаємось з проханням встановити строк поставки, який є реалістичним та таким, що не порушує принцип недискримінації!
Відповідь: Згідно із частиною 1 статті 5 Закону № 922-VIII закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII). Договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). Згідно з частиною першою статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Відповідно до частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. При цьому відповідно до пункту 13 частини першої статті 1 Закону тендер (торги) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Відповідно до ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, унормовано наступне: 1. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 2. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг; 4) найменування переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи); 5) ціна тендерної пропозиції/пропозиції. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію. 3. Переможцю процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та іншим учасникам електронною системою закупівель автоматично у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі направляється інформація про переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі із зазначенням його найменування та місцезнаходження. 4. Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. 5. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Згідно з пунктом 49 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», встановлено наступне: 49. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється. У разі відхилення тендерної пропозиції з підстави, визначеної підпунктом 3 пункту 44 цих особливостей, замовник визначає переможця процедури закупівлі серед тих учасників процедури закупівлі, тендерна пропозиція (строк дії якої ще не минув) якого відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і може бути визнана найбільш економічно вигідною відповідно до вимог Закону та цих особливостей, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених статтею 33 Закону та цим пунктом. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені цими особливостями. З огляду на зазначені вище норми вбачається, що переможець процедури закупівлі буде мати достатньо часу для виконання умов Договору у разі його укладення. Переможець процедури закупівлі зобов’язаний здійснити поставку товару не протягом 3 календарних днів з моменту визначення його переможцем, а протягом 3 днів з дати укладення договору. Строк поставки визначено замовником виключно з урахуванням реальної та термінової потреби, а саме — необхідністю забезпечити отримання товару до 25 грудня у зв’язку з проведенням відповідного заходу. Вимога щодо оперативної поставки є об’єктивно обґрунтованою та підтверджує забезпечення належного виконання завдань замовника. Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право самостійно визначати умови поставки товару, виходячи зі своїх потреб. При цьому строк поставки встановлений однаковим для всіх потенційних учасників, що повністю відповідає принципам недискримінації та рівного ставлення, визначеним ст. 5 Закону. Крім того, аналіз ринку, проведений замовником, показує, що поставка товару (у тому числі з подарунковими коробками, які можуть бути виготовлені завчасно або у стислий термін) протягом зазначеного строку є технологічно можливою та не звужує коло постачальників, здатних виконати замовлення. З огляду на викладене, строк поставки товару згідно Договору публічної закупівлі не містить ознак дискримінаційних умов які б могли обмежувати або порушувати права учасників закупівлі та/або штучно звужувати коло учасників процедури тендерної закупівлі.
Дата відповіді: 21.11.2025 17:21